17.03.2007
В Министерстве транспорта России состоялось заседание межведомственной комиссии по реформированию железнодорожного транспорта, на котором был рассмотрен в окончательном варианте проект целевой модели рынка железнодорожных транспортных услуг до 2010 года.
Участники заседания вели работу по сближению позиций в течение нескольких месяцев. Сегодня были сняты разногласия по ряду ключевых моментов и согласованы оптимальные решения.
По словам старшего вице-президента ОАО «РЖД» Федора Андреева, существенное сближение позиций привело к решениям, которые учитывают интересы всех участников перевозочного процесса и позволят перевести усилия из плоскости дискуссии в плоскость эффективного развития рынка железнодорожных транспортных услуг.
В частности, утвержденная модель предполагает, что до 2010 года функции общественного перевозчика останутся за ОАО «Российские железные дороги». Одновременно подразумевается, что на третьем этапе реформы будут создаваться условия для развития конкуренции в сфере железнодорожных грузовых перевозок и появления полноценных независимых перевозчиков.
Для этого существующая тарифная система будет дополнена тарифом на перевозку с использованием собственного локомотива (в дополнение к уже существующим тарифам в вагоне ОАО «РЖД» и собственном вагоне). Выделение публичной услуги локомотивной тяги признано нецелесообразным. При этом планируется значительное увеличение количества частных локомотивов, используемых операторами в поездных формированиях. Минтранс РФ и ОАО «РЖД» в ближайшее время разработают согласованный порядок допуска поездных формирований к участию в перевозочном процессе.
Новая тарифная схема одновременно с прозрачными условиями использования частных локомотивов позволит привлечь значительные частные инвестиции в тяговый подвижной состав.
Также принято решение, что первая дочерняя грузовая компания ОАО «РЖД» должна быть создана в 2007 году и может начать работу уже осенью этого года. В ее уставный капитал будет внесено около 260 тыс. вагонов – практически весь специализированный подвижной состав и часть универсальных вагонов, которые способны работать в конкурентных сегментах рынка. В ОАО «РЖД» помимо универсального подвижного состава планируется сохранить все вагоны, связанные с обеспечением воинских перевозок и мобилизационной готовности.
В 2009-2010 годах по решению Правительства часть акций этой дочерней грузовой компании может быть продана путем IPO. Вырученные средства по решению Совета директоров будут использованы для модернизации инфраструктуры и обновления подвижного состава. Вторая грузовая компания будет создана в 2008-2009 годах.
В ближайшее время согласованный проект целевой модели рынка железнодорожного транспорта будет представлен на утверждение Правительства Российской Федерации.
По информации пресс-службы ОАО «РЖД»