18.07.2007
Белорусская сторона разделяет озабоченности России существующими проблемами Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), послужившими основанием для принятия решения о приостановлении действия данного Договора, и выражает сожаление в связи с тем, что в ходе недавней Чрезвычайной конференции по ДОВСЕ государства-участники не смогли прийти к компромиссу по проблеме вступления в силу адаптированного Договора. Такое мнение в ходе беседы с журналистами высказал пресс-секретарь Министерства иностранных дел Республики Беларусь Андрей Попов.
По информации пресс-службы МИД Беларуси, Андрей Попов отметил, что «решение российской стороны о приостановлении действия ДОВСЕ не стало для Республики Беларусь, как и для других государств-участников ДОВСЕ, неожиданностью. «Такое развитие событий являлось прогнозируемым и с учетом заявления Президента России В.Путина в Федеральном Собрании РФ 26 апреля», – отметил он, подчеркнув при этом, что Беларусь продолжает рассматривать ДОВСЕ как одно из основных международных соглашений по контролю над вооружениями.
«Скорейшее вступление в силу Соглашения об адаптации ДОВСЕ способствовало бы поддержанию и укреплению климата безопасности, стабильности и предсказуемости в европейском регионе, а также позволило бы снять имеющиеся озабоченности по вопросам выполнения Договора, – считает Андрей Попов. Он призвал страны-участницы Договора к поиску конструктивных решений по сохранению жизнеспособности ДОВСЕ, включая временное применение Соглашения об адаптации ДОВСЕ до его ратификации всеми государствами и вступления в силу данного документа.
Напомним, что Президент Российской Федерации «в связи с исключительными обстоятельствами, относящимися к содержанию Договора об обычных вооруженных силах в Европе от 19 ноября 1990г., затрагивающими безопасность Российской Федерации и требующими принятия безотлагательных мер», постановил 14 июля текущего года приостановить действие ДОВСЕ.
Несмотря на мнение некоторых российских аналитиков о том, что мораторий на ДОВСЕ может серьезно осложнить отношения России со странами Запада, директор Института стратегических оценок и анализа Вагиф Гусейнов убежден, что «нового масштабного противостояния, новой «холодной войны» не будет». «Москва не вышла из договора, а только приостановила свое участие в нем. Россия добросовестно выполняла взятые на себя обязательства по ДОВСЕ, – отметил он. – Скорее всего, впереди нас ожидает новый этап переговорного процесса, в ходе которого стороны попытаются «сгладить образовавшиеся углы», передает ИА «Росбалт».
Мнение о том, что НАТО не будет ратифицировать адаптированный ДОВСЕ, и Договор прекратит свое существование, высказал председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, заместитель директора Института Европы РАН Сергей Караганов, сообщает РИА «Новости».
По его мнению, «вероятнее всего, что НАТО не будет ратифицировать адаптированный ДОВСЕ». По словам Сергея Караганова, члены альянса вряд ли смогут пересмотреть Договор, потому что это потребует от них еще большего сокращения и так уже сокращенных до полной неэффективности вооруженных сил. Как передает радио «Маяк», аналогичное мнение высказал директор Института политических исследований Сергей Марков, подчеркнув при этом, что России не выгодно выходить из ДОВСЕ. «Но нам выгодно, чтобы его исполняли не только мы, но и наши партнеры», – пояснил Сергей Марков.
По мнению директора Института политического и военного анализа Александра Шаравина, в сохранении ДОВСЕ заинтересована не только Россия, но и страны-члены НАТО. «ДОВСЕ является одним из ключевых военно-политических соглашений, закладывающих основу европейской стабильности и безопасности, – считает он. – Отказываться от этого договора будет неправильно. Россия вправе ожидать, что западные страны все-таки ратифицируют его». По словам эксперта, ДОВСЕ обеспечивает транспарентность военной политики государств-участников: в нем оговариваются условия и порядок обмена информацией о численности и районах дислокации воинских частей, а также предусматривается возможность взаимных инспекций. Александр Шаравин считает, что договор нуждается в дальнейшей адаптации с учетом того, что страны Балтии и Словакия, ныне являющиеся членами НАТО, не охвачены ДОВСЕ.
Договор об обычных вооруженных силах в Европе был подписан в 1990 году 22 странами-участницами НАТО и Организации Варшавского Договора в целях ограничения и контроля обычных вооружений в Европе. Договор, заключенный по блоковому принципу, не отвечает современной геополитической ситуации в Европе.
В 1999 году на саммите ОБСЕ в Стамбуле 30 государствами было подписано Соглашение об адаптации ДОВСЕ, учитывающее современные реалии, однако его вступление в силу затягивается рядом стран-участниц.
Для Беларуси ДОВСЕ вступил в силу 9 ноября 1992 года. Беларусь первой ратифицировала Соглашение об адаптации ДОВСЕ 18 июля 2000 года. Данное Соглашение также ратифицировали Россия, Казахстан и Украина.