«Хотим мы в этом признаться или нет, но НАТО продолжает функционировать как бы в эпоху «холодной войны»: определение общей угрозы и подготовка к противодействию ей общими усилиями, -- как-то заметил бывший генеральный секретарь альянса Яап де Хооп Схеффер. -- Но мир уже изменился. Новая ситуация в области международной безопасности совершенно иная и требует иных подходов со стороны организации». Об этом неоднократно заявляла на всех уровнях и Республика Беларусь, являющаяся одним из старейших партнеров НАТО среди стран СНГ. Однако назвать эти отношения безоблачными было бы в изрядной степени преувеличением. Хотя бы исходя из той специфической роли Североатлантического альянса, которую он играет на мировой арене, особенно после распада СССР и прекращения деятельности Организации Варшавского договора. Тем более актуальными в этих условиях становятся вопросы международной безопасности. Именно о них шел предметный разговор на минувшей неделе в Минске.

Двусторонний диалог

Семинар «Международная безопасность и НАТО в новых условиях», организованный в минувший четверг белорусским Центром изучения внешней политики и безопасности при поддержке департамента общественной дипломатии Организации Североатлантического договора провели, стал событием, по меньшей мере, нетривиальным. Сам факт его проведения в стране, хорошо помнящей все «прелести» минувшей (впрочем, минувшей ли?) холодной войны говорит о многом. И прежде всего -- об искренней открытости Беларуси и ее готовности к диалогу на любые темы, если это будет происходить на принципах взаимного уважения. Весомость мероприятию придал и тот факт, что на этот международный семинар специально прилетел из Брюсселя руководитель политического отдела постоянного представительства ФРГ при НАТО Яспер Вик.

Как напомнил присутствующим председатель правления Центра изучения внешней политики и безопасности Андрей Русакович, в октябре нынешнего года в рамках взаимодействия НАТО и его стран -- партнеров в информационной сфере делегация белорусских журналистов и представителей экспертного сообщества посетила Бельгию. Программа визита включала в себя визит в брюссельскую штаб-квартиру Организации Североатлантического договора и посещение штаб-квартиры Совета Евроатлантического партнерства (СЕАП) в городе Монс. Нынешний семинар в Минске стал, можно сказать, ответным шагом белорусской стороны. Его целью стало рассмотрение актуальных проблем европейской и международной безопасности на современном этапе, трансформационных процессов и роли НАТО в глобальной системе международной безопасности, анализ актуальных проблем военно-политического сотрудничества, борьбы с международным терроризмом и другими глобальными вызовами современности.

«Я очень благодарен организаторам этого семинара -- Центру изучения внешней политики и безопасности и особенно его председателю Андрею Русаковичу, с которым мы недавно познакомились в Брюсселе, -- особо подчеркнул во вступительном слове Яспер Вик. -- Рад вас снова здесь увидеть и посетить в Минске. Мы со стороны Германии приветствуем, что столько интереса есть к НАТО, есть много вопросов. Я очень рад быть в Республике Беларусь, это второе мое посещение Минска. Первый раз был в 1978 году. Когда имеешь такой «исторический опыт», получается эмоциональная связь. Я очень рад после 33 лет вернуться к вам в Минск».

«Мировая деревня» против «мирового города»

Вопросов к НАТО, в самом деле, у любого мыслящего человека сегодня немало. «Исчезновение биполярной системы в начале девяностых привело к небывалому явлению, -- отмечает, в частности, профессор кафедры международных отношений Белгосуниверситета, доктор исторических наук, профессор Александр Челядинский. -- Почти 20 лет аналитики дискутируют по поводу общеприемлемого определения нового этапа развития международных отношений. Одни называют его « новым мировым порядком», другие -- «аморфной системой безопасности », третьи подчеркивают «управляемый хаос». Глобальный кризис добавил проблемности в этом вопросе, заставил по-другому взглянуть на уже привычные понятия, критерии и оценки. Сегодня прежние представления о мире уже не работают. Это находит отражение и в позиции НАТО».

По мнению ученого, глобализация высветила и обострила ряд тревожных явлений, влияющих на формирование системы международных отношений. «Потенциальным источником напряженности стал увеличивающийся разрыв между бедными и богатыми странами, -- указывает Александр Челядинский. -- Сомалийский синдром это убедительно демонстрирует. Такая ситуация чревата тем, что «мировая деревня», по образному выражению И.Валлерстайна, ради элементарного спасения идет на все, включая насилие. НАТО же защищает «мировой город» белого человека. И борьба против «международного терроризма», объявленная альянсом в качестве первоочередной, теряет всякий смысл. Может быть, поэтому альянс стремится объединить усилия с ведущими международными организациями и неправительственными гуманитарными структурами в рамках так называемого «комплексного подхода» к решению современных вызовов в области безопасности».

Пробуксовка «неустрашимой силы»

Мировые события последних месяцев и лет воочию иллюстрируют актуальность изложенных тезисов. «Не секрет, что проводимая в Афганистане операция НАТО «Неустрашимая сила» сегодня серьезно пробуксовывает. Прежде всего, в плане ликвидации террористических и прочих бандформирований, -- заметил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси по национальной безопасности Игнатий Мисурагин. – Между тем, сопредельные государства нашего региона в любой момент могут оказаться один на один с агрессивными действиями талибов. Сохраняется реальная наркоугроза с афганской территории. На западном же направлении государства, входящие в Организацию Договора о коллективной безопасности, испытывают серьезную озабоченность по поводу продвижения военных сил и инфраструктуры НАТО непосредственно к внешним рубежам ОДКБ».

Как отметил председател ь правления Центра изучения внешней политики и безопасности Андре й Русакович, в настоящее время большое внимание в НАТО уделяется формированию повестки дня очередного саммита, который состоится в Чикаго в мае 2012 года. «Со времени последнего саммита в Лиссабоне в конце 2010 г. в мире произошли существенные изменения, оказавшие влияние на уровень международной безопасности, -- пояснил эксперт. -- Например, «арабская весна» изменила ситуацию в Северной Африке. Ливия, как отметили представители НАТО, является особым случаем в регионе. Прежде всего, никто не ожидал подобного развития событий, вследствие этого реакция международного сообщества в отношении Ливии, в том числе и стран НАТО, формировалась ситуативно. По мнению представителей НАТО, с точки зрения организационной и военно-политической необходима оценка действий европейских стран НАТО в Ливии -- в частности, насколько они были эффективны, и как с учетом этого необходимо развивать европейскую опору НАТО».

Белорусские коммунисты в этой ситуации высказываются традиционно определенней и свою оценку уже дали. «В условиях глобализации ни одно государство не может считать себя в безопасности и избежать воздействия кризиса и его последствий, -- заявила на минувшей неделе первый секретарь Центрального комитета КПБ Татьяна Голубева. -- Сначала Греция, затем Италия, теперь Португалия, Испания, Бельгия и Ирландия и другие страны на грани банкротства». По ее словам, события арабской весны этого года, агрессия стран НАТО против Ливии, угроза военного вторжения в Сирию и Ирак являются началом «ползучей Третьей мировой войны», которые США и Запад развили против человечества с целью установления мирового господства. «Белорусские коммунисты выражают серьезную обеспокоенность вмешательством США во внутренние дела независимых государств, -- отметила Татьяна Голубева. -- США и страны НАТО под предлогом защиты прав человека вмешиваются во внутренние дела суверенных государств, организуют исполнение сценариев цветных революций. Мировая олигархия берет на себя право решать, кто будет политическим лидером в той или иной стране».

Отметим, что президент Румынии Траян Бэсеску на днях подписал закон, позволяющий разместить на территории страны элементы системы противоракетной обороны НАТО. Система ПРО будет расположена недалеко от границы с Болгарией. София одобрила этот договор ранее. А, значит, диалог с НАТО и риторика относительно мировой безопасности неизбежно будут продолжены.