Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин был избран Председателем Парламентского собрания Союза Беларуси и России. Это произошло в Москве на 41-й сессии Парламентского собрания.

Заместителями Председателя избраны первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин и председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий.

«Парламентское собрание работает без малого 16 лет, – отметил в своём выступлении Сергей Нарышкин, – за эти годы выросло новое поколение избирателей, и даже среди депутатов Государственной Думы есть молодые люди, которые не жили в прежнем государстве. Для них Союз Беларуси и России – это не возвращение в прошлое, а движение вперёд... Союзное строительство – это масштабный и всеобъемлющий процесс. Оно направлено на решение экономических, социальных и культурных, оборонных и внешнеполитических задач». По его мнению, для развития конституционных процессов и укрепления единства народов Беларуси и России необходимо повышать статус этого межгосударственного органа. «Нынешняя сессия стала первой после декабрьских выборов в Государственную Думу. В России изменился состав депутатского корпуса, но неизменным остаётся стремление развивать и укреплять нашу интеграцию. Думаю, что депутаты независимо от стажа и фракционной принадлежности едины в этом стремлении», – считает Сергей Нарышкин.

Первый заместитель Председателя Парламентского собрания, Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Владимир Андрейченко полагает, что Парламентское собрание – это орган, который позволяет законодателям наших стран принимать решения по многим вопросам двустороннего сотрудничества. За полтора десятилетия успешной работы 264 депутата нескольких созывов прошли школу союзного парламентаризма и стали активом белорусско-российского взаимодействия. «Обновление состава Парламентского собрания совпало с новым этапом сближения между нашими странами, началом работы Единого экономического пространства, появления первого в истории интеграционных процессов на постсоветском пространстве наднационального органа. Вне всякого сомнения, это та реальность, которую нам предстоит учитывать в своей работе», – сказал Владимир Андрейченко.

По мнению экспертов, существует реальная необходимость усиления позиций Парламентского собрания, и связана она с активизацией интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Беларусь и Россия являются не только субъектами Союзного государства, но и участниками важных интеграционных проектов в СНГ. За прошедший год «на европейском направлении» произошли важнейшие события. 1 июля 2011 года заработал Таможенный союз, и только за первый неполный год объём российско-белорусской торговли увеличился на треть.

«Сейчас полным ходом идёт создание Евразийского экономического союза, и он должен сформироваться к 2015 году. Срок не такой далёкий, как может показаться, но за это время предстоит выполнить большой объём работы, и успех европейской экономической интеграции в немалой степени связан с успехом союзного строительства», – подчеркнул Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин. Он выделил несколько ключевых задач для Парламентского собрания. Во-первых, союзное строительство всегда было связано с решением экономических вопросов, и поэтому необходимо проанализировать и синхронизировать планы развития союзных институтов и институтов Единого экономического пространства. Тем более что многие важные задачи Союзного государства и ЕЭП пересекаются, а дублирование замедляет темпы развития.

«Евразийская экономическая интеграция выходит на новый уровень, требующий развития наднациональных институтов. Примером стала Евразийская экономическая комиссия. В дальнейшем потребуется активизация этой работы и на парламентском направлении, поэтому опыт Парламентского собрания может быть очень востребован», – считает Сергей Нарышкин. У депутатов накопился большой опыт по проведению наднациональной парламентской экспертизы, по работе над союзным бюджетом и контролем за его исполнением. Не менее важна работа союзных парламентариев по синхронизации работы национальных законодательных органов.

Предполагается, что Парламентское собрание станет эффективной площадкой по общественному обсуждению вопросов интеграции двух стран. Оно может быть полезно не только для участников союзного строительства, но и ближайшим соседям, поэтому в этом году планируется активизировать контакты с парламентами других государств и межпарламентскими структурами.

На 41-й сессии состоялась ратификация Договора о сотрудничестве между Межпарламентской Ассамблеей Православия и Парламентским Собранием Союза Беларуси и России по предоставлению статуса постоянного наблюдателя в ассамблее.

В последнее десятилетие в Союзном государстве значительно увеличилось финансирование совместных научных разработок. В 2002 году на исследовательские проекты направлялось 17 процентов средств союзного бюджета. В 2012 году – более 35 процентов, а годовой бюджет составлял 4,8 миллиарда рублей. На эти деньги выполняются инновационные программы «Композит», «Космос-НТ», «Микросистемотехника», «Нанотехнологии-СГ», «Стволовые клетки». Кроме того, средства направляются на совместные программы по военно-техническому сотрудничеству, развитию энергетики, строительству, сельскому хозяйству, транспорту и информатике. Полученные результаты используются для выполнения совместных промышленных проектов на территории Союзного государства.

Антон Валинский, «Парламентская газета», 6.4.2012