Летом политическая жизнь в России, как правило, затихает. Казалось, эта очевидная тенденция должна была проявиться и в нынешнем году. Тем более что приближающаяся осень не обещает важных событий, связанных с выборами. Однако в партийной сфере царит необычное оживление. Об этом свидетельствуют встреча президента Д.Медведева с руководителями думских партийных фракций, активность КПРФ, съезды «Яблока» и Народно-демократического союза, очередные эпатажи В.Жириновского, внутрипартийные разборки «единороссов». Подобные факты свидетельствуют о том, что в России возрастает интерес к партиям как к главному фактору динамики политической жизни.

Внимание аналитиков и обозревателей прежде всего привлекла встреча президента Д.Медведева с руководителями партий, представленных в Государственной думе. К главе государства в загородную резиденцию Завидово (Тверская область) приехали председатель Высшего совета «Единой России», спикер Госдумы Б.Грызлов, лидер «Справедливой России», председатель Совета Федерации С.Миронов, председатель КПРФ Г.Зюганов и лидер ЛДПР В.Жириновский. Встреча была приурочена к окончанию весенней сессии Госдумы. Д.Медведев поблагодарил депутатов за результативную работу в ходе весенней сессии. Президент отметил, что, по имеющейся у него информации, на ней депутаты рассмотрели 534 законопроекта, которые воплотились в 167 законов, из которых три -- конституционных.

Среди принятых депутатами законов Д.Медведев особо выделил поправки в бюджетное и налоговое законодательство, законы, касающиеся поддержки лиц, которые ухаживают за нетрудоспособными гражданами. Глава государства отметил важность принятой поправки в закон «О политических партиях», предусматривающий увеличение их финансирования. По мнению президента, «нужно посмотреть, как будет эта норма (об увеличении финансирования партий) работать и что, может быть, еще нужно сделать в этом направлении».

Д.Медведев поставил задачу кардинального обновления законодательства России в сфере противодействия коррупции к началу следующего года. Глава государства сообщил, что национальный план по борьбе с коррупцией, который готовился по его распоряжению, уже практически полностью подготовлен. «Остались только определенные нюансы, в самое ближайшее время я его подпишу», -- сказал Д.Медведев. Он выразил пожелание, чтобы «уже в начале осенней сессии Госдумы началась активная работа, направленная на воплощение этого плана в жизнь».

Президент отметил, что предстоит подготовить «очень значительное число законопроектов в самых разных областях». «Коррупция -- это зло серьезное, его невозможно решить с помощью одних лишь уголовных или уголовно-процессуальных мер в каком-то таком едином варианте», -- сказал он. Как подчеркнул Д.Медведев, помимо внесения поправок в вышеназванное законодательство, необходим «целый блок законопроектов, посвященных и экономической проблематике, и статусным проблемам, и вопросам госслужбы». Глава государства также заявил, что депутатам в ходе осенней сессии придется заниматься вопросами государственного строительства, административным законодательством.

Затем лидеры партий по очереди начали высказывать свои пожелания и рекламировать свои наработки и достижения. Например, глава КПРФ Г.Зюганов ратовал за оппозиционные партии, в частности, говорил о важном значении государственных гарантий для полноценной деятельности оппозиции и необходимости равного доступа к телеэфиру на региональном и федеральном уровне. Обсуждением заданной темы лидер коммунистов в последствии остался доволен, сказав, что диалог с Медведевым «получился конструктивным». В этой связи стоит напомнить, что еще в середине июля КПРФ обратилась к Д.Медведеву с просьбой обеспечить справедливое пользованием ресурсом СМИ, апеллируя к закону «О порядке освещения деятельности органов госвласти в государственных СМИ». Президент обещал рассмотреть вопрос об увеличении эфирного времени для партий.

Из международных проблем, которые, как отметил сам Г.Зюганов на сайте «КПРФ.ру», обсуждались в ходе беседы, были итоги встречи руководителей стран «восьмерки» в Японии, обострение обстановки вокруг Абхазии и Южной Осетии, в связи с провокациями режима Саакашвили, а также вопросы российско-украинских и российско-белорусских отношений.

Лидер «Справедливой России» С.Миронов, поддерживая коммунистов, предложил создать на госканалах общественные советы, призванные следить за равноправием. Затем главный «эсер» перешел к своему докладу, в ходе которого он похвастался вступлением в «Социалистический интернационал», а также, видимо, отдавая дань названию своей партии, выразил необходимость «стимулирования строительства в стране социального жилья» и для придания особого трагизма передал письмо с просьбой помилования в Год семьи женщин-осужденных. С.Миронов также как и Г.Зюганов оценил встречу позитивно.

Отличился В.Жириновский, который в отличие от своих коллег не жаловался на проблемы, а, наоборот, уже приступил к разработке их решения. Владимир Вольфович заявил, что его партия уже приступила к составлению антикоррупционного законодательства. Мотивацией к такому мобильному подходу стало наставление президента, что осенью предстоит сложная работа по совершенствованию законодательств с целью противоборства коррупции. Господин Жириновский даже поделился кое-какими наработками: основной задачей лидер ЛДПР считает «ликвидировать источник коррупции», выражающийся в потоках «левых, нелегальных денег». Некоторые аналитики полагают, что тема коррупции в риторике Жириновского явно направлена на завоевание симпатии нынешнего президента.

Несмотря на «конструктивность диалога с Д.Медведевым», КПРФ не думала отказываться от своих оппозиционных действий даже в условиях летнего политического затишья. Коммунисты организовали марш-протест в Москве, у Останкино, где провели митинг, призвав журналистов, собравшихся на балконе телецентра, говорить правду и только правду. Однако центральным событием для КПРФ, судя по информации, размещенной на официальном сайте партии, стало рассмотрение иска об отмене результатов парламентских выборов 2 декабря 2007 г, которое началось в Верховном Суде. Во время судебных заседаний коммунисты представили многочисленные факты нарушений, имевших место в ходе избирательной кампании и при подсчете голосов. В частности они предъявили суду копии протоколов участковых избирательных комиссий, данные которых не сходятся с теми, на основе которых были посчитаны итоги выборов. В итоге Верховный суд РФ, как и следовало ожидать, отказался удовлетворить исковое заявление КПРФ об отмене итогов выборов в Государственную Думу пятого созыва. Тем не менее, подобные «наскоки» коммунистов и итоги судебного разбирательства не вызвали положительных эмоций у власти.

Между тем сама партия власти переживает непростые времена. «Единая Россия», став массовой, начинает испытывать трудности от нахлынувших туда людей, страстно якобы желающих поддержать «план Путина», а заодно мечтающих занять (или сохранить) «хлебную» должность. Подобную тенденцию вынуждено учитывать партийное руководство. «Единая Россия» приступила к борьбе за непорочный образ партии, поименно перечислив региональных функционеров, порочащих доброе имя этой структуры. Президиум генсовета «ЕР» впервые принял решение обязать руководящие органы в регионах рассмотреть личные дела отдельных партийцев, по тем или иным причинам попавших в черный список, который был тут же публично оглашен.

Эти и другие подобные факты свидетельствуют о том, что в России власти серьезно занялись формированием многопартийной системы при определяющей роли одной партии, призванной олицетворять саму власть. Вместе с тем многопартийность нужна политической элите для того, чтобы, во-первых, развивать политическую конкуренцию между различными группами интересов в жестких рамках конституционности, а, во-вторых, создать своеобразный «полигон» для теоретических и пропагандистских испытаний готовящихся законопроектов, с целью зондажа общественного мнения. Насколько властям удастся решить обе эти задачи, уже покажет политическая осень этого года.

Владимир Клавдин, политолог