Уважаемые Алексей Владимирович, уважаемый Сергей Юрьевич, уважаемый Михаил Юрьевич, уважаемые наши послы Борис Вячеславович, уважаемые коллеги. Благодарю вас, уважаемый Алексей Логвинович за предложение провести очередное заседание нашей группы на Псковской Земле. С ней связано много судьбоносных событий в нашей общей истории и культуре. Вам, Михаил Юрьевич, отдельные слова благодарности за гостеприимство и создание условий для комфортной работы и Группы высокого уровня, и нашей белорусской делегации.

В последние годы Беларусь и Псковская область - это не только добрые соседи, но и надёжные торгово-экономические партнёры. Вчера была встреча с губернатором и мы с удовольствием констатировали, что за последние три года ежегодный прирост взаимного товарооборота составляет в среднем 10 и более процента. И вчера наша деловая программа показала, что у сотрудничества с Псковщиной есть существенные заделы для большего роста. Мы с Михаилом Юрьевичем выделили ряд новых направлений сотрудничества, которые войдут в дорожную карту на следующий трёхлетний цикл нашей двусторонней повестки. К ряду из этих направлений, кстати, может подключиться и Постком Союзного государства. Сегодня тоже об этом поговорим.

Например, для дальнейшего расширения приграничного сотрудничества уже начата проработка возможности запуска железнодорожного маршрута, который связывает Великие Луки с белорусским Витебском и Полоцком. Принципиально важно в контексте этой истории также рассмотреть тему субсидирования авиаперевозок, вчера мы с Алексеем Владимировичем эту тему затрагивали за счёт бюджета Союзного государства, начав хотя бы с таких вот близких приграничных регионов как Псков.

Из таких региональных кирпичиков складывается фундамент большого белорусско-российского сотрудничества в целом, который, несмотря на все сложности и безумное давление, продолжает активно развиваться. Алексей Логвинович уже назвал общие цифры. Могу их только повторить. В 2025 году у нас обновлён исторический максимум взаимной торговли товарами и услугами. Я сознательно добавляю ещё сюда и сектор услуг, потому что он стал очень большим. Здесь работает много компаний. И вот этот общий оборот, скажем так, нашего взаимного двустороннего сотрудничества в прошлом году составил 62 млрд. долларов, рост на 6,2%. Эта цифра чуть-чуть выше из-за как раз влияния сектора услуг по тем параметрам, которые назвал Алексей Логвинович.

По итогам первых трёх месяцев, то есть первого квартала 2026 года, объём внешней торговли товарами и услугами вырос ещё на 13,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Если мы сохраним динамику первого квартала, то мы выйдем на годовую цифру в 70 млрд. долларов. Опять же, я не могу удержаться от сопоставления с Китайской Народной Республикой. При несопоставимости численности населения вы можете сами почувствовать, насколько это значимые и большие цифры. И полностью согласен с Алексеем Логвиновичем, что при нулевом сальдо торговли такого уровня сбалансированности нашей торговли не было никогда в нашей истории. Российская Федерация действительно остаётся основным инвестиционным партнёром Беларуси. 67% средств, вложенных в нашу экономику, в прошлом году приходится как раз на компании с российским капиталом. Участие белорусского бизнеса в российской экономике тоже постепенно растёт. В прошлом году эта цифра увеличилась на 23% по сравнению с 2024 годом. Это тоже хорошая динамика наших совместных кооперационных проектов в промышленном секторе.

В этом году мы завершаем трёхлетний цикл выполнения Основных направлений реализация положения Договора о создании Союзного государства в 2024-2026 годах. До конца года нам предстоит напряжённая работа, поскольку на текущий момент выполнено чуть больше половины действий из запланированных трёхсот десяти мероприятий. Это данные беспристрастных цифровых систем, которые контролирует наше Министерство экономики. И параллельно начата работа над проектом основных направлений на следующий трёхлетний цикл. Вопрос находится на контроле глав наших государств, поэтому эксперты и специалисты, которые вовлечены в данный процесс должны усиленно потрудиться, чтобы документ или проект документа к началу осени был уже в целом подготовлен и согласован. Как отметил Президент Беларуси на заседании Высшего Госсовета Союзного государства от 26 февраля этого года в реализации планов в Союзном государстве «мы идём от жизни».

Одним из ключевых вопросов повестки является защита наших рынков от недобросовестного импорта. Здесь нужно работать взвешенно и тонко, наши отраслевые регуляторы это прекрасно понимают. Чтобы при внедрении новых механизмов предусматривались мероприятия по устранению различий для хозяйствующих субъектов нашего Союзного государства. Это системная совместная превентивная работа при введении новых механизмов, тщательного анализа последствий их применения, в первую очередь объёмы взаимной торговли, которая достигнет того высокого уровня, о котором я сказал выше. Тем более, что в рамках Союзного государства у нас уже есть серьёзный уровень интеграции налоговых и таможенных систем, позволяющих эффективно противостоять всем внешним вызовам и условиям и обеспечивать прозрачность этого товарооборота. Рассчитываем на то, что запуск работы Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства станет дополнительным фильтром поступающих товаров и предотвратит барьеры во взаимной торговле, торговле с третьими странами. Соответствующий раздел предусмотрен нашими Основными направлениями на следующий очередной цикл нашей интеграции.

Новым инструментом нашего общего рынка станет понятие «товар союзного государства». Алексей Логвинович тоже об этом сказал. На текущем этапе для участия в пилотном проекте определены четыре позиции: микроэлектроника, станки, автобусы и грузовые автомобили. Перечень этот открытый, и мы, конечно же, будем его расширять. Нужно подумать, какие преференции можно получить для такого «товара»? Какие мероприятия нужно предусмотреть в отраслевых планах на 2027-2029 годы, чтобы стимулировать наших производителей?

В программу Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ», которая пройдёт осенью в Минске, предлагаю включить круглый стол по тематике развития кооперационного потенциала и укрепления технологического суверенитета.

В зоне повышенного внимания находится вопрос реализации совместных интеграционных проектов. Например, белорусские компании, в том числе наши автомобильные, единственный в Беларуси автомобильный завод «Belgee», где давно ведут работу по повышению уровня локализации производства с вовлечением в данный процесс десятков российских производителей автокомпонентной базы. Рассчитываем, что наконец-то будут выработаны единые подходы для признания технологических операций, согласован механизм взаимного зачёта объёмов этих всех операций и гармонизации подходов к выдаче заключений о подтверждении производства продукции в Беларуси и Российской Федерации.

Также белорусская и российская стороны согласовывают механизмы поддержки с использованием российских кредитных ресурсов отдельных особо значимых проектов на таких предприятиях, как «Белсельмаш», Минский подшипниковый завод, «АМКОДОР» и ряд других. Их эффективность во многом определяется запросами российского рынка, программами импортозамещения, на что в конечном итоге, конечно, нацелена и белорусская сторона. Нельзя допустить пробуксовки в этом вопросе.

В отношении перечня программ с господдержкой, которые утверждаются в рамках декрета Высшего Госсовета «О единой промышленной политике», могу сказать, что пока результат проводимой работы практически отсутствует или около нулевой. Как показала практика, утверждение министрами промышленности России и Беларуси перечня программ и проектов является лишь формальным шагом, за которым всплывают другие «обязательные условия» эти слова в кавычки, которые сводят на нет фактически все усилия по этому декрету. Может быть, назрела необходимость пересмотреть действующие подходы по этой теме.

Агропромышленный сектор Союзного государства сохраняет устойчивость, обеспечивает полную продовольственную безопасность наших стран. Прогнозный баланс, о котором сказал Алексей Логвинович, на 2026 год, предусмотрены новые подходы по взаимным поставкам, например, молочной и мясной продукции. Важно продолжать вот этот хороший межведомственный диалог, который завязался между нашими отраслевыми ведомственными регуляторами по выполнению этих прогнозных балансов, борьбы с фальсификатом, а также выработки стратегии развития союзной сельскохозяйственной отрасли на перспективу. Считаю, что в этом году мы должны выйти на заключение концептуального, подчёркиваю, не рамочного документа в сфере аграрной политики.
И, наверное, не следует переносить эту задачу в «Основные направления» на 2027-2029 год. Мы способны подписать и согласовать этот документ до конца текущего года.

Требует большей вовлечённости решение вопросов прослеживаемости и углубления интеграции информационных систем контролирующих органов. В приоритете соблюдение интересов наших союзных производителей и сохранение беспрепятственной взаимной торговли.

Транспортное взаимодействие между Беларусью и Россией демонстрирует опережающие темпы роста. За 3 месяца текущего года через российские порты перевезено 4,1 млн. тонн белорусских экспортных грузов. Годовой прирост более 11%. В настоящее время белорусские товары следуют через тринадцать портов Российской Федерации в более чем 30 стран мира. Конечно, пока в большей степени задействованы порты Северо-Западного региона России, через которые проследовало 3,5 млн. тонн белорусских грузов. Активно прорабатываем и иные маршруты, включая порты Северного морского пути. Для Беларуси это возможность для участия в проектах по созданию инфраструктуры и реализации договорённостей с регионами Дальневосточного федерального округа.

Пассажирские железнодорожные перевозки между нашими странами также продемонстрировали устойчивый рост +4%. В связи с ростом спроса увеличено число скоростных поездов «Ласточка», запущены трансграничные пригородные поезда по маршрутам «Смоленск-Орша» и «Смоленск-Витебск». Вот о чём сказал Алексей Логвинович, конечно, это важные проекты по построению, формированию единого бесшовного транспортного пространства между приграничными регионами Беларуси и России.

Востребованы у наших граждан и авиаперевозки. За 4 месяца авиатранспортом перевезено 430 000 пассажиров, что на 2,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Конечно, остаётся актуальным вопрос по увеличению числа авиарейсов и маршрутов полётов между нашими странами.

В 2024 году мы приняли Стратегию научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года, а в прошлом году масштабный план по реализации документов. Включили множество мероприятий от фундаментальных исследований до прикладных инноваций. Для эффективного взаимодействия учёных, я считаю, созданы все условия, в том числе, в таких важных областях, как ядерная, медицинская, агро- промышленность. Полагаю, теперь дело за Академией наук Беларуси и, в частности, Курчатовским институтом России, они должны конкретным образом воплощать эти планы в жизнь.

Тема признания электронной цифровой подписи в электронных документах и трансграничном электронном взаимодействии. Несколько лет находится в активной союзной повестке на особом контроле именно в рамках Группы высокого уровня. Мы сейчас находимся фактически на стадии перехода к периоду уже опытно-промышленной эксплуатации. Но есть несколько моментов, связанных с нормативным закреплением правил трансграничной передачи данных. Мы сегодня это отдельно обсудим. Призываю все вовлечённые стороны завершить все необходимые процедуры уже в этом году. На практике мы подтвердим заинтересованность сторон в цифровой трансформации Союзного государства и откроем совершенно другие новые возможности для экономического взаимодействия наших субъектов хозяйства.

Не должна выходить из нашего поля зрения тема обеспечения равных прав граждан Белоруссии и России, тем более возобновлено функционирование рабочей группы по этой теме под личным председательством Государственного секретаря Союзного государства. Президент Беларуси Александр Григорьевич Лукашенко на заседании Высшего Госсовета в феврале этого года подчеркнул важность внимательного отношения к запросам наших граждан. Например, проведена большая работа по решению вопроса о перечислении денежных средств (по исполнительным производствам) взыскателям, гражданам Республики Беларусь. Такие счета открыты в банках Беларуси. За это особая благодарность Алексею Логвиновичу Оверчуку, который держал этот вопрос всегда на личном контроле. Важно, что это решение принято в пользу получателей алиментов на детей и социально уязвимых категорий граждан. Но, как зачастую бывает, возникают технические вопросы, которые необходимо решать на уровне наших отраслевых регуляторов. Все решения на высоком уровне приняты.

Союзный потенциал аккумулируется и получают свой импульс в сотрудничестве между белорусскими регионами и российскими субъектами федерации на примере Псковской области, в начале своего выступления я об этом сказал. Огромное количество направлений сотрудничества, открытия торговых домов, мультибрендовых центров на территории Белоруссии и России, развития межрегионального взаимодействия. Безусловно, этому способствует инициатива Верхних палат, палат регионов по проведению «Форума регионов». Ждём в конце июня этого года в Минске и Минской области очередной уже тринадцатый «Форум регионов Беларуси и России».

В завершении несколько слов о сфере туризма. Согласен с оценками Алексея Логвиновича, сегодня это отрасль вносит значимый вклад в наши экономики, обеспечивает мультипликативный эффект для смежных отраслей и расширяет наше интеграционное взаимодействие.

По итогам прошлого года отмечен значительный рост оборота туристических услуг на 45% по сравнению с 2024 годом. Ожидаем, что турпоток в наших странах будет возрастать и дальше. В связи с этим, конечно, нужно ускоренное расширение, модернизация туристической инфраструктуры Республики Беларусь, в том числе с участием инвесторов из Российской Федерации. Убеждён, что было бы оправданно с учётом наших союзнических отношений подключить белорусскую сторону к действующим российским программам развития туристической инфраструктуры, применения льготных механизмов финансирования при реализации и продвижении трансграничных туристических проектов.

Уважаемые коллеги, действительно у нас сегодня широкий спектр вопросов в рамках Группы высокого уровня. Благодарю Сергея Юрьевича всех коллег Постоянного Комитета за серьёзную, кропотливую, может быть, не совсем публичную работу по подготовке сегодняшнего мероприятия. Я надеюсь, что мы по итогам заседания сможем выйти на новые договорённости по всем вопросам нашей повестки и будем дальше двигаться по пути углубления интеграции.

Благодарю вас внимание. Спасибо.