История человечества – во многом история миграции. На протяжении веков люди движимые желанием найти лучшие условия для жизни и работы, меняют место и страну жительства. С развитием мировой цивилизации миграционные процессы интенсифицировались, что особенно характерно для последних двух столетий.

Одним из наиболее притягательных мест для миграции на сегодняшний день является Европейский Союз. О чем свидетельствуют цифры: в настоящее время на территории ЕС проживает около 40 миллионов мигрантов. Это говорит о том, что миграционный вопрос является одним из главных на повестке дня европейского сообщества государств.

О том, как он решается, белорусские журналисты смоги получить подробнейшую информацию в рамках образовательной поездки, организованной Минским международным образовательным центром им. Йоханнеса Рау при поддержке Министерства иностранных дел ФРГ, на тему «Иммиграция и интеграция в Германии – восприятие культуры».

Итак, что же и себя представляет миграционная политика в Европейском Союзе. В первую очередь она заключается в выработке единого подхода к миграции у всех государств-членов ЕС. Составными частями ее являются:

– Усиление борьбы с нелегальной миграцией. Для чего предпринимаются меры по совершенствованию пограничного контроля на внешней границе между Европейским союзом и остальным миром; приведение в соответствие национальных законов, направленных на борьбу с нелегальной миграцией, улучшению работы сотрудников соответствующих министерств и ведомств. Кроме того, осуществляются мероприятия по налаживанию региональной кооперации стран-участниц Евросоюза в противодействии нелегальной миграции: группа соседствующих государств объединяет усилия для предотвращения нелегальной миграции из определенного географического региона. Также происходит тесное сотрудничество полиции стран-членов в рамках Европола при борьбе с нелегальным перемещением людей и унификация уголовных законов, наказывающих этот вид преступного бизнеса в Европе.

– Осуществление легальной миграции. С этой целью происходит информационная поддержка в третьих странах возможности легальной миграции в Европейский Союз. При этом преобладает привлечение высококвалифицированной и образованной рабочей силы. А каждое государство-член Европейского Союза имеет право самостоятельно определять количественный и качественный состав приглашаемых мигрантов (вводить квоты).

Кроме того, иммиграция рассматривается как важный элемент отношений Европы со странами происхождения иммигрантов. Одним из основных приоритетов Европейского союза в области иммиграционной политики декларируется содействие развитию стран прохождения, чтобы стабилизировать их население.

В последнее время миграционная политика западных стран все больше характеризуется ориентацией на использование комплексного подхода, на тесную координацию различных ее направлений. В частности, иммиграционный контроль и прием мигрантов увязываются с обеспечением их обустройства, адаптации или интеграции и поддержанием нормальных межэтнических отношений в обществе, а также с принятием внешних мер по ограничению и предупреждению потоков нежелательных мигрантов (внешняя помощь, зарубежные инвестиции и т.д.). При этом в свете угрозы международного терроризма в начале нынешнего тысячелетия приоритетное значение стало придаваться иммиграционному контролю, усилению фильтрации принимаемых мигрантов с учетом требований национальной безопасности и резкому ужесточению борьбы с нелегальной иммиграцией.

Внутренняя политика ЕС заключается в интеграции постоянно проживающих в ней иностранцев с местным населением, включая возможность получения гражданства. В отношении тех, кто получил право на въезд в страну на основе долгосрочного вида на жительство, применяется единый принцип отсутствия дискриминации между ними и гражданами страны, причем не только в отношении специальных прав, но и в отношении возможности трудоустройся политических свобод, кроме случаев, связанных с суверенитетом страны.