В статусе системной оппозиции

Разразившийся на Западе экономический кризис, затронувший и нашу страну, потребовал мобилизации многих общественных сил на преодоление его последствий. Естественно, не могли остаться в стороне и профсоюзы. Следует подчеркнуть, что Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ) вносит существенный вклад в реализацию антикризисной программы. На всех предприятиях созданы антикризисные штабы, куда входят и председатели профсоюзных комитетов, которые проводят важную многогранную работу, вплоть до решения вопросов, связанных с реализацией продукции.

Разразившийся на Западе экономический кризис, затронувший и нашу страну, потребовал мобилизации многих общественных сил на преодоление его последствий. Естественно, не могли остаться в стороне и профсоюзы. Следует подчеркнуть, что Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ) вносит существенный вклад в реализацию антикризисной программы. На всех предприятиях созданы антикризисные штабы, куда входят и председатели профсоюзных комитетов, которые проводят важную многогранную работу, вплоть до решения вопросов, связанных с реализацией продукции.

Свое веское слово должны были сказать профсоюзные структуры, считающие себя «независимыми» и действующие, как они сами себя определили, в статусе «системной оппозиции». Прежде чем выяснить их нынешнюю платформу и понять тактику, сделаем сначала небольшой экскурс в историю. Появление «независимых» профсоюзов в начале 90-х гг. ХХ в. было вызвано рядом обстоятельств. С одной стороны, наблюдалось стремление отдельных лидеров не только порвать с советским прошлым, но и обуздать рабочее движение, направить возникавшие акции социального протеста в нужное русло, создать необходимый фон для приватизации стратегически важных для республики предприятий. С другой, -- под модернистки трактуемыми лозунгами «социального партнерства» некоторые деятели старались обеспечить «подушку безопасности» новой нарождавшейся олигархии, стать основой для формирования партий либерального толка.

Для решения указанных задач в 1993 г. «независимые» профсоюзы объединились в «Белорусский Конгресс демократических профсоюзов» (БКДП). Трудно себе представить, что было бы со страной, если бы к власти пришли такие «защитники трудящихся». Но судьба распорядилась по-своему. Президентом Республики Беларусь в 1994 году был избран А.Г.Лукашенко, который самыми решительными мерами начал пресекать беспредел, творившийся в стране. Белорусский народ поверил молодому Президенту. В какой-то степени это вынужден признать и один из лидеров «независимых» профсоюзов А.Бухвостов: «Уже в середине этих же (90-ых) годов активность (рабочих) стала падать…». Но несерьезно говорить, что активность рабочих в середине 90-х годов стала падать под давлением «формирующегося авторитарного режима». Получается, Президента только-только избрали, а он уже успел всех «задавить». Так в жизни не бывает. Институты власти формируются годами, если не десятилетиями. Рассуждения А.Бухвостова о том, что «к сожалению, к 2000 году рабочие уже были не способны вести принципиальную борьбу за свои права» только подтверждает тот факт, что социально-экономическая ситуация в стране стабилизировалась, люди увидели свет в конце тоннеля.

Не секрет, что отдельные деятели в своих корыстных целях попытались использовать Федерацию профсоюзов. В итоге к внеочередному IV Съезду ФПБ (сентябрь 2002 г.) профсоюзы пришли с плачевным результатом, лишившись значимых позиций и своих функций – права законодательной инициативы, управления фондом социального страхования, оздоровления детского и взрослого, технической и правовой инспекции труда профсоюзов, безналичного порядка перечисления профсоюзных взносов и ряда других. Ставка на политизацию сознания трудящихся, отказ от всех «несвойственных» профсоюзам государственных функций, попытки перевести профсоюзы на политические рельсы по рецептам Восточно-европейского демократического центра с треском провалилась. Любопытно, что изгнание из ФПБ лидеров «независимого» профсоюзного движения произошло самым демократическим путем – голосованием. Решения IV съезда ФПБ способствовали активизации профсоюзной жизни, возвращению профсоюзам важных, присущих им, функций, повышению их роли в социальной защите трудящихся.

Сегодня ни одно значимое в стране событие не проходит без участия ФПБ. Очень важно, что в полном объеме восстановлена деятельность правовой и технической инспекции профсоюзов, что, безусловно, повысило степень социальной защиты трудящихся. Свой статус опоры общества профсоюзы, входящие в ФПБ, получили благодаря созидательной работе, не носящей рекламного характера, являющейся повседневной и скрупулезной. Именно к такой работе приглашаются Федерацией профсоюзов Беларуси лидеры так называемых «независимых» профсоюзов. Но куда там. «Независимцы» называют черновую работу, нужную людям «потугами «государственных» профсоюзов», «точечными корректировками системы».

В настоящее время «независимые» профсоюзы испытывают идейный и организационный кризис. В составе БКДП мало субъектов. Его основу составляют «Белорусский независимый профсоюз», «Свободный профсоюз Белорусский», «Свободный союз металлистов», «Независимый союз горняков». Примечаельно, что некоторые профсоюзы, считающие себя «независимыми» (в т.ч. «Белорусский профсоюз работников радиоэлектронной промышленности»), не входят в состав БКДП.

«Независимые» профсоюзы считают, что именно они защищают интересы трудящихся, но в статусе так называемой «системной оппозиции», который позволяет находиться за одним столом переговоров с правительством, влиять на принимаемые решения в сфере социальной политики страны. БКДП восстановлен в Национальном Совете по трудовым и социальным вопросам. «Независимые» профсоюзы выступают за отмену контрактной системы найма, требуют выполнения правительством всех рекомендаций Международной организации труда (МОТ). Среди них: немедленная регистрация всех первичных профсоюзных организаций, не входящих в структуру ФПБ, прекращение вмешательства государства в дела профсоюзов, расширение представительства «независимых» профсоюзов в Национальном Совете по трудовым и социальным вопросам.

«Независимые» профсоюзы изложили свою позицию в оценке кризисных явлений и принятию антикризисных мер. Нельзя сказать, что в этих оценках прозвучало что-то новое, оригинальное. Все те же стенания о том, что «белорусская экономика стала заложницей той стратегии страны, которая сохранила нереформированные и неэффективные государственные предприятия и не дала развиваться более жизнеспособному частному сектору». Но эффективность принимаемых мер белорусским правительством признал недавно Международный валютный фонд. Положительную динамику развития экономики Беларуси отмечали и многочисленные независимые зарубежные эксперты. Кроме того, разразившийся на Западе кризис продемонстрировал ущербность многих либеральных идей. Да и антикризисные меры, принимаемые в США и Западной Европе, включают в себя достаточно жесткие государственные рычаги.

«Повышение курса доллара на 20% к белорусскому рублю с 1 января 2009 г. резко снизило покупательскую способность населения, -- глубокомысленно констатирует Исполнительное Бюро Белорусских независимых профсоюзов. – Цены тут же прыгнули вверх, и только запретительными мерами их удалось в какой-то степени притормозить». Но такое непопулярное решение было принято белорусским руководством как раз по рекомендации того же самого МВФ. Это, как известно, было одним из условий выделенного Беларуси кредита.

Не отличаются «независимые» профсоюзы большой выдумкой и в предлагаемых мерах по выходу из кризиса. Все те же набившие оскомину требования всеобщей «прихватизации», свободы рыночных отношений. Казалось, на первый взгляд, благое пожелание – переориентация экономики на внутренний рынок. В валовом внутреннем продукте доля экспорта должна составлять не более 30%, поучают «независимые» профсоюзники. 70% продукции должно быть сосредоточено на внутреннее потребление. Тогда, дескать, любые внешние кризисы легче преодолеваются без такого сильного потрясения. Но структура экономики Беларуси в большей степени носит экспортнонаправленный характер, и не факт, что это плохо. Экономика развитых стран Запада как раз сильна своей экспортной направленностью. Это важная составляющая реальной независимости любого государства. Так почему от этого следует отказываться? Другое дело, чтобы выдержать конкуренцию в этом непростом мире, необходимы качественные товары, а для того, чтобы их производить, нужны модернизация производства, необходимые инвестиции, новые кадры, гибкая маркетинговая система и многое другое.

Но эти проблемы, похоже, не очень заботят наших «независимцев». Их внешняя активность направлена на то, чтобы выпросить очередные гранты, пролить слезы о своем «бедственном» существовании и еще раз посокрушаться об отсутствии свободы в Беларуси. Прямо скажем, кое-что «независимым» профсоюзным перепадает. Так, например, в 2006 г. солидарная поддержка профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (РЭП) составила 110464 швейцарских франка. Для организации, в которой состоит не более сотни человек, -- это сверхденьги.

Естественно, за использование этих средств необходимо отчитаться. Поэтому вряд ли руководители этой структуры заинтересованы в широких международных связях Беларуси. Не случайно, например, появляется такого рода заявление: «В связи с тем, что в Беларуси продолжают грубейшим образом нарушаться права трудящихся и не выполняются Рекомендации Международной организации труда по устранению этих нарушений, Совет профсоюза РЭП считает, что любое развитие отношений Беларуси с Европейским Союзом, в том числе и подключение Республики Беларусь к проекту «Восточное партнерство» является преждевременным и не является стимулом для руководства Беларуси соблюдать права трудящихся, независимых профсоюзов и ратифицированных Конвенций МОТ, -- заявляют активисты. -- Совет профсоюза РЭП выражает глубокую озабоченность, что активная политическая деятельность стран Евросоюза в отношении Беларуси происходит на фоне уничтожения независимых профсоюзов и выражает надежду, что Евросоюз будет последовательным принципам демократии и соблюдения прав человека, в налаживании отношений с Республикой Беларусь». Комментарии, как говорится, излишни.

Недавно «независимые» профсоюзы провели очередную акцию. Они анкетировали рабочих ряда крупнейших предприятий Беларуси, чтобы выяснить, как живут простые люди в условиях финансового кризиса. Подавляющее большинство участников опроса ответили, что их материальное положение ухудшилось, доходы снизились на 30-40%. Надо ли игнорировать эти факты властям? Конечно, нет. Но надо сделать все возможное, чтобы минимизировать последствия охватившего Беларусь кризиса. Следует привлечь к этой созидательной работе и «независимые» профсоюзы. И если «независимые» профсоюзы выступают с инициативой проведения Республиканского совещания представителей трудовых коллективов, то почему в этой инициативе следует усматривать «подрыв авторитета федерации профсоюзов?

Необходимо наладить конструктивный, нормальный диалог между всеми общественными объединениями, трудовыми коллективами республики. Ведь «независимые» профсоюзы представляют интересы конкретных людей. И это наши люди, хотя их настроения и мнения не всегда совпадают с позицией властей. Выстроенная система социального партнерства между правительством страны, нанимателями, профсоюзами должна постоянно совершенствоваться и развиваться. Необходимо слышать не только мнения большинства, но и учитывать голос меньшинства. В этом подлинный смысл настоящей демократии.

Владимир Клавдин, политолог