События Прием граждан Правовые акты Журнал СГ Реестр товаров СГ Контакты
Наверх

Белорусско-российское сотрудничество

Белорусский парламент принял во II чтении проект бездефицитного бюджета на 2013 год

Уходящий состав Палаты представителей Национального собрания Беларуси в понедельник принял во втором чтении проект закона о республиканском бюджете на 2013 год

 

Уходящий состав Палаты представителей Национального собрания Беларуси в понедельник принял во втором чтении проект закона о республиканском бюджете на 2013 год, передает корреспондент агентства "Интерфакс-Запад".

В первом чтении бюджет-2013 был одобрен нижней палатой парламента 2 октября. Как и в ходе первого чтения, депутаты приняли бюджет единогласно и без дебатов.

Ожидается, что Совет республики Национального собрания (верхняя палата парламента) примет бюджет на 2013 год 10 октября.

Как сообщалось, доходы и расходы консолидированного (с учетом местных бюджетов - ИФ) бюджета составят по Br197 трлн (31,3% ВВП), что в номинальном выражении на 25% больше по сравнению с ожидаемым исполнением бюджета в 2012 году, реальный прирост бюджета в следующем году превысит 8%.

Доходы и расходы по проекту республиканского бюджета на 2013 год предусматриваются в сумме Br121,72 трлн (рост на 26,1% по сравнению с 2012 годом). При этом субсидии и субвенции, которые передаются в 2013 году из республиканского бюджета в местные бюджеты, составят Br39,8 трлн. В результате, ресурсы местных бюджетов по доходам и расходам будут сформированы в сумме Br112 трлн, что на 28% больше, чем в 2012 году.

Структура доходов консолидированного бюджета в следующем году существенно не изменится. Доля НДС составит 30%, поступлений от внешнеэкономической деятельности - 15%, налога на прибыль - 14,5%, подоходного налога - 12,8%, акцизов - 8,3%, доходов от управления госсобственностью - 8,3%.

По прогнозу Минфина, поступления НДС в следующем году вырастут на 29% до Br59 трлн, налога на прибыль - на 51% до Br29 трлн, доходы от внешнеэкономической деятельности вырастут на 17,5% и составят Br29,8 трлн, поступления акцизов вырастут в 1,5 раза и превысят Br16,4 трлн. Поступления налога на собственность, который направляется в местные бюджеты, запланированы в сумме Br4 трлн, подоходного налога (также зачисляется в местные бюджеты) - более 25 трлн.

В результате, уровень централизации средств в консолидированном бюджете составит в 2013 году 31,3% ВВП при снижении налоговой нагрузки до 27,6% ВВП.

Руководство Минфина подчеркивает, что основной особенностью бюджета-2013 является опережающий рост капитальных расходов, которые вырастут на 42,7%. При этом объем финансирования государственной инвестпрограммы составит Br6,3 трлн, что в 1,7 раза больше (в реальном выражении прирост составит 17%).

Кроме того, в следующем году Беларусь будет проходить пик платежей по внешнему госдолгу - они увеличиваются в 2 раза, до $3,2 млрд. Основная сумма платежей приходится на погашение ранее привлеченного кредита МВФ, в 2013 году платежи по кредиту составят $1,7 млрд.

При этом бюджет традиционно сохраняет социальную направленность - расходы консолидированного бюджета на образование в следующем году составят Br34,1 трлн, на здравоохранение - Br26,3 трлн, на социальную политику - Br14 трлн. На сдерживание тарифов в жилищно-коммунальном хозяйстве и транспорте будут использованы субсидии бюджета в сумме Br16 трлн.

Общий объем ассигнований на поддержку реального сектора экономики в следующем году превысит Br10 трлн, в том числе на удешевление процентных ставок по банковским кредитам будет направлено более Br9 трлн. Бюджетная поддержка сельского хозяйства в следующем году составит Br15 трлн.

Как передает корреспондент агентства "Интерфакс-Запад", на заседании в понедельник депутаты также приняли во втором чтении проекты законов, сопутствующие законопроекту о бюджете, предусматривающие внесение изменений и дополнений в Налоговый и Бюджетный кодексы.

В 2013 году не планируется существенных изменений в налоговой политике, масштабы налоговых изъятий из экономики в целом сохранятся на уровне 2012 года и составят 27,6% ВВП. При этом предусмотрен опережающий рост ставок акцизов и индексация на уровень инфляции вмененных налогов в белорусских рублях.

Основные изменения в Бюджетном кодексе касаются взаимодействия республиканского бюджета с местными бюджетами. Поскольку традиционную озабоченность Минфина вызывают долговые обязательства местных бюджетов, в Бюджетный кодекс вводится норма, которая будет ограничивать долговые обязательства местных бюджетов на уровне не более 80% от их доходов. Кроме того, чтобы стимулировать местные бюджеты на полноценное обслуживание долга, будет введен запрет на уменьшение ассигнований местных бюджетов без согласования с Минфином.