08.08.2011
Принципы формирования газовой цены и условия долгосрочных контрактов, которыми годами руководствовался «Газпром», сегодня не всегда оказываются действенными. После того как небольшой итальянской компании «Edison» удалось путем юридических процедур убедить «Газпром» в своей правоте к тактике судебных разбирательств пришел и германский концерн «E.On», руководство которого решило обратиться в арбитраж для решения вопроса о цене на российский газ.
По мнению экспертов, на очереди со своими претензиями стоят французская «GDF Suez », немецкая « RWE », компании балтийских стран. Таким образом, перспектива пересмотра исторических принципов ценообразования встает перед «Газпромом» в полный рост.
О том, что давний партнер «Газпрома» – германский «E.On» решил обратиться в суд, с некоторой обидой заявил 1 августа заместитель гендиректора компании «Газпром экспорт» Сергей Челпанов. «В результате длительных переговоров между «E.On» и «Газпром экспортом» с 1 января 2010 года были внесены изменения в формулу, по которой определяется цена природного газа, поставляемого этой германской компании, – уточнил он. – Всего месяц спустя «E.On» обратился с новой просьбой пересмотреть эти цены. Переговоры длились более года, но договоренность не была достигнута. Тогда наши германские партнеры решили обратиться к арбитражным процедурам, что предусматривается контрактом».
Впрочем, Челпанов считает, что «такое обращение не означает разрыва переговорных отношений». «Мы исходим из того, что поиск решения будет продолжен», – надеется он.
Между тем недовольство нерыночной ценовой политикой «Газпрома» уже прорвалось две недели назад, когда небольшая итальянская компания «Edison», покупающая всего-то около 2 млрд. газа в год, сумела договориться о пересмотре цены по долгосрочному контракту на поставку газа из России с учетом «изменившихся рыночных условий». Почти три года переговоров закончились обращением в суд и изменением прежней позиции «Газпрома».
По мнению «Независимой газеты» (3.08.2011), случай с «E.On» чреват более серьезными последствиями: во-первых, Германия – давний союзник «Газпрома» в газовых вопросах, так что сам факт обращения в суд немецкой компании – это очень тревожный факт. Во-вторых, в структуре экспортных поставок «Газпрома» Германия занимает более 23% – 33 млрд. кубометров российского газа. И закрыть глаза на такие объемы уже невозможно.
С другой стороны, делать скидки, сохраняя «незыблемость позиций», – это фирменный стиль бизнеса российского монополиста. Один факт: в феврале прошлого года «Газпром» снизил для Турции стоимость газа на 6,5% и простил Анкаре долг за недобор сырья по контрактам «бери или плати» в 2009 году. За счет дисконта Турция сэкономила порядка 400 млн. долл., подсчитали турецкие эксперты, а еще 160 млн. долл. составляла задолженность за нарушение контракта.
По мнению экспертов, «Газпром» еще долго может делать вид, что сохраняет статус-кво, на практике постепенно сдавая свои позиции под натиском зарубежных потребителей. «В прошлом году «E.On» договорился о переводе 16% контрактных объемов для расчета по спотовой цене, но тогда цена на срочном рынке была практически в два раза меньше, чем в долгосрочных контрактах «Газпрома». К концу 2010 года спотовые цены подтянулись к газпромовским, и катастрофа в Японии поддерживает их на этом уровне. Соответственно привлекательность внесенных изменений в договор для «E.On» снизилась, – отмечал старший аналитик инвестиционной компании «Арбат Капитал» Виталий Громадин. – Вряд ли «Газпром» согласится продавать весь газ по спотовым ценам, но, возможно, с учетом обширных интересов в Германии и партнерских отношений доля таких продаж будет увеличена». По его мнению, «Газпром» в текущих условиях не пойдет на повальное изменение ранее подписанных контрактов. «Политика концерна допускает послабления наиболее давним и уважаемым партнерам», – поясняет Громадин. Но на фоне образовавшейся тенденции следующими за пересмотр выскажутся балтийские страны, полагает он.
Партнер консалтинговой компании «RusEnergy» Михаил Крутихин уверен, что на очереди за скидками уже выстроились «давние друзья». Например, французская «GDF Suez» и немецкая «RWE», которая давно ведет переговоры, требуя либо изменения формулы цены, либо скидки. «Ситуация складывается для «Газпрома» плачевно, – считает Крутихин. – Хорватия уже отказалась от российского газа совсем, Болгария намерена сделать это через два года». Изменить ситуацию можно, но на это, как говорится, нужна политическая воля, которой нет и в ближайшем будущем не предвидится. В результате будет продолжаться «ползучая революция» – «Газпром» будет понемногу сдавать свои позиции перед натиском партнеров, но при этом будет заявлять о незыблемости собственных принципов, считает эксперт.
Впрочем, Михаил Крутихин в то же время отметил, что «Газпром», несмотря на всю критику, остается непотопляемым. «Колоссальные проекты, которые обходятся дороже аналогичных европейских примерно в три-четыре раза, никто сокращать не собирается, а потому бюджету России придется их содержать и финансировать», – заявил он. При этом эксперт отметил, что позиция концерна вполне понятна – у него остались лишь Европа, со странами СНГ в том числе, и внутренний рынок. «Что касается сжиженного газа – то по этому направлению конкурировать очень сложно, поскольку себестоимость российского СПГ выше мировой», – резюмировал Крутихин.
Вместе с тем получать прибыль от продажи газа «Газпрому» становится все труднее: западные потребители все более настойчиво требуют снижения цен и изменения формулы цены. Однако не только в этом заключаются риски для «Газпрома» -- внутри России ситуация может измениться.
В ходе онлайн-конференции компании «Финам» ее участники отметили, что внутренний рынок газа в России развивается неэффективно: его развитию препятствуют отсутствие конкуренции, слабый уровень развития газотранспортной инфраструктуры и невнятная ценовая политика поставщиков газа. Улучшить ситуацию, по их мнению, позволили бы отказ государства от регулирования цен на газ и развитие конкуренции.
«Программа газификации страны находится на грани провала», – заявил директор компании «East European Gas Analysis» Михаил Корчемкин в ходе онлайн-конференции на тему «Газпром» и газовая отрасль: монополист теряет рынок?».
«Годовые расходы «Газпрома» на газификацию России меньше, чем, например, стоимость газопровода «Джубга–Сочи», которая составляет свыше 31 миллиарда рублей. Тогда как в прошлом году «Газпром» вложил в газификацию всей страны менее 26 миллиардов», – отметил эксперт. Между тем на другие газопроводные проекты концерн потратил почти 900 млрд. рублей. Помимо неразвитости инфраструктуры непростой для потребителей выглядит и ситуация с внутренними ценами на газ – за счет их либерализации «Газпром» планирует получить существенный дополнительный доход. «В России пока нет и намека на либерализацию газовых цен», – говорит Корчемкин.
Политика российского государства, направленная на поддержку роста внутренних цен на газ, выглядит не в полной мере прагматичной и сдерживает темпы роста экономики, отмечали эксперты.
Чтобы успешно реализовать колоссальные перспективы российской газовой отрасли, «Газпрому» и России в целом следует рассматривать возможности идти на компромисс и быть гибкими. Логика здесь проста: до тех пор, пока государство будет регулировать газовый рынок и не будет организован допуск независимых производителей к трубе, у крупных компаний, в первую очередь «Газпрома», не будет стимула повышать свою эффективность.
Александр Павловский