Государственный департамент США в своей справке от 20 сентября заострил внимание на угрозе, которую представляют для авиации во всем мире переносные зенитные ракетные комплексы (ПЗРК).

Борьба с распространением ПЗРК является одной из наиболее приоритетных задач США в области национальной безопасности. В конце 2002 года Белый дом выступил с инициативой о предотвращении приобретения ПЗРК террористами и другими негосударственными субъектами. По распоряжению Белого дома Государственный департамент США при поддержке Министерства обороны США координирует международные усилия США по решению этой крайне важной проблемы. Внутри Государственного департамента решение этих задач возложено на Бюро по военно-политическим вопросам и Бюро по вопросам международной безопасности и нераспространения ОМП.

Входящий в состав Бюро по военно-политическим вопросам Офис по вопросам разоружения и сокращения вооружений руководит осуществляемой программой США по ликвидации устаревших ПЗРК и улучшению охраны арсеналов ПЗРК, которые могут попасть в руки негосударственных субъектов, и помогает странам в охране их арсеналов и уничтожении тех запасов ПЗРК, которые не являются необходимыми для обороны. Многие ПЗРК, находящиеся в настоящее время на вооружении национальных армий, морально и физически устарели и относительно малоэффективны при использовании против современных военных самолетов, однако могут по-прежнему представлять угрозу для более медленных гражданских самолетов.

Входящий в состав Бюро по вопросам международной безопасности и нераспространения ОМП Офис по экспортному контролю и политике нераспространения обычных вооружений ведет работу по предотвращению передачи ПЗРК и технологий их производства нежелательным конечным пользователям посредством двустороннего и многостороннего сотрудничества с акцентом на ответственном экспортном контроле.

Министерство обороны США поддерживает международные переговоры, предоставляя экспертные знания о надлежащем управлении и контроле ПЗРК и приводя в исполнение строгие нормы физической безопасности и подотчетности в отношении ПЗРК, находящихся на территории США. Министерство обороны также создало программу "Золотой часовой" для мониторинга конечного использования ПЗРК, проданных иностранным вооруженным силам, для обеспечения того, чтобы они не использовались в преступных целях не по назначению. Эта программа поддерживается Агентством по безопасности и сотрудничеству (АБС), Агентством по сокращению военной угрозы (АСВО) и Сухопутными войсками США.

Многосторонние усилия: США провели работу на ряде международных форумов для достижения соглашения со странами об укреплении контроля над экспортом ПЗРК и охраны их арсеналов. Более 95 стран согласились принять меры по обеспечению внедрения установленных норм.