Белорусско-российское сотрудничество
Владимир Путин и Александр Лукашенко принимают участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета в Санкт-Петербурге
В повестку дня саммита включено два десятка вопросов
Главы государств Евразийского экономического союза обсудят формирование общих рынков нефти и нефтепродуктов, основные направления международной деятельности на будущий год, подходы к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнерами ЕАЭС и ряд других вопросов.
Открыл заседание в узком составе Президент России Владимир Путин:
– Сегодня мы по традиции подведем итоги уходящего года, рассмотрим целый ряд подготовленных для нашего утверждения новых важных решений, направленных на дальнейшее углубление взаимодействия в рамках Евразэс. Конечно же, обсудим и текущие вопросы интеграционного строительства.
Думаю, вы все согласитесь, что сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза, прочно утвердившегося в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира, продолжает поступательно развиваться. Расширяются взаимные торговые, инвестиционные обмены, углубляются кооперационные связи участников объединения.
Всё это, по его словам, приносит реальную выгоду каждому из наших государств, позитивно сказывается на качестве жизни и благосостоянии населения и в целом помогает обеспечивать экономическую стабильность и устойчивость стран «пятёрки» и всего евразийского региона, что особенно важно в условиях турбулентности в глобальной экономике.
– Наша страна высоко ценит взаимовыгодное многоплановое сотрудничество с партнёрами по Евразэс, и мы искренне заинтересованы в активизации совместной работы по всестороннему развитию наших связей. Убеждён, что все присутствующие коллеги разделяют такой настрой, поэтому рассчитываю, что сегодняшнее заседание Высшего Евразийского совета будет результативным, позволит заметно продвинуться по всем нашим вопросам, которые представляют взаимный интерес.
Во время своего выступления на саммите Александр Лукашенко обозначил основные вопросы повестки заседания Высшего Евразийского экономического совета. Они, по его мнению, носят исключительно практический характер:
– Важно выработать подходы к выстраиванию торгово-экономического сотрудничества с третьими странами на предстоящую пятилетку. Беларусь всецело поддерживает поиск новых партнёров из числа государств глобального большинства, продвижение в те регионы мира, где нас уважают и ждут.
Значимым фактором экономического роста в наших странах является активизация сотрудничества в сфере туризма. В этих целях мы сегодня утвердим концепцию его развития. Также нам надо определиться с проектом бюджета Союза на 2026 год.
Президент Беларуси указал и на такой немаловажный вопрос повестки заседания, как председательство в органах ЕАЭС в 2026 году. Это право переходит от Беларуси к Казахстану:
– Я уверен, что председательство Астаны привнесёт новые мощные импульсы в развитие евразийской экономической интеграции, как это всегда было у нас.
Кроме вопросов, включённых в повестку на предыдущем заседании в Минске, по его словам, участники заседания также условились рассмотреть итоги выполнения стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Александр Лукашенко особо обратил внимание на то, что при всех достижениях сохраняются и проблемы:
– Как бы мы тут не говорили о положительном, они действительно есть. Мы пересматриваем базовые договорённости 2014 года, зафиксированные в договоре о Союзе, переносим сроки формирования общих энергетических рынков, рынков лекарственных средств и медицинских изделий, констатируем неготовность всех стран присоединиться к единому финансовому рынку. К имевшимся проблемам с беспрепятственным перемещением товаров во взаимной торговле добавляем новые.
Также, на взгляд Президента Беларуси, одностороннее закрытие национальных рынков осуществляется уже не только традиционными способами, как это было раньше, запретами ввоза, вывоза или лицензирования.
– Для этого приспосабливаются инструменты цифровизации. Белорусская сторона инициирует решение вопроса цифровых препятствий хотя бы на уровне рекомендаций. Но пока и здесь мы особо не продвинулись.
Хромает процесс создания реализации совместных проектов и программ, хотя сама жизнь открывает новые направления, объединения усилий по которым позволило бы достичь большего эффекта для экономик, народов, государств-членов. Достаточно назвать информационно-коммуникационные технологии, искусственный интеллект, электротранспорт, микроэлектронику, робототехнику и новые материалы. В то же время все чаще согласованные странами меры принимают форму обзоров, докладов, рекомендаций или вообще проработки вопроса.
Сейчас, выразил уверенность белорусский лидер, как раз то время, когда страны объединяются в союзы, для того чтобы действовать более целенаправленно, агрессивно.
– У нас в Беларуси именно такой настрой. Поэтому я призываю вас всех действовать на интеграцию. В этом суть нашего Союза.
Открывая заседание в расширенном составе, Владимир Путин заявил: "Участие в работе ЕАЭС приносит серьезные дивиденды, в том числе связанные с ускоренным ростом промышленного производства и экономики. Эффект достаточно позитивный".
Российский лидер упомянул, что заседанию ВЕЭС в расширенном составе предшествовала встреча лидеров в узком составе, на которой они "говорили достаточно подробно о текущих делах". "Теперь приветствуем присоединившихся к нам друзей, коллег, которые в разных форматах, но так или иначе проявляют интерес к работе ВЕЭС. Уверен, что это будет полезно и для самого совета, и для этих государств", - заметил Владимир Путин.
"Мы констатировали, что участие в работе ЕАЭС приносит серьезные дивиденды, в том числе связанные с ускоренным ростом промышленного производства и экономики в целом, расширяет возможности для общения граждан между собой. В общем, эффект достаточно позитивный. Но, конечно, каждое государство должно внимательно посмотреть на все аспекты, связанные с нашей совместной работой", - подчеркнул Президент РФ.
В своем выступлении Александр Лукашенко отметил, что уходящий 2025 год прошел под знаком белорусского председательства в Евразийском экономическом союзе. Он подчеркнул, что Минск постарался привнести в его работу новое дыхание и видение экономических процессов.
"Белорусские инициативы исходили не из сиюминутной конъюнктуры и национальных предпочтений, а из долгосрочных приоритетов, актуальных для всех государств-членов", - сказал Александр Лукашенко.
Президент подчеркнул, что председательство Беларуси пришлось на окончание пятилетнего цикла развития Евразийского экономического союза. "Подводя итоги реализации Стратегических направлений развития экономической интеграции до 2025 года, можно с уверенностью сказать - в условиях колоссального внешнего давления на наши страны Союз не только сохранил, но и приумножил свое значение для укрепления экономического потенциала государств-участников", - заявил он.
По оценочным данным, в 2020-2024 годах ВВП ЕАЭС вырос на 11%, промышленность - на 15%, сельское хозяйство - почти на 10%, констатировал белорусский лидер.
Президент Беларуси остановился на ключевых направлениях работы ЕАЭС на ближайшие пять лет.
Первое направление - индустриальный рост и технологическое развитие. "В новой пятилетке усилия стран Союза будут сосредоточены на формировании общего пространства кооперационного взаимодействия и активизации процессов технологического развития, - заявил Александр Лукашенко. - Очевидно, что индустриальный потенциал ЕАЭС использован далеко не в полную силу".
Вторым важным направлением Глава белорусского государства назвал сотрудничество в области сельского хозяйства. При этом, подчеркнул он, нужны решительные шаги, чтобы снизить зависимость от импорта в данной сфере до статистической погрешности.
Третьим направлением Президент Беларуси назвал укрепление транспортно-логистического потенциала. Он обратил внимание, что это одна из сфер для приоритетного взаимодействия с государствами-наблюдателями при ЕАЭС.
Четвертое направление - функционирование внутреннего рынка ЕАЭС, подчеркнул Глава государства: "Мы будем настойчиво добиваться его эффективной и слаженной работы в интересах экономик государств-членов. Рассчитываем на дальнейшие шаги по направлению к общему биржевому товарному рынку ЕАЭС".
Пятым направлением Президент Беларуси обозначил цифровую трансформацию. "Под пристальным вниманием весь год были вопросы реализации дорожной карты по созданию благоприятных условий для электронной торговли, развитию современных товаропроводящих каналов. Не без проблем - мы об этом говорили в узком составе. Мы эту проблему решаем и, насколько возможно, движемся в этом направлении", - отметил Александр Лукашенко.
Шестое направление, на котором отдельно остановился Президент Беларуси, - международный вектор. Александр Лукашенко отметил, что в настоящее время перед странами ЕАЭС стоит задача по формированию перечня новых партнеров. Он полагает, что среди стран Африки и Азии много дружественных Союзу государств, торговые контакты с которыми способны укрепить экономический потенциал ЕАЭС.
Седьмое - гуманитарное измерение. "В текущем году мы постарались наполнить повестку нашего взаимодействия вопросами гуманитарной и социальной направленности, - обратил внимание Александр Лукашенко.
Документы, подписанные по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета
1. Решение «О подходах к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнёрами Евразийского экономического союза на среднесрочную перспективу».
2. Решение «О бюджете Евразийского экономического союза на 2026 год».
3. Решение «О начале переговоров с Республикой Узбекистан о заключении соглашения между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Узбекистан, с другой стороны, об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Евразийского экономического союза и Республики Узбекистан».
4. Решение «Об Основных направлениях международной деятельности Евразийского экономического союза на 2026 год».
5. Решение «Об основных ориентирах макроэкономической политики государств – членов Евразийского экономического союза на 2026–2027 годы».
6. Решение «О порядке перечисления сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин».
7. Решение «Об утверждении планов либерализации по секторам услуг по руководству проектами в сфере строительства».
8. Решение «О Концепции развития туризма в рамках Евразийского экономического союза».
9. Решение «Об определении общих принципов и подходов в отношении установления в законодательстве государств – членов Евразийского экономического союза ответственности за нарушение обязательных требований к продукции, правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия в целях установления сходного (сопоставимого) регулирования в указанной сфере».
10. Решение «Об общих принципах и подходах к определению ответственности за нарушение требований и процедур в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер».
11. Решение «О результатах осуществления внешнего аудита (контроля) в органах Евразийского экономического союза в 2024 году».
12. Решение «Об отчёте об исполнении бюджета Евразийского экономического союза за 2024 год».
13. Решение «Об утверждении размера пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза».
14. Решение «О председательстве в органах Евразийского экономического союза».
15. Распоряжение «О реализации Решения Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 13».
16. Распоряжение «О некоторых вопросах деятельности Председателя Суда Евразийского экономического союза по кадровым вопросам».
17. Распоряжение «О подходах к гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в сфере финансового рынка и формированию общего финансового рынка Евразийского экономического союза».
18. Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Высшего Евразийского экономического совета».