Меню
25.08.2006
На минувшей неделе российские СМИ проявили повышенный интерес к будущему Союзного государства.
Газета «Время новостей» приводила слова Председателя Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и национальной безопасности, Председателя Постоянной комиссии по вопросам внешней политики Парламентского собрания Союза Беларуси и России Н.Чергинца, произнесенные на пресс-конференции в Белпрессцентре. Он высказал мнение о том, что «проект конституционного акта российско-белорусского союзного государства «готов на 99%», и до его принятия «остается один шаг». Член Совета Республики выразил надежду, что до конца года проект будет вынесен на рассмотрение Президентов. «По словам г-на Чергинца, «остается несколько моментов, которые должны решить президенты», в том числе вопрос о высших органах власти, -- писало издание. -- Стороны несколько лет не могут договориться, нужно ли вводить в союзном государстве пост президента, либо сохранить существующий высший госсовет, в который входят главы обоих государств».
«Время новостей» отметило, что «обсуждение проекта конституционного акта активизировалось в этом году -- после того как российский «Газпром» заявил о намерении повысить цену на газ для Белоруссии до 200 долл. за тысячу кубометров с 2007 года».
По мнению политолога Андрея Федорова, которое привели «Белорусские новости», «поднятую в белорусском информационном пространстве тему Конституционного акта вполне можно расценить как новый виток большой политической игры».
Между тем инициаторами обсуждения вопроса о Конституционном акте выступают чиновники, находящиеся в Москве, что нетрудно установить по последовательности выхода в свет газетных публикаций. В начале недели о вероятности проведения референдума по Конституционному акту в конце 2006 года заявил в интервью газете «Жизнь» пресс-секретарь Госсекретаря Союзного государства И.Макушок. Несколькими днями позже в «Труде» появилось интервью П.Бородина.
Тем временем стало известно, что заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства Беларуси и России запланировано на IV квартал 2006г. Об этом сообщило информагентство «Союз-Инфо» со ссылкой на руководителя представительства Постоянного комитета Союзного государства в Минске В.Шолодонова. «Проект повестки дня заседания уже подготовлен, в настоящее время он обсуждается сторонами. Как ожидается, на заседании ВГС будет рассмотрен проект Конституционного акта Союзного государства, работа над которым практически завершена».
Пока же белорусская и российская стороны готовятся к заседанию Союзного Совмина, которое состоится в Москве в двадцатых числах сентября. Россия может выйти из соглашения с Беларусью о создании равных условий в области ценовой политики, которое предусматривает применение внутрироссийского тарифа на экспортно-импортные перевозки железнодорожных грузов и поставку Беларуси российского газа по внутрироссийским ценам, сообщил ПРАЙМ-ТАСС источник в российских дипломатических кругах. Соглашение, напомнило российское информагентство, «было подписано в апреле 2002 г и на сегодняшний день является главным аргументом Беларуси в переговорах с «Газпромом» о ценах поставки газа в 2007 году. «Речь не идет о денонсации соглашения о создании равных условий в области ценовой политики, поскольку оно так и не было ратифицировано в России и юридической силы не имеет. Суть в том, что оно должно было быть ратифицировано в пакете с соглашением о создании СП (совместное газотранспортное предприятие на базе «Бетрансгаза») не позднее 2003 года, однако этот вопрос затянулся», -- сказал корреспонденту ПРАЙМ-ТАСС анонимный дипломат. Он подчеркнул, что у РФ не возникает вопросов по железнодорожным тарифам, которые могут быть сохранены путем договоренностей на межведомственном уровне.
Вопросы создания равных условий в области ценовой политики, скорее всего, будут затрагиваться на предстоящем в конце сентября заседании Совета министров Союзного государства, заявил «Интерфаксу» Посол Беларуси в Москве В.Долголев. Белорусский дипломат сказал, что ему ничего не известно по поводу направления Министерством иностранных дел России ноты белорусскому МИД о целесообразности дальнейшего участия российской стороны в соглашении о создании равных условий в области ценовой политики. «Право каждой стороны занимать позицию, которую считает нужным. Если из Москвы пришла такая позиция (о возможном выходе из соглашения в области ценовой политики – «Интерфакс»), то этим занимается правительство», -- отметил В.Долголев.
Политолог Ю.Шевцов назвал происходящее «летней битвой за интеграцию» («Агентство политических новостей»). «Принцип равенства условий для субъектов хозяйствования касается в основном определения цены на газ, -- заметил он. -- Сейчас в России внутренние цены на газ не являются рыночными. Они определяются на следующий год директивно по сложной формуле и также по итогам трех кварталов текущего года. Цена на газ для Беларуси, которую мы сейчас имеем, установилась исходя из этой логики, Беларусь по сути представляет из себя 6-й пояс РФ и цена на газ для Беларуси должна расти на тот же процент, как и для российского 5-го пояса (Смоленск) – то есть примерно на 11% в год. Если же цену на газ для Беларуси начинают рассчитывать по иному принципу – как для восточно-европейских государств, тогда получается, что белорусские субъекты хозяйствования, находясь в одном таможенном пространстве с российскими, попадают в неравноправные условия. Значит, через высокую цену на газ, поднятую государственной компанией – Газпромом, Россия изымала бы из белорусских предприятий значительную часть прибыли, ставя их в неравноправные условия конкуренции с российскими производителями. Причем таможенными пошлинами белорусские предприятия от российских конкурентов никто бы не прикрывал. Тогда исчезла бы основа для единого экономического пространства Союзного государства Беларуси и России. Исчез бы сам смысл такого единого пространства, оно стало бы формой выкачивания средств из белорусской экономики в основном в интересах российских сырьевиков».
Оптимистично на развитие ситуации смотрит Госсекретарь Союзного государства П.Бородин. В интервью «Союзному вече» он сказал: «Поставки газа из России в Беларусь – это не политическая, а хозяйственная проблема. И об этом неоднократно заявляли наши президенты. Межкорпоративные споры «Газпрома» и «Белтрансгаза» – это не конфликты на союзном уровне. Мы в них вникаем, помогаем их разрешить, но все это не прямые вопросы союзного строительства. Уверен, поставки газа – вполне решаемый вопрос. В конце концов у нас есть президенты, которые примут разумное решение».