В Беларуси достигнута политическая и экономическая стабильность, поэтому обращений в Конституционный Суд практически нет, заявил на пресс-конференции Председатель КС Республики Беларусь. «В Беларуси Конституционный суд действует с 1994 года. За этот период Президент обращался более 10 раз, Палата представителей – также свыше 10 раз, Высший хозяйственный суд – 4-5 раз, Верховный суд – всего 1 раз», – сообщил он. Такие цифры, по его мнению, говорят об отсутствии противоречий между органами власти.

Отметим, что право обращаться в КС в Беларуси имеют Президент, Правительство, Совет Республики и Палата представителей Национального собрания, Высший хозяйственный суд и Верховный суд.

П.Миклашевич добавил, что в свое время «витала идея расширить список субъектов» для обращений в КС, но более глубокий анализ показал, что принципиальных изменений это не даст, тем более что в Конституции Республики Беларусь не закреплено право обращения граждан страны в КС.

Поскольку пресс-конференция была посвящена Декрету Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 года №14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда», то П.Миклашевич рассказал о новых полномочиях и планах КС.

По его словам, Конституционный суд намерен усилить предварительный конституционный контроль законодательных актов, поскольку КС наделяется правом осуществлять обязательный предварительный контроль конституционности всех законов, принятых Палатой представителей Национального собрания и одобренных Советом Республики, – до подписания данных законов Президентом. Такое право позволит не допустить вступления в силу норм и положений законов, противоречащих Конституции, упредить тем самым возможные негативные социальные и правовые последствия. При этом не исключена возможность проверки при определенных обстоятельствах конституционности актов после вступления их в силу. П.Миклашевич отметил, что при разработке этого предложения учитывался международный правовой опыт.

В соответствии с декретом КС будет излагать позицию о конституционности международных договоров Республики Беларусь до подписания Президентом нормативных правовых актов о выражении согласия страны на обязательность для нее данных международных договоров. Это явится дополнительной гарантией неукоснительного выполнения требований статьи 8 Конституции, согласно которой не допускается заключение международных договоров, противоречащих Основному закону.

Кроме того, Конституционный Суд также наделен правом по поручению Президента давать официальное толкование декретов и указов Президента, касающихся конституционных прав, свобод и обязанностей граждан. Это полномочие позволит оперативно на высоком профессиональном уровне устранять неясности и противоречия в понимании и применении законодательных актов.

Документом также предусмотрено, что по поручению Президента судьи Конституционного суда будут проводить проверку конституционности нормотворческой деятельности и правоприменительной практики судов правоохранительных и других государственных органов.

КС будет также излагать свою позицию о документах, принимаемых иностранными государствами и международными организациями, которые затрагивают интересы Беларуси и принимать решения о наличии фактов систематического или грубого нарушения местным Советом депутатов требований законодательства.

Глава КС сообщил, что со дня вступления в силу декрета №14, то есть с 28 июня 2008 года, было рассмотрено в порядке обязательного предварительного контроля 65 законов, из них 23 – о ратификации международных договоров. Все они признаны соответствующими Конституции, хотя отдельные нормы законов были сформулированы недостаточно четко и ясно. Эти замечания, как полагает КС, будут учтены в дальнейшей работе белорусского парламента.