27.12.2005
Создание единого образовательного пространства России и Беларуси буксует из-за особой позиции ряда экономических ведомств России.Об этом заявил в Минске в понедельник на заседании Комиссии Парламентского собрания Союзного государства по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам начальник Главного управления аналитической и правовой работы Министерства образования Беларуси Николай Лис. По его словам, принятие разрабатываемой порядка 10 лет Программы Союзного государства "Формирование и развитие единого образовательного пространства Союзного государства" никак не может состояться из-за разницы требований двух стран к образовательным стандартам. Однако самой весомой, пожалуй, причиной является то, что Министерства финансов и экономического развития и торговли России не хотят выделять деньги на данные проекты. В качестве причины отказа в финансировании, по словам Николая Лиса, со стороны данных ведомств выдвигается дублирование функций Союзного государства России и Беларуси и Содружества Независимых Государств в данной сфере. "Мы выделяем деньги на СНГ, зачем они нужны еще вам, все равно вы занимаетесь одним и тем же",- привел в понедельник Николай Лис аргументы российских чиновников.В то же время представитель Министерства образования Беларуси считает, что гораздо уместнее было бы выделить деньги на работу Союзного государства в области единого образовательного пространства, а не СНГ. В Содружестве, по его словам, основной задачей в области образовательной интеграции является лишь согласование общих подходов, на пространстве Союзного государства они реально действуют. Самым ярким примером является ориентация Казахстана на западные образовательные стандарты, а у Беларуси и России имеется соглашение об эквивалентности дипломов и многом другом.Но и здесь есть немало проблем. В частности, не сняты появившиеся за период раздельного существования образовательных систем Беларуси и России расхождения в содержании образования, классификаторах специальностей. В учебных планах и программах отсутствуют курсы, разделы, посвященные вопросам интеграции двух стран.Острыми, по словам Николая Лиса, остаются проблемы унификации нормативного и учебно-методического обеспечения образовательных систем, формирования единых подходов к разработке и внедрению стандартов нового поколения, подтверждения уровня качества подготовки специалистов.
Самым ярким примером проблем в формировании единого образовательного пространства Союзного государства является то, что до сих пор действует всего один вуз, находящийся в совместном ведении России и Беларуси- Московский государственный социальный университет. Да и он, по словам ректора МГСУ Игоря Сазонова, действует вне правового поля. Однажды в 2005 году пришли одновременно две проверки- Комитета государственного контроля Беларуси и Счетной Палаты России. Ими были сделаны замечания по деятельности данного вуза более чем на 40 страниц. И за каждое из замечаний вуз можно было бы закрыть. Но когда контролирующие ведомства двух стран стали сверять свои замечания, то выяснилось, что пять страниц из указанных сорока являются нарушениями законодательства (главным образом, финансового) только одной из стран. В итоге обвинения в данных нарушениях были аннулированы, и итоги данной проверки стали лишним поводом для активизации работы органов Союзного государства по унификации законодательства двух стран.По итогам заседания Комиссии было решено обратиться в секретариат Парламентского собрания с вопросом о финансировании Программы "Формирование и развитие единого образовательного пространства". По словам начальника Главного управления аналитической и правовой работы Министерства образования Беларуси Николая Лиса, это решено сделать для того чтобы преодолеть непонимание чиновников из экономических ведомств России, которые не хотят выделять деньги на финансирование становления единого образовательного пространства Союзного государства.Также решено запланированные на начало февраля в Москве Дни белорусского образования провести не во Всероссийском выставочном центре, а в Государственной Думе или Совете Федерации России. По мнению председателя Комиссии по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам, заместителя председателя Комитета по социальной политике Совета Федерации России Павла Беркса, это позволит актуализировать для всех вопросы формирования единого образовательного пространства России и Беларуси. На ВВЦ, считает Павел Беркс, уже нет "необходимого колорита, там постоянно ходят люди с мешками и тачками, что понижает уровень проводимых там мероприятий".