23-24 июня в Гомеле проходила XXVIII сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Основное внимание депутатов было обращено к выводам Согласительной комиссии по бюджету Союзного государства, где на уровне поправок и дополнений убирались основные препятствия, мешавшие нормальной работе. Кроме того, парламентарии заслушали и утвердили отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета за 2003 год, а также информацию о ходе бюджетного процесса в году нынешнем.

В ходе обсуждения был затронут ряд серьезных вопросов, решение которых, по мнению участников сессии, будет содействовать активизации процесса строительства единого государства. Внеся более 20 поправок к «Порядку формирования и исполнения бюджета Союзного государства», депутаты предложили разработать и принять документ, устанавливающий ответственность за нарушения бюджетного процесса.

Гомельская сессия Парламентского Собрания нашла широкое отражение в СМИ. «Советская Белоруссия» (24.06.2005) отмечала:

«Еще до начала 28-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России было понятно: предстоит серьезный разговор о решении накопившихся проблем. Что, собственно, и подтвердил председатель Парламентского собрания Борис Грызлов, обозначив главные темы форума: союзный бюджет и Конституционный акт…

Принятие Конституционного акта давно стоит на повестке дня. Предстоит активно поработать над законопроектом, чтобы до конца года представить его в Высший Государственный Совет. Если будет четко определена судьба двух основных документов – бюджета и Конституции, то можно уверенно говорить о новом импульсе в развитии Союза. Как сказал Борис Грызлов: «Этот год – от июня 2005-го по июнь 2006-го – станет определяющим в построении Союзного государства».

Особое внимание журналистами уделялось подготовке Конституционного Акта – стержневого документа Союзного государства. «Народная газета» (28.06.2005) цитировала Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Республике Беларусь Александра Блохина:

«Парламентское собрание – важный элемент Союзного государства, где прорабатываются многие вопросы, которые в будущем могут стать его основой. В первую очередь – конституционный акт».

Информируя о ходе сессии, правительственная газета «Республика» (28.06.2005) подчеркивала:

«На заседании Совета и сессии Парламентского собрания даны определенные поручения комиссии по подготовке основного документа Союзного документа Союзного государства – Конституции. Ожидается, что в сентябре и октябре комиссией будет представлен доработанный вариант Конституционного акта».

Однако проблемы этим вряд ли будут исчерпаны, делали вывод ряд СМИ. «Белорусская деловая газета» (28.06.2005) замечала:

«Всем понятно, что не все так просто. Неслучайно спикер Палаты представителей Владимир Коноплев в который уже раз подчеркнул, что Конституционный акт не должен ущемлять действующий Договор о создании Союзного государства России и Беларуси, принятый в 1999 году. Конституционный акт, по его словам, должен в своей основе содержать равенство прав и суверенитетов. Возможность этого до президентских выборов-2008 в России вызывает большие сомнения у экспертов».

На сессии Парламентского Собрания широко обсуждались и другие проблемные вопросы союзного госстроительства. В частности, размер союзного бюджета стал темой выступления заместителя председателя Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики, заместителя Председателя Комитета Госдумы по безопасности Виталия Маргелова на страницах «Парламентской газеты»:

«Нищенский бюджет Союзного государства свидетельствует о том, что пока к объединению крайне несерьезное отношение. А ведь есть интересные инвестиционные проекты в рамках Союзного государства, и их можно было бы поддержать. Это не способствовало бы инфляции, а послужило укреплению экономики наших стран, да и Союза в целом».

Кроме того, как отмечал на страницах «Народная газеты» (28.06.2005) депутат Государственной думы, заместитель председателя комитета по собственности Анатолий Локоть, сегодня существуют серьезные замечания по исполнению бюджета. Российский парламентарий сообщил:

«Мы намерены пригласить на заседание комиссии по экономическим вопросам соответствующих чиновников из министерств Российской Федерации, чтобы спросить, почему не в полной мере исполняется бюджет».

Белорусская негосударственная печать немедленно подхватила «жареную тему». «Народная воля» (28.06.2005) заявляла:

«Самым большим нарушителем оказался Постоянный Комитет Союзного государства… Депутаты призывают привлечь к ответственности виновных в растрате союзных средств».

Между тем, куда интересней оказалась реакция прессы на политические импульсы, которые продемонстрировало состоявшееся в Гомеле мероприятие. «Белорусская деловая газета» (28.06.2005) писала по этому поводу:

«Российские аналитики отмечают двойственную позицию российского руководства. Так, спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что Россия «поддержит Белоруссию в борьбе с нападками Совета Европы» и оградит от «оранжевых революций». Он подчеркнул, что во всех международных организациях, где Россия представлена парламентскими делегациями, эти нападки будут отводиться от Беларуси, а строительство союзного государства будет продолжаться. Аналитики склонны считать, что именно эта линия Москвы в отношении Беларуси и есть реальная политика».

Главное, в чем сошлись мнения и политиков, и газетных комментаторов – XXVIII сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России не стала формальным мероприятием. В центре внимания оказались реальные проблемы, стоящие на пути интеграции. Наметив пути их решения, гомельская сессия стала одним из ключевых событий последнего времени в союзном госстроительстве.

Фото БЕЛТА

Ссылки по теме:

http://www.sb.by/article.php?articleID=44348

http://www.belrus.ru/pressa/int/int.shtml?20050630101010

http://www.ng-daily.com/

http://www.respublika.info/detail.php?article=10290

http://bdg.press.net.by/2005/06/2005_06_28.1537/1537_4_1.shtml

http://bdg.press.net.by/2005/06/2005_06_28.1537/1537_4_3.shtml