События Прием граждан Правовые акты Журнал СГ Реестр товаров СГ Контакты
Наверх

Белорусско-российское сотрудничество

Россия имеет четкую программу регионального партнерства – создание Евразийского экономического союза

Примерно четыре года назад восприятие Соединенных Штатов Россией, возможно, и имело очень малое значение, поскольку сами США видели себя в роли лидера в отношениях между двумя странами. Но глобальный экономический кризис перевернул многие традиционные представления, и сегодня гораздо выше риск вернуться к открытой враждебности, которая была характерна для последних трех лет президентства Дж. Буша-мл.

Примерно четыре года назад восприятие Соединенных Штатов Россией, возможно, и имело очень малое значение, поскольку сами США видели себя в роли лидера в отношениях между двумя странами. Но глобальный экономический кризис перевернул многие традиционные представления, и сегодня гораздо выше риск вернуться к открытой враждебности, которая была характерна для последних трех лет президентства Дж. Буша-мл.

Во-первых, сегодня Россия намного сильнее экономически. В 2011 году она была на третьем месте по темпам роста экономика и закончила год с профицитом бюджета. Россия остается ведущим производителем нефти и газа в то время, когда рост напряженности на Ближнем Востоке вряд ли приведет к снижению цен на них. Тем временем, поскольку Европа колеблется в отношении заключения долгосрочных энергетических контрактов, Россия диверсифицировала свои пути поставок и переориентировала часть из них на Китай. Это не только улучшило долгосрочный платежный баланс с её соседом, но и укрепило долгосрочную стратегическую ориентацию на Азию, во многом – за счет Европы. Аналитики ожидают, что общий объем торговли между этими взаимосвязанными гигантами превысит 100 миллиардов долларов в 2012 году.

Во-вторых, сегодня Россия имеет четкую программу регионального партнерства – создание Евразийского экономического союза. Она будет весьма популярной во многих бывших союзных республиках и из-за экономических трудностей в Европе все более привлекательной для финансовых элит. После оглашения Путиным своего видения развития четырех соседей России потребовалось менее двух месяцев для подписания договоров. Даже постоянно сомневающееся украинское руководство заявило, что находит данную концепцию интересной. Пока им подписан только договор о Таможенном союзе с условием получения в будущем «особого статуса». Но большинство украинских аналитиков видит в этом не более чем условие для переговоров. В долгосрочной перспективе мало кто сомневается в выборе Украины.

В-третьих, страны БРИКС - Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР – не просто случайный набор стран, известных своим высоким экономическим ростом. Во многом благодаря инициативе России, эти страны начали координировать свою внешнюю политику и продвигать многополярные глобальные инициативы. В будущем каждая из них попытается использовать свою экономическую и политическую силу для обеспечения региональной стабильности и бросит вызов Западной модели модернизации.

В-четвертых, сегодня НАТО зависит от доброй воли России в своих военных усилиях в Афганистане. Поскольку отношения с Пакистаном ухудшились, НАТО переориентировала 70% своих транспортных потоков на поставки через Россию. Существует даже план организации в Ульяновске транзитного центра для грузовых потоков в Центральную Азию. Риск поставить эти отношения под угрозу означает сорвать военные усилия в Афганистане.

Наконец, после вступления России этим летом во Всемирную торговую организацию она получает законные способы покончить с дискриминационной практикой в отношении широкомасштабных российских инвестиций. Страны, не прекратившие подобную практику, столкнутся в потоком юридических вызовов. Поскольку российский капитал все более проникает на мировой рынок, мы можем ожидать, что московский фондовый рынок, сегодня седьмой в мире, станет существенно более динамичным, повышая шансы Москвы стать главным евразийским финансовым и деловым центром.

Каждый из этих вызовов содержит для США как возможности, так и риски. Существует возможность для действительно равноправного сотрудничества, но это потребует от действующей администрации забыть о своей склонности к морализаторству и уважать выбор народа России. Не сделать этого означает риск того, что США и Запад в целом будут становиться все менее значимы для России и ее долгосрочной глобальной стратегии.

Николай Н. Петро – профессор международной политики Университета штата Род-Айленд, работал специальным советником Госдепартамента США по политике СССР при президенте Дж. Буше-ст.

« Asia Times » ( Гонконг ), 9.3.12