30.12.2013
За период, прошедший с момента провозглашения Республики Беларусь, появилось немало работ, посвященных истории белорусской государственности. Некоторые из них мало чем отличаются по направленности от трудов, написанных в других бывших республиках. В жгучем стремлении обосновать идеи независимости, многие авторы пытаются «удревнить» историю своих народов, доказать, что движения за независимость, в форме даже межфеодальных усобиц, были, дескать, издавна присущи различным аморфным формированиям, существовавшим на широких пространствах Восточной Европы.
Отдельные белорусские историки и публицисты также старались не отставать от подобных либеральных поветрий. В ход пошли совершенно бездоказательные утверждения о том, что Полоцкое княжество – это уже белорусская держава, «Литва – это древнее название Беларуси», а Великое княжество Литовское, Русское, Жамойское – это, разумеется, «белорусское государство», которое, дескать, не утратило своей «белорусскости» даже в период вхождения в состав Речи Посполитой. Конечно, нельзя отрицать того, что элементы белорусской государственности складывались еще в средневековье. Но только элементы.
Совершенно очевидно, что реальная белорусская государственность возникла на советской основе. Провозглашенная 1 января 1919 г. Белорусская Советская Социалистическая Республика закономерно положила начало белорусской государственности, правопреемницей которой стала Республика Беларусь. Сегодня, накануне 95-й годовщины образования БССР, важно напомнить о наиболее важных событиях и исторических уроках.
Интенсивное развитие рыночных отношений в индустриальную эпоху в Восточной Европе на рубеже XIX –ХХ вв., коренные изменения в социальной структуре населения многих стран, рост национального самосознания под влиянием многих политических, экономических, социальных и духовных факторов обусловили пути поиска форм самоопределения многих народов, находившихся в составе многонациональных империй.
Не стала исключением и белорусская нация, хотя процесс ее консолидации и формирования национального самосознания происходил сложно и медленно. Тем не менее белорусские революционные организации уже в 80-е гг. XIX в. доказали сам факт существования белорусской нации, справедливо претендовавшей на достойное место среди других народов. Например, белорусские народники выступали за создание славянской федерации, в которой белорусская нация должна была стать самостоятельным субъектом.
Первоначальная ориентация белорусских организаций на польское освободительное движение вызвала в конечном итоге их глубокое разочарование, поскольку выяснилось, что даже польские социалисты не желали слышать о «какой-то там белорусской государственности» и скептически относились к формированию белорусского этноса, его интересам. Поэтому белорусские социалисты, в первую очередь, Белорусская социалистическая громада, свои надежды стали связывать с общероссийскими политическими партиями, выступавшими за различные формы автономий в границах будущей Российской Федеративной Демократической Республики.
Но Февральская революция, сокрушившая царскую монархию, не принесла подлинного национального освобождения, хотя многие белорусские социалисты надеялись на то, что российские либералы и их приверженцы пойдут навстречу. Однако российский либерализм оказался глухим к решению национальных и других важных проблем. Это вызвало очередное разочарование в рядах белорусских социалистов, которые тогда все же не отказывались от требований автономии Беларуси в границах Российской Федеративной Демократической Республики. Практически никто из белорусских социалистов не ставил до октября 1917 г. вопрос о предоставлении независимости Беларуси.
Октябрьская революция открыла возможность народам бывшей Российской империи не только осуществить свое реальное самоопределение, вплоть до создания независимых государств, но и решить многие политические, экономические, социальные и культурные проблемы. Это была попытка трудящихся вырваться из плена того уровня рыночных отношений, которые несли в себе безудержную эксплуатацию человека человеком, и постараться построить новое общество на основе социальной справедливости и трудовых созидательных началах.
Но у партии большевиков, ставшей правящей, не было ясных путей строительства национальной государственности. Значительная часть большевиков, находясь в плену революционного романтизма, тогда ратовала за подстегивание мировой социалистической революции, полагая, что эпоха национальных государств ушла в прошлое, а трудящихся ждет светлое будущее в виде Мировой Федерации Советов. Другая часть большевиков, прежде всего выходцы из национальных регионов бывшей Российской империи, выступала за создание советских национальных государств (или государственных образований).
Что касается тех белорусских социалистов, которые оказались после Октябрьской революции в оппозиции к большевистской партии, то они все-таки склонялись к созданию белорусской государственности на парламентских образцах западной демократии. При этом они тешили себя иллюзиями, что и германские оккупанты, и демократы от Антанты, проявят снисхождение к белорусским «возрожденцам» и признают их стремление к независимости.
Но вновь приверженцев белорусского парламентского парламентаризма ждало горькое разочарование. Ни Германия, ни воевавшие с ней страны Антанты не признали провозглашенную в марте 1918 г. Белорусскую Народную Республику (БНР). Три «уставных грамоты» белорусских демократов, их другие инициативы не привели к созданию белорусской государственности, поскольку вся полнота власти (за исключением некоторых вопросов культурно-просветительской сферы, хозяйствования) оставалась в руках германских оккупантов, не были созданы местные органы власти, отсутствовали собственные судебная и финансовая системы. Акт самоопределения БНР не поддержало и большинство населения Беларуси.
Тем не менее провозглашение БНР имело определенное значение. Это был шаг на пути белорусской государственности. Тем самым привлекалось внимание общественности к белорусским проблемам, самому факту существования белорусской нации, стремления самих белорусов решать свою судьбу.
Среди белорусских коммунистов, части местного населения неоккупированных территорий Беларуси развернулось движение за создание белорусской государственности на советской основе. Важную роль в этом сыграли Белорусский национальный комиссариат (Белнацком), т.е. Белорусский отдел Народного комиссариата по делам национальностей РСФСР, и белорусские секции РКП(б). Они проводили большую работу среди белорусских беженцев, местного населения неоккупированных территорий. После революции в Германии (ноябрь 1918 г.), аннулирования Брестского мира вопрос о Советской Беларуси вновь встал на политическую повестку дня. И если коммунисты Северо-Западного областного комитета РКП(б) во главе с А.Мясниковым были по-прежнему против создания белорусской государственности, то Белнацком и белорусские секции РКП(б) настойчиво добивались своей цели.
Еще 24-28 июля 1918 г. в Москве состоялся Всероссийский съезд беженцев из Беларуси, созванный по инициативе Белнацкома. Съезд высказался за «вольную единую рабоче-крестьянскую Беларусь в тесном братском единении с Российской Советской Республикой». Однако решающим шагом на пути реального самоопределения Беларуси явились решения конференции белорусских секций РКП(б), состоявшейся 21-23 декабря 1918 г. в Москве. Конференция признала необходимым создания Временного рабоче-крестьянского правительства Беларуси. 24 декабря 1918 г. вопрос о белорусской национальной государственности был рассмотрен в ЦК РКП (б), а на следующий день, 25 декабря, И.Сталин пригласил к себе на беседу ответственных работников Белнацкома. Было принято решение объявить Беларусь независимой Социалистической Советской Республикой. Об этом И.Сталин сообщил руководству Северо-Западного областного комитета РКП (б), готовившему областную партийную конференцию.
30 декабря 1918 г. в Смоленске начала работу VI Северо-Западная конференция РКП(б), объявившая себя I съездом Компартии Беларуси. Делегаты приняли резолюцию об образовании Белорусской Советской Республики. Основным ее территориальным ядром стали Минская, Смоленская, Могилевская, Витебская и Гродненская губернии с прилегающими к ним местностями соседних губерний, населенных преимущественно белорусами.
1 января 1919 г. было сообщено по радио о создании БССР, обнародован «Манифест Временного Рабоче-Крестьянского Советского Правительства Белоруссии». Председателем первого белорусского советского правительства стал Д.Жилунович.
2-3 февраля 1919 г. состоялся Первый Всебелорусский съезд Советов. На съезде председатель ВЦИК РСФСР Я.Свердлов зачитал постановление ВЦИК о признании независимости Социалистической Советской Республики Белоруссии. Съезд принял Конституцию республики, которая закрепляла основные принципы государственного и общественного строя, избрал ЦИК. Президиум ЦИК фактически должен был функционировать как высший орган исполнительной власти. Съезд принял Декларацию об установлении федеративных связей с РСФСР и объединении Советских Социалистических Республик Беларуси и Литвы.
Эти решения, а также события, произошедшие накануне съезда, требуют объяснения. Дело в том, что решающим фактором в провозглашении БССР сыграл международный. БССР создавалась как плацдарм для наступления советских войск с целью поддержать мировую пролетарскую революцию. Правда, уже в ходе развертывания национально-государственного строительства в Беларуси лидеры большевистской партии пришли к выводу, что роль одного из плацдармов при наступлении революции и одного из буферов при ее возможном отступлении лучше будет выполнять не отдельная БССР, а объединенная Литовско-Белорусская ССР. К тому же возрожденная Польша недвусмысленно заявила о своих претензиях на территорию, входившую в состав Речи Посполитой до 1772 г., т. е. до ее первого раздела.
Учитывая домогательства поляков, большевики внесли соответствующие коррективы в свою геополитическую конструкцию. Было принято решение выделить из БССР и вернуть в состав РСФСР три губернии – Витебскую, Могилевскую и Смоленскую, а оставшуюся территорию объединить с Литовской ССР в одном государственном образовании Литовско-Белорусской ССР, которая реально просуществовала с конца февраля до августа 1919 г. (ее территория была полностью оккупирована польскими интервентами).
Второе провозглашение БССР произошло в июле 1920 г. О возрождении белорусской советской государственности было заявлено в «Декларации о провозглашении независимости Советской Социалистической Республики Белоруссии», которая была принята 31 июля 1920 г. в Минске на совместном заседании представителей государственных и партийных органов, общественно-политических организаций и профсоюзов. Появление этого документа было связано с июльским 1920 г. наступлением на Западном фронте Красной Армии, которая практически освободила всю территорию Беларуси. В нем объявлялось о восстановлении БССР. В условиях продолжавшейся польско-советской войны было трудно определить административно-территориальную границу возрождавшейся республики. Поэтому в 1920 г. она складывалась в рамках Минской губернии (6 уездов с населением 1,6 млн. чел.).
С окончанием гражданской войны и иностранной интервенции логика государственного строительства подводила к необходимости установить более тесные союзные отношения между советскими республиками. Так был создан в декабре 1922 г. СССР. В границах БССР была постепенно собрана основная часть этнической территории Беларуси («укрупнение» БССР в 1924 и 1926 гг., воссоединение Западной Беларуси с БССР в 1939 г.). В период белорусизации (20-е гг. ХХ в.) значительного расцвета достигла белорусская национальная культура. Несмотря на ограниченный суверенитет, БССР выполнила государственно-политическую и культурную роль объединения белорусской нации. Впервые в истории Беларуси были созданы реально действовавший национальный аппарат государственной власти, национальная система здравоохранения, просвещения, образования и науки, система профессионального искусства и культуры, массовая национальная пресса. Беларусь стала индустриальной республикой с мощным экономическим потенциалом и квалифицированными кадрами.
Великая Отечественная война стала серьезным испытанием на мужество и стойкость белорусского народа. Все 1418 огненных дней и ночей – от первого до последнего выстрела той войны – наша многострадальная Беларусь оказывала беспримерное в истории человечества сопротивление агрессору. Опаленная и разрушенная, но не сломленная духом, не покорившаяся врагу – республика-партизанка выстояла и победила вместе со всем советским народом.
Великая Отечественная война нанесла такой урон Беларуси, что республику пришлось восстанавливать заново. И это был подвиг трудовой – равный подвигу военному. За послевоенные годы белорусский народ не только поднял страну из руин, но и превратил ее в индустриально развитую республику. Это стало возможным благодаря помощи советских республик, входивших тогда в единую братскую семью народов.
Однако обострившиеся противоречия внутри административно-командной системы привели к возникновению кризисных явлений в советском обществе и в конечном итоге – к развалу СССР. Провозглашенная в сентябре 1991 г. Республика Беларусь стала правопреемницей БССР, но теперь перед республикой открылись новые возможности, связанные с демократизацией всего общества, формированием рыночных отношений.
Один из важнейших исторических уроков, преподнесенным прошлым ХХ веком, состоит в том, что так называемая «этнократия», абстракная независимость – своеобразный мифовод, ведущий к самоизоляции и дестабилизации межнациональных и международных отношений. Опыт истории и нынешняя практика показывают, что подлинным суверенитетом может обладать только блок государств, нмеющих единый «цивилизационный знаменатель» -- этнические и межэтнические ценности, культурные модели, сходное понимание путей исторического развития.
Вот почему возникновение Союзного государства Беларуси и России – закономерный шаг в истории народов двух стран, имеющих с давних времен тесные историко-культурные, духовные, политические и экономические связи. Речь не идет о механической реконструкции СССР – это невозможно, да и не нужно, а о становлении новой единой формы государственности. Союзное государство обеспечивает независимость как Беларуси, так и России в непростых условиях современного глобализирующегося мира. Как заметил Президент Беларуси А.Лукашенко, «Союзное государство – это не химера, а наиболее продвинутое интеграционное образование на постсоветском пространстве».
Но жить не стоит на месте. Необходимо решать новые проблемы. Выступая на заседании Высшего Государственного Совета 25 декабря 2013 г. Президент Беларуси отметил: «Союзное государство на фоне серьезного продвижения вперед по пути евразийской интеграции нуждается в качественной модернизации. Необходима полная ясность относительно сочетания функций Союзного государства и будущего Евразийского экономического союза, чтобы объединения не дублировали друг друга».
А.Лукашенко обратил внимание на то, что в формате «двойки» обкатывался целый ряд решений, которые сейчас успешно реализованы в «тройке». «Полагаю, что и в дальнейшем за Союзным государством должна сохраниться роль ледокола в решении сложных вопросов», -- подчеркнул белорусский лидер.
Решая новые задачи, мы не должны забывать опыт истории, учиться на ее уроках, избегать ошибок, сохранять все ценное, что дала нам советская цивилизация.
