11-12 апреля 2013 года в Санкт-Петербурге состоялись мероприятия в рамках Межпарламентской ассамблеи Евразийского экономического сообщества (МПА ЕврАзЭС), Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ (МА СНГ) и Парламентской ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ).
Первым в Читальном зале Таврического дворца состоялось заседание Совета Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ).
В заседании принял участие Председатель Парламентской Ассамблеи ОДКБ, председатель Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергей Нарышкин.
Парламентарии заслушали доклад о практике работы Национального собрания Республики Беларусь по патриотическому воспитанию молодежи, проблемах и перспективах молодежной политики в республике.
С информацией о ходе реализации решений декабрьской 2012 года сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности и задачах по их правовому обеспечению выступил начальник Управления информационных программ Секретариата ОДКБ Александр Винидиктов.
Участники заседания обменялись мнениями о последствиях вывода коалиционных сил из Исламской Республики Афганистан и мерах по законодательному обеспечению системы коллективной безопасности в зоне ответственности ОДКБ.
В ходе заседания участников проинформировали о внесении дополнений в Программу деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по сближению и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ на 2011–2015 годы, а также о подготовке и проведении международной научно-практической конференции «Законодательство государств – членов ОДКБ в сфере обеспечения информационной безопасности: опыт, проблемы и перспективы гармонизации».
Участники заседания ознакомились с ходом работы над проектами Рекомендаций по сближению и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ в сфере обеспечения информационно-коммуникационной безопасности, Глоссария терминов и определений в национальном законодательстве государств – членов ОДКБ в сфере обеспечения информационной безопасности, рассмотрели проект Глоссария специальных терминов в сфере гармонизации законодательства государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности в области реагирования на чрезвычайные ситуации и другие вопросы.
В работе Совета ПА ОДКБ принял участие Генеральный секретарь Организации Николай Бордюжа. Он проинформировал парламентариев об итогах работы за 2012 год, о ходе реализации принятых решений на декабрьской (2012 г.) сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, планах работы на 2013 год. Одним из ключевых направлений является развитие военной составляющей ОДКБ до 2020 года.
В этот же день в Читальном зале Таврического дворца прошло заседание Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, в ходе которого участники обсудили вопросы, связанные с деятельностью МПА СНГ, а также итоги первого заседания Молодежной межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ. Одним из пунктов обсуждения стала подготовка предстоящей в Кишиневе встречи глав парламентов государств - участников СНГ.
В заседании приняла участие Председатель Совета МПА СНГ, спикер Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко.
На заседании были заслушан доклад об участии международных наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ в мониторинге выборов Президента Республики Армения, информация об Обращении Государственной Думы «К парламентам государств – членов Организации Объединенных Наций о необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Республики Куба». По итогам принято решение продолжить диалог на эту тему на следующем заседании комиссии.
Заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Иванов познакомил собравшихся с решениями Совета глав государств СНГ от 5 декабря 2012 года.
Следующее заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству решили провести 13-14 сентября 2013 года в Бишкеке.
Одновременно в Санкт-Петербурге прошло пятнадцатое заседание Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества.
Всего в повестке дня заседания было 15 вопросов. Среди них, в частности, были типовой проект законодательного акта государств ЕврАзЭС «О судебно-экспертной деятельности», типовой проект законодательного акта «О трансфертном ценообразовании». Кроме того, был рассмотрен вопрос рекомендаций по гармонизации национального законодательства государств-членов ЕврАзЭС в сфере регулирования пересечения физическими лицами государственных границ государств-членов ЕврАзЭС и ряд иных вопросов, в том числе организационных.
В ходе заседания Киргизия отказалась от председательства в Межпарламентской ассамблее Евразийского экономического сообщества, которое должно было перейти к ней в порядке очереди. В связи с отказом решено пролонгировать полномочия Казахстана, но избрать при этом нового председателя межпарламентского органа. На этот пост был избран спикер мажилиса парламента республики Нурлан Нигматулин.
В ходе своего выступления Нигматулин отметил, что интеграция на евразийском пространстве должна базироваться в первую очередь «на взаимовыгодных экономических интересах». Для этого, по его словам, требуется создание прочной правовой базы.
На следующий день,12 апреля, в Санкт-Петербурге Парламентском центре Межпарламентской Ассамблеи СНГ прошла Международная парламентская конференция «Роль парламентских организаций в построении Европы без разделительных линий».
В конференции приняли участие Валентина Матвиенко, Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, Председатель Совета Федерации РФ, Жан-Клод Миньон, Председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы, а так же руководители парламентских делегаций и международных парламентских организаций, эксперты из разных стран.
За время существования МПА СНГ с ПАСЕ было проведено 9 совместных конференций. Нынешняя конференция состоялась после трехлетнего перерыва. Парламентарии обсудили роль парламентов в защите и продвижении прав человека, провели дискуссии на тему роли парламентов в установлении взаимопонимания между народами.
Владимир Капитонов
Фото: ИТАР ТАСС, РИА «Новости», автора