Белорусско-российское сотрудничество

Сергей Иванов: Cоюзнический статус российско-белорусских отношений является уникальным

Заместитель председателя Правительства-министр обороны РФ Сергей Иванов в преддверии очередного заседания совместной Коллегии министерств обороны Беларуси и России дал интервью газете «Беларусь сегодня».

Заместитель председателя Правительства-министр обороны РФ Сергей Иванов в преддверии очередного заседания совместной Коллегии министерств обороны Беларуси и России дал интервью газете «Беларусь сегодня».

Предлагаем Вашему вниманию выдержки из интервью.

Политическая оценка белорусско-российской интеграции в рамках Союзного государства. «Что же касается российско-белорусских отношений, то их союзнический статус является уникальным. Беларусь и Россия действительно являются друг для друга самыми надежными и последовательными союзниками. Как известно, в настоящее время продолжается непростой процесс создания нашего Союзного государства, вырабатывается оптимальная модель его политического устройства на основе сохранения суверенитета и международной правосубъектности России и Беларуси. И я хочу еще раз с удовлетворением отметить, что в этот процесс военные ведомства наших стран вносят достойный вклад».

О достижениях интеграции Беларуси и России в оборонной сфере. «С 1997 года активно и эффективно работает совместная Коллегия министерств обороны Российской Федерации и Республики Беларусь. Важной мерой по укреплению военной составляющей Союзного государства явилось создание в 2000 году региональной группировки войск вооруженных сил наших стран. Группировка призвана обеспечить военную безопасность Беларуси и прилегающих к ней областей России, а также Калининградской области и акватории Балтийского моря. Не менее значимым этапом интеграции, безусловно, стало принятие в 2001 году Военной доктрины Союзного государства.На двусторонней основе и в рамках объединенной системы ПВО государств - участников СНГ регулярно проводятся мероприятия совместной оперативной и боевой подготовки. Так, с 2002 года уже состоялось около 30 оперативно-тактических учений и командно-штабных тренировок, в том числе 6 - с проведением боевых стрельб на полигонах и учебных полях совместного использования.В настоящее время подготовлен проект межгосударственного российско-белорусского соглашения о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Республики Беларусь и Российской Федерации. Как видите, в целом военное сотрудничество между Россией и Беларусью интенсивно развивается и охватывает весь комплекс задач обеспечения безопасности Союзного государства».

Об участии России в миротворческой деятельности. «На протяжении последних 15 лет Россия является фактически единственным государством СНГ, несущим бремя миротворческих функций на постсоветском пространстве. Вы знаете, что миротворческие операции проводятся только в том случае, когда политико-дипломатические, международно-правовые, экономические и другие невоенные средства уже не способны стабилизировать обстановку в зоне конфликта.

На территории Содружества были развернуты четыре такие операции. И во всех без исключения роль непреодолимой преграды на пути конфликтующих сторон выполняли российские воинские контингенты. Операция в Республике Таджикистан былауспешно завершена в сентябре 2000 года. Остальные продолжаются до настоящего времени: в Приднестровском регионе Молдовы и на территории Грузии - в Южной Осетии и Абхазии. Благодаря мужеству и самоотверженности наших солдат и офицеров во всех этих регионах прекращены боевые действия, остановлено массовое кровопролитие и сохранены тысячи человеческих жизней.

К сожалению, не удалось избежать жертв со стороны самих миротворцев. Так, в зоне приднестровского конфликта погибло 27 российских военнослужащих, ранено 46. В зоне грузино-осетинского - погибло 14 человек и ранено 7, а грузино-абхазского - 104 и 254 военнослужащих соответственно.

Но, несмотря на все миротворческие усилия, обстановка в зонах некоторых конфликтов продолжает оставаться взрывоопасной. Сохраняющиеся агрессивные националистические настроения, и будем говорить прямо, двойственная политика отдельных государственных деятелей в любой момент могут привести к возобновлению вооруженных столкновений. Так, руководство Грузии, на словах придерживаясь курса на мирное урегулирование конфликтов, своими практическими действиями фактически подтверждает стремление к одностороннему решению проблем силовым путем. Официальные власти Тбилиси и Кишинева, особенно в последнее время, развернули активную кампанию по дискредитации российских миротворцев, требуя изменения формата миротворческих операций. Думаю, именно в этом месте нашего с вами диалога самое время ответить на ваш вопрос о том, «обидно нам такое отношение или нет».

В данной ситуации более подходит слово «разочарование». Разочарование в связи с неадекватностью и близорукостью политиков отдельных государств, втягивающих свои народы в очередные кровавые авантюры. Обидеться же и гордо уйти - это не для нас. Мы просто не имеем права идти на поводу у эмоций. Во-первых, потому, что своих друзей и соседей мы в беде никогда не бросали и бросать не намерены. Во-вторых, на чужом горе своего счастья не построишь. Мы заинтересованы в том, чтобы вблизи границ нашей страны как можно скорее исчезли конфликты, являющиеся источником нестабильности в регионе.

И наконец, мы прекрасно понимаем, что только российские миротворцы, опирающиеся на многолетний опыт дружбы с другими народами Содружества, способны реально остановить эскалацию конфликта и поддерживать пусть хрупкий, но все-таки мирный процесс урегулирования. Мы надеемся, что здравый смысл и мудрость людей, проживающих в зонах конфликтов, возобладают над ангажированностью и популизмом отдельных политиков и на этих землях вновь воцарится мир. Ради этого, поверьте, стоит выполнять нелегкую миротворческую миссию».

Об отношении к планам НАТО по размещению элементов американской противоракетной обороны у непосредственных границ Союзного государства. «Вопрос актуален для всех европейских государств, а не только для России, Беларуси или Польши. Противоракетная оборона - это весьма чувствительная тема, так как появление в каком-либо регионе системы ПРО способно оказать существенное влияние на региональный баланс сил. Особенно важно учитывать этот фактор в Европе. Поэтому информация о возможном развертывании в Польше американских пусковых установок противоракет шахтного базирования вызывает у нас определенную озабоченность.Конечно, каждое суверенное государство вправе самостоятельно решать, с кем и как сотрудничать, в том числе в военной сфере. Однако планы по размещению на территории Восточной Европы компонентов американской ПРО не имеют какого-либо серьезного обоснования. С точки зрения борьбы с баллистическими ракетами, способными атаковать США, сам выбор места дислокации этих комплексов является, мягко говоря, весьма спорным. Если же речь идет о намерениях таким образом защитить от гипотетических ракетных ударов Европу, то эта задача должна быть возложена на ПРО европейского театра военных действий, работа по созданию которой сейчас проводится в рамках Совета Россия - НАТО.Подобное решение о размещении американских противоракетных комплексов может существенно осложнить эту работу и негативно сказаться на всей системе евроатлантической безопасности».

Что Россия может противопоставить «натоцентризму» в Европе? «Что касается реконфигурации сил НАТО, то позиция России по данному вопросу остается неизменной. Признавая данный процесс внутренним делом альянса, мы настаиваем на том, что при этом не должны быть ущемлены интересы других государств. Поэтому любые шаги по размещению натовской инфраструктуры на территориях как новых членов блока, так и стран-кандидатов должны быть транспарентными, соответствующими нормам международного права, а главное, адекватными задачам обеспечения безопасности.С договорно-правовой точки зрения такая передислокация может вступить в противоречие с обязательствами стран НАТО о сдержанности в отношении размещения обычных вооруженных сил, зафиксированными в Основополагающем Акте о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и НАТО, подписанном 27 мая 1997 года в Париже.

Справедливости ради следует признать, что в Основополагающем Акте есть норма, предусматривающая возможность усиления потенциала «в случае защиты от угрозы агрессии и в результате действий по поддержанию мира в соответствии с Уставом ООН и руководящими принципами ОБСЕ". Но я думаю, для всех очевидно: в нынешних условиях оснований для такого усиления просто не существует. Представители США заявили, что предпримут все возможные меры для того, чтобы новая структура дислокации американских сил вписывалась в имеющиеся политические и юридические договоренности. Мы намерены и в дальнейшем контролировать развитие ситуации, добиваясь строгого выполнения всеми государствами - участниками блока обязательств, закрепленных Основополагающим Актом, а также Соглашением об адаптации ДОВСЕ.

В случае же явного нарушения баланса сил вблизи наших границ мы оставляем за собой законное право принять все необходимые меры для надежного обеспечения нашей национальной безопасности».