Бухарестский саммит Североатлантического альянса вполне мог стать роковым для Содружества независимых государств – Украина и Грузия едва не получили согласие на присоединение к Плану действий относительно членства в НАТО. России пришлось напрячь все имеющиеся кулуарные рычаги, для того чтобы добиться этого. Вместе с тем, страны НАТО единодушно согласились, что вхождение Киева и Тбилиси в Альянс это лишь вопрос времени. Теоретически у Москвы еще остается шанс сохранить бывшие советские республики в орбите своего влияния. Однако для этого стоит сильно постараться. Кроме того, следует понять – как добиться того, чтобы Украина и Грузия стали последними странами, которым американцам удастся вырвать из постсоветского пространства. Для этого следует найти ответ на вопросы:

Почему большинство постсоциалистических стран стремится вступить в НАТО и ЕС? Почему интеграционные инициативы, где доминирует Россия (СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ), слабо привлекают потенциальных членов?

Ответ на этот вопросы может дать сравнение поступков России и ее геополитических оппонентов на постсоветском пространстве.

ЕС стремиться соседствовать со стабильными государствами, со сравнительно высоким уровнем жизни. Поэтому европейцы целенаправленно финансируют модернизацию энергетики, транспортной инфраструктуры, социальной сферы, защиту окружающей среды, науку и инновационная деятельность в сопредельных странах. В рамках европейской политики добрососедства на эти цели только с 2007 по 2013 годы планируется израсходовать 12 миллиардов евро.

Заметную роль на постсоветском пространстве играет Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Благодаря средствам банка в Беларуси работает программа микрофинансирования малых и средних частных предприятий. ЕБРР выступает акционером (13,5%) «Приорбанка» -- крупнейшего частного банка Беларуси, владеет 30% ОАО «Аливария» -- одного из ведущих производителей пива. При этом Европейский банк реконструкции и развития не стремится получить контроль над предприятиями, в которые инвестирует.

Именно в отношении к распределению долей собственности ключевое отличие европейского и российского бизнеса. «Газпром» на протяжении последних лет стремится добиться полного контроля над «Белтрансгазом». Минская «Крыница», в свое время, была вынуждена разорвать сотрудничество с «Балтикой», из-за стремления российской кампании стать единоличным владельцем минского предприятия. Российские инвесторы крайне редко соглашаются получить блокирующий пакет акций предприятий, почти всегда претендуют на контрольный пакет. Поэтому, как представляется, до сих пор не осуществлено ни одного действительно крупного белорусско-российского проекта в нефтяной или химической отраслях.

В Украине «Газпром», безуспешно стремился завладеть газотранспортной системой, напирая на то, что ее техническое состояние не позволяет обеспечивать поставки в Европу. ЕС заявил о готовности выделить 2,5 млрд. долларов на ее ремонт, настаивая лишь на двух условиях. 1. ГТС остается в собственности государства на период 10-15 лет. 2. Расходование средств контролирует международная группа при участии представителей ЕС. Евросоюз не претендуя на владение украинской ГТС, но, будучи заинтересован в ее надежности, готов финансировать модернизацию.

Кроме того, и тут опять приходится говорить о «Газпроме», российский окологосударственный бизнес стремится получить интересующие предприятия за долги. Так, к примеру, практически все крупные промышленные объекты в Армении перешли к российским собственникам в счет погашения долга, за поставленные энергоресурсы. Белорусскому правительству пришлось многое выдержать, чтобы российская монополия согласилась платить за акции «Белтрансгаза» живыми деньгами, а не мифической «разницей цены» на поставляемый газ.

Р яд сугубо экономических решений российского правительства вызывают непонимание и отторжение в бывших советских республиках. Все хорошо помнят, как в период обострения противоречий с Грузией и Молдовой Россия запретила импорт вина из этих стран. Грузия от этого не стала ближе россиянам , а, наоборот, с удвоенной энергией устремилась в объятья НАТО. Украинские металлурги, наталкиваясь на ограничения российского правительства, постепенно переориентируют свои товарные потоки в направлении Западной Европы, Азии, Америки.

Беларусь, как не удивительно, тоже столкнулась с аналогичными препонами. В начале 2006 года была практически парализована работа белорусской мясоперерабатывающей отрасли. Тогда Россельхоз надзор почти полностью запретил поставки мяса и колбас в Россию. В последствии ситуация была урегулирована, но осадок, как говорится, остался. К сожалению, белорусский сахар пришелся не ко двору россиянам, а вернее отраслевым лоббистам в лице Союза сахаропроизводителей России. В свое время белорусские сахарные заводы, конечно с прицелом на российский рынок, подверглись серьезной модернизации. В стране была реализована национальная программа по созданию сырьевой базы для отрасли. Однако, как только россияне почувствовали конкуренцию, они, не желая бороться рыночными методами, добились от правительства РФ административного ограничения поставок из Беларуси. Узкокорпоративные интересы были поставлены выше национальных. Сегодня в России много говорят о недостатке сухого молока, которое на протяжении десятилетий поставлялось в Москву и Санк-Петербург. Наученные горьким опытом коллег, белорусские молочники нашли новые рынки, куда теперь и уходит белорусское молоко.

Вызывает удивление экспортная пошлина на российскую нефть, поставляемую в Беларусь. С одной стороны наши страны имеют единой таможенное пространство. С другой – при поставках нефти на белорусские НПЗ пошлина взимается точно так же, как при поставках на Запад. А чего стоит намерение России сократить транзит газа и нефти через Беларусь? Идет подготовка к строительству Североевропейского газопровода. Активно обсуждается перенаправление нефтяного потока из нефтепровода «Дружба» во вторую очередь Балтийской трубопроводной системы. Таким образом, Беларусь, которая, к слову, всегда добросовестно выполняла свои обязательства, теряет транзит, а вместе с ним и доходы.

Все перечисленные «инициативы» вполне можно было бы понять, если бы страны не декларировали намерение объединится в единой государство. Сейчас же Беларуси приходится задумываться, как строить отношения с партнером, который не учитывает белорусские интересы.

Очевидное преимущество Соединенных Штатов и Европейского Союза – высокие жизненные стандарты населения. Рядовых граждан постсоветских стран и не только привлекает картинка сытой жизни и благоденствия североамериканцев и европейцев. Им хочется входить в клуб богатых и счастливых. Стремясь стать частью ЕС, недавние участники соцлагеря рассчитывают на серьезные финансовые вливания в модернизацию экономики и поднятие жизненного уровня. Увы, но жизненный уровень российских граждан, даже после того, как на Россию обрушились потоки нефте- и газодолларов, на порядок ниже чем в ЕС и США. Российские власти странным образом распоряжаются налогами, собираемыми с экспортеров сырьевых ресурсов, связывая их в различных Стабилизационных фондах. В Москве растет количество миллиардеров, а российская глубинка зачастую нищенствует и вымирает.

Российская киноиндустрия проигрывает конкуренцию заокеанской. Киноимперия Голливуда работает на имидж Америки, и в каждом фильме главный герой отстаивает идеалы, практически присвоенные политической элитой США. Российская киноиндустрия демонстрируют разгул криминала и вечных «ментов». Попытки создать российскую киномифологию искусственны, неубедительны и наивны. Что это за пегас, который периодически появлялся в фильме «1612»? Глядя этот скроенный впопыхах «шедевр» понимаешь – его создатели имели деньги, но так и не смогли подкрепить их идеями. Фэнтезийный «Волкодав» вообще вызывает недоумение – смесь придуманного псевдославянства с типично голливудскими трюками. Исторические погрешности фильма «Мы из будущего» видны даже дилетанту. А если врут детали – поверить в целое практически невозможно.

Отдельного упоминания требуют российские средства массовой информации. Практически ежегодно, ближе к новому году, «Газпром» заказывает «песни», в которых жители соседних стран (поочередно то белорусы, то украинцы) рисуются нахлебниками. При этом никто не вспоминает, как Сибирь совместно осваивали русские, белорусы, украинцы. И то, что в советские времена газ, добытый в Украине, потреблялся в России.

Российское телевидение смотрят не только в России. И то что показывает нам телевизор, пугает зарубежного (украинского, белорусского, грузинского, армянского и т.д.) обывателя. Страшат сплошной криминал и милицейский беспредел. Повергает в ужас ксенофобия в российских городах и весях. Месяца не проходит, чтобы в России не порезали какого-нибудь инородца: таджика, азербайджанца, китайца или «своего» же ингуша или чеченца. Пугает то, что в Чечне, в которой вроде бы уже все перешли из бандформирований в отряды «федералов», все также стреляют. А терроризм расползся по Северному Кавказу, и теперь будни Дагестана или Ингушетии точно также пестрят убийствами и похищениями, как и чеченские новости.

Увы, внешний облик англосаксонской цивилизации пока еще привлекательней, сегодняшних российских реалий.

Выводы :

1. Россия не готова нести экономическое бремя супердержавы. Сырьевые доходы хранятся в казначействе США, а не инвестируются в модернизацию страны, либо на привлечение «ближнего зарубежья».

2. Российские власти не понимают (либо не хотят понимать) значения доступа на внутренний рынок. Зачастую Правительство РФ вынуждает постсоветские страны переориентироваться со своей продукцией на иные рынки. Узкие интересы местных лоббистов выдаются за национальные, от чего проигрывает и потребитель и государство.

3. России предстоит решить внутренние проблемы, повысить жизненный стандарт (всего населения, а не сотни миллиардеров), выработать модель поведения на постсоветском пространстве, которая будет привлекать население региона, а не отталкивать его.

Если Россия хочет вновь вернуть себе статус супердержавы, она должна стать привлекательной. Для этого надо не только менять ситуацию в стране, но и думать о том, как будут восприняты те или иные политические и экономические инициативы в сопредельных странах. Пока политики, бизнес и население не завоюют симпатии потенциальных союзников, разговоры о соперничестве с США и НАТО так и останутся разговорами.