28.04.2008
26 апреля – скорбная дата для народов Украины, Беларуси и России. Именно в этот день 22 года назад произошла авария на Чернобыльской атомной электростанции. Ее моральные и материальные последствия ощутимы до сих пор.
Беларусь наиболее пострадала от этой катастрофы. На сегодняшний день в стране примерно 1,3 млн. человек проживают в районах, загрязненных радиацией, 180 тыс. белорусских граждан признаны ликвидаторами аварии на ЧАЭС, 11,5 тыс. человек получили инвалидность в результате этой техногенной катастрофы.
Практически с момента аварии на ЧАЭС в республике ведется работа по преодолению ее последствий. В настоящее время в Республике Беларусь реализуется Государственная программа по преодолению последствий катастрофы на ЧАЭС на 2006-2010 годы. Она охватывает практически все направления деятельности государственных органов по снижению воздействия радиации на здоровье населения страны. Это, прежде всего, научное обеспечение решений вызванных аварией проблем, ведение агропромышленного производства и лесного хозяйства в условиях радиоактивного загрязнения территорий, вопросы социальной защиты населения, вопросы организации радиационного контроля загрязнения окружающей среды и продуктов питания, мероприятия по координации международного сотрудничества в рамках решения чернобыльской проблемы.
В прошлом году в рамках реализации Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на ЧАЭС было освоено 633 млрд. белорусских рублей. Благодаря стабильному финансированию все плановые задания выполнены в полном объеме.
Значительные средства в минувшем году в рамках реализации Государственной программы были выделены под капитальное строительство. Их объем составил 79,7 млрд. белорусских рублей. Эти средства были направлены на строительство 218 объектов, 98 из которых введены в строй. Так, в прошлом году сдано в эксплуатацию 196 квартир общей площадью более 10 тыс. кв. метров, 1010 домов подключены к газовым сетям, в населенных пунктах районов, загрязненных радионуклидами, введено в строй 43 км водопроводных и 67 км газовых сетей.
В прошлом году проведена работа по оптимизации работы постов радиационного контроля. Организациям радиологического контроля в минувшем году поставлено 65 современных радиометрических приборов на сумму 450 млн. белорусских рублей. Итоги работы по радиационному контролю и мониторингу за два года были подведены на прошедшем в декабре минувшего года VI Республиканском совещании. На этом форуме также были намечены планы дальнейшей работы по преодолению последствий катастрофы на ЧАЭС.
В прошлом году на проведение защитных мероприятий в агропромышленном комплексе в рамках Госпрограммы было выделено и освоено финансирование в размере 104,5 млрд. рублей. За эти средства выполнены работы по известкованию кислых почв на площади 29 тыс. га, поставлено 27 тыс. тонн фосфорных и 88 тыс. тонн калийных удобрений. Хозяйствами в полном объеме были получены гербициды для обработки 3,5 тыс. га посевов свеклы на загрязненных землях. В целях получения чистого молока в личные подсобные хозяйства поставлены 657 тонн «чистых» комбикормов. Создано около 3 тыс. га кормовых угодий. Как следствие, в 2007 году по сравнению с предыдущим на 18% сократилось количество населенных пунктов, в которых производимое в подсобных хозяйствах молоко не соответствовало требованиям стандартов по содержанию цезия-137. В 2006 году было зафиксировано 88 таких случаев, в прошлом – 72.
Кроме этого в соответствии с поручениями Главы белорусского государства осуществлялась переспециализация 39 агропромышленных предприятий, расположенных на загрязненных радионуклидами территориях страны. В 19 хозяйствах Гомельской и 9 хозяйствах Могилевской областей эта работа завершена. На переспециализацию агропромышленных предприятий за два года было направлено 45 млрд. рублей. На эти средства приобретены и поставлены в хозяйства 750 единиц техники, в том числе 107 тракторов и 11 зерноуборочных комбайнов, 980 голов крупного рогатого скота».
В минувшем году в Беларуси в полном объеме был выполнен раздел Государственной программы «Дезактивация, утилизация и захоронение радиоактивных отходов». На эти цели было выделено и освоено 6,5 млрд. рублей. Специальными предприятиями «Полесье» и «Радон» захоронено на реабилитируемых отселенных территориях 393 частных подворий и 52 производственных и общественных строений.
В целях усиления пожарной безопасности зоны отселения выполнены работы по обустройству противопожарных полос на площади 190 га. На ее территории проведены работы по благоустройству кладбищ, ремонту памятников воинам, погибшим в Великую Отечественную войну, установке аншлагов. С целью пресечения фактов нарушения правового режима в охраняемой зоне организовано и проведено 1239 рейдов сотрудников правоохранительных органов и МЧС. В их ходе выявлено 398 правонарушений, по которым приняты меры административного реагирования. К нарушителям применены штрафные санкции в размере 94 млн. рублей.
Со вступлением в силу Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» система социальной защиты граждан, пострадавших от аварии на ЧАЭС, существенно изменилась. Это потребовало переработки нормативной базы и, в первую очередь, Закона «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС». Проект новой редакции этого закона находится в настоящее время на рассмотрении в Национальном собрании. Одновременно в парламент, внесены предложения по изменению еще девяти законов, которые повлекут необходимость корректировки более 60 постановлений Совета Министров и нескольких сотен отраслевых нормативно-правовых актов».
В республике уделяется особое внимание оздоровлению граждан, пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС. В прошлом году 65% детей, проживающих на загрязненных территориях и имеющих льготы, бесплатно отдохнули и поправили свое здоровье в санаторных учреждениях страны. В прошлом году белорусским правительством также принято решение о выезде за счет средств государственного бюджета детей, проживающих на загрязненных территориях, на оздоровление в санатории Беларуси, расположенные за границей: в России, Украине, Литве и Латвии.
В рамках Государственной программы уделяется повышенное внимание научному обеспечению минимизации последствий чернобыльской катастрофы. На эти цели в прошлом году было выделено 5,2 млрд. белорусских рублей. Институтом радиологии и его Могилевскими и Брестскими филиалами разработаны 8 научно-методических документов, рекомендаций, инструкций и предложений. Этими учреждениями также внедрено в производство 16 научных разработок с годовым экономическим эффектом 3,8 млрд. белорусских рублей, обеспечено научное сопровождение переспециализации 6 хозяйств Гомельской и 11 хозяйств Могилевской областей. Республиканским научно-практическим центром радиационной медицины и экологии человека разработаны и внедрены алгоритмы обследования ликвидаторов аварии на ЧАЭС и пострадавшего населения. В минувшем году клиническое обследование по этой методике прошли 359 человек. Институтом радиобиологии Национальной академии наук разработана унифицированная методика определения физико-химических форм цезия-137 и стронция-90 в почве, а также методика определения трансурановых элементов в продукции животноводства.
Кроме этого, в республике реализуется ряд международных проектов по чернобыльской проблематике с участием МАГАТЭ, ООН, Международным банков реконструкции и развития, а также Агентством США по международному развитию.
Большая работа проводится в рамках реализации Программы совместной деятельности в рамках Союзного государства. На ее выполнение Беларуси в прошлом году было выделено 14,8 млрд. белорусских рублей. Работы ведутся по 32 направлениям в сфере медицины, сельского и лесного хозяйств, информационного обеспечения.
Одним значимым проектом в рамках реализации Союзной программы станет создание тематического «Атласа современных и прогнозных аспектов последствий аварии на ЧАЭС на пострадавших территориях России и Беларуси». Для его составления в прошлом году выполнен значительный объем работ по уточнению радиационной обстановки на территории Полесского государственного радиационно-экологического заповедника и приграничных к нему районов России. Начата работа по формированию справочного раздела «Атласа».
В текущем году на плановые мероприятия по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из бюджета страны планируется выделить 661 млрд. белорусских рублей. Из них 36 млрд. -- будет выделено из местных бюджетов.