Правовой портал Программы Проекты Информация о закупках Видеохроника Аудиоматериалы Фотогалереи Библиотека союзного государства Конкурсы Викторины и тесты Интернет-приемная Вопрос-ответ Противодействие коррупции Архив Контакты
Наверх

Белорусско-российское сотрудничество

Украина: борьба за полновластие

Под таким заголовком в аналитическом бюллетне «Неделя на Востоке», издающемся польским правительственным Центром восточных исследований, публикуется статья, посвященная президентским выборам на Украине. Польские аналитики считают, что эти выборы могут привести к основательному изменению в системе власти в этой стране. Впервые за почти четыре года появится возможность взять полноту власти одним политическим лагерем. Кто бы не стал новым президентом Украины, он будет стремиться за получить всю власть через назначение правительства своей политической группировки, опираясь на большинство в парламенте.

Под таким заголовком в аналитическом бюллетне «Неделя на Востоке», издающемся польским правительственным Центром восточных исследований, публикуется статья, посвященная президентским выборам на Украине. Польские аналитики считают, что эти выборы могут привести к основательному изменению в системе власти в этой стране. Впервые за почти четыре года появится возможность взять полноту власти одним политическим лагерем. Кто бы не стал новым президентом Украины, он будет стремиться за получить всю власть через назначение правительства своей политической группировки, опираясь на большинство в парламенте.

Новая правящая команда будет вынуждена померяться силами с всесторонним кризисом государства; необходимые действия должны быть довольно схожими, однако способ их ведения будет различаться - радикальный в случае Юлии Тимошенко и компромиссный в случае Виктора Януковича.

По мнению бюллетеня, окончательного результата выборов, которые состоятся 17 января 2010 года, следует ожидать 7 февраля, после II тура. Из восемнадцати зарегистрированных кандидатов только два – Виктор Я нукович и Юлия Тимошенко, имеют шансы на победу. Последние опросы общественного мнения показывают отчетливый перевес Януковича, однако Тимошенко во время парламентских кампаний достигала значительного роста поддержки в последние недели избирательной гонки. Аналогичное может произойти и на этот раз. У Виктора Ющенко нет шансов на переизбрание, однако, как действующий президент, он может оказать влияние на предвыборную кампанию. Его действия свидетельствуют о том, что главной его целью является ослабление Юлии Тимошенко.

Если победителем станет Янукович, при этом его перевес будет незначительным, нельзя исключить, что Тимошенко предпримет попытку подвергнуть сомнению результаты выборов через организацию массовых акций протеста. Тогда может дойти до дестабилизации политической ситуации.

Кто бы не стал президентом, он будет стремиться обеспечить себе сильную поддержку в парламенте и контроль над правительством, чтобы получить полноту власти в государстве. Опыты «сожительства» президента и премьер-министров из разных политических лагерей в 2006 – 2009 гг. были гибельными, а дальнейшее продолжение хаоса и подвешенного состояния текущего года грозит коллапсом для государства. С другой стороны, обе основные группировки – блок Юлии Тимошенко (БЮТ) и партия регионов (ПР), останутся после выборов на политической арене, таким образом какое-то «модус вивенди» между ними будет необходимо.

Если выборы выиграет Юлия Тимошенко, она будет пробовать укрепить существующую коалицию БЮТ, «Нашей Украины» и блока Литвина; перетаскивание на ее сторону части депутатов партии регионов будет тем легче, чем более отчетливым будет перевес Юлии Тимошенко во II туре выборов. Во главе своего правительства она поставит вероятнее всего своего наиболее близкого сотрудника, нынешнего первого заместителя премьер-министра Александра Tурчинова. Однако будет стараться избежать досрочных парламентских выборов, так как они не приведут к существенному улучшению статуса ее блока в Верховной Раде.

Если выборы выиграет Виктор Янукович, его первостепенной задачей будет отстранение нынешнего правительства. Если не удастся создать большинства вокруг партии регионов, единственным выходом станут досрочные парламентские выборы, которые могли бы пройти 30 мая 2010 года вместе с выборами в местные органы власти. В таких выборах партия регионов может рассчитывать на победу и создание правительства либо самостоятельно, либо в коалиции с меньшими группировками.

Наименее вероятным, хотя теоретически возможным, следует признать вариант, при котором объявленные избранным президентом парламентские выборы не ведут к победе его лагеря, делаю щей возможным формирование правительства. Такой вариант обозначал бы, вероятно, необходимость возвращения к «сожительству» со всеми его скверными последствиями, в том числе к затруднениям и даже невозможностью принятия решений. противодействующих кризису государства.

Безотносительно от того, кто будет править Украиной, он должен будет столкнуться с последствиями серьезных недоработок прежних правительств: катастрофическим положением в бюджете, неисправной пенсионной и социальной системы, кризиса службы здравоохранения, образования и Вооруженных Сил, катастрофическим состоянием коммунальной инфраструктуры. Дальнейшее игнорирование этих проблем может привести даже к коллапсу государственных структур.