Правовой портал Программы Проекты Информация о закупках Видеохроника Аудиоматериалы Фотогалереи Библиотека союзного государства Конкурсы Викторины и тесты Интернет-приемная Вопрос-ответ Противодействие коррупции Архив Контакты
Наверх

Белорусско-российское сотрудничество

Разное

15.11.2006

Владимир Путин озадачил профсоюзы

В Москве открылся VI съезд Федерации независимых профсоюзов России. Мероприятие является отчетно-выборным – 770 делегатов от 47 профсоюзных объединений и 79 территориальных объединений профсоюзов должны рассмотреть отчет генсовета ФНПР о деятельности ее членских организаций, избрать лидера на новую пятилетку, а также внести ряд изменений в устав федерации. ФНПР, являющаяся сегодня крупнейшей ассоциацией профсоюзов в стране, была образована в 1990 году. По данным самой организации, в целом она объединяет около 29 миллионов человек или свыше 95% всех членов профсоюзов в стране.

В Москве открылся VI съезд Федерации независимых профсоюзов России. Мероприятие является отчетно-выборным – 770 делегатов от 47 профсоюзных объединений и 79 территориальных объединений профсоюзов должны рассмотреть отчет генсовета ФНПР о деятельности ее членских организаций, избрать лидера на новую пятилетку, а также внести ряд изменений в устав федерации. ФНПР, являющаяся сегодня крупнейшей ассоциацией профсоюзов в стране, была образована в 1990 году. По данным самой организации, в целом она объединяет около 29 миллионов человек или свыше 95% всех членов профсоюзов в стране.

Помимо проведения отчетно-выборных мероприятий, на съезде планируется обсудить программу действий крупнейшего профсоюзного объединения России до 2011 года – документ носит название «Достойный труд». Примечательно, что программу с идентичным названием собирается обсудить в начале декабря на съезде и партия «Единая Россия». Не исключено, что «единороссы» предложат придать ей статус приоритетного национального проекта. Что касается выборов главы ФНПР, то, по мнению многих наблюдателей, здесь сюрпризов ожидать не стоит - единственным кандидатом на пост является Михаил Шмаков, бессменно руководящий федерацией с 1993 года.

И все же наибольший интерес у прессы вызвало выступление на съезде В.Путина. Некоторые аналитики даже поспешили назвать речь Президента России «своим первым политическим завещанием». Как и положено Главе государства, В.Путин отметил  позитивные моменты в деятельности профсоюзов. В частности, сказал Президент, в последние годы «удалось добиться главного – реально укрепить гарантии трудовых прав и свобод граждан, причем не только в законодательстве, но и в практической жизни». «Значимый вклад здесь внесли профсоюзы и их самая массовая организация – ФНПР», – отметил Глава государства. В числе положительных изменений Путин также назвал рост зарплаты за последние 5 лет почти в 2 раза в реальном выражении, снижение безработицы на четверть, а также рост конкурентоспособности и привлекательности отечественного рынка труда. «Работать в России становится и престижно, и выгодно», – заявил он. Кроме того, Путин напомнил, что с октября 2006 года действует улучшенная редакция Трудового кодекса РФ. «Все это – хорошие предпосылки для укрепления влияния профсоюзов», – убежден он.

Влияние это, считает Президент, должно, в первую очередь, проявляться в более активной защите интересов трудящихся. «Профорганизации далеко не всегда берут на себя ответственность за решение конкретных трудовых проблем, споров и подчас остаются лишь пассивными, играя сугубо формальную роль в защите интересов работника и трудовых коллективов», – заявил Глава государства. В.Путин напомнил участникам съезда, что за последние пять лет численность ФНПР сократилась на 10 миллионов человек. «Это серьезный сигнал, это значит, что привлекательность профсоюзной организации снизилась, и на это надо обратить серьезное внимание», - подчеркнул Президент. По его мнению, для исправления ситуации профсоюзам нужно существенно модернизировать свою работу, повысив ее практическую отдачу, сосредоточившись на заботах конкретных трудовых коллективов. «Люди оценивают качество трудовых отношений в стране по ситуации на собственном предприятии, в организации. А потому им не нужны ни политизированные призывы, ни безответственный популизм. От профсоюзов они ждут, прежде всего, выражения своих трудовых интересов», – сказал Глава государства.

В.Путин считает, что профсоюзы, формулируя свои экономические требования, должны опираться на объективные, реалистические оценки. «Важно знать и учитывать и социально-экономическое положение страны, приоритеты ее развития», – сказал Президент. По словам Путина, в конечном счете, самой надежной гарантией занятости и повышения жизненного уровня остается устойчивый экономический рост. «Наша задача – обеспечить решение этой задачи», – подчеркнул он. Глава государства также отметил, что за прошедшие годы существенно укрепилась правовая основа для диалога профсоюзов с бизнесом. «Наработан и позитивный опыт согласования позиций сторон», – считает он. По словам Президента, это дает возможность профсоюзам участвовать в проработке условий коллективных договоров и соглашений.

Одной из важнейших тем для обсуждения на нем должна была стать проблема так называемых «серых» зарплат, выплачиваемых работодателями без уплаты с них положенных налогов и сборов. Этой темы в своем выступлении на съезде ФНПР коснулся и Президент В.Путин. Глава государства назвал зарплаты «в конвертах» подрывом прав трудящихся и призвал профсоюзы активнее защищать интересы работников. «Фактически под права трудящихся закладывается мина замедленного действия. Зарплаты «в конвертах» незаконно занижают размеры будущих пенсий работников и сокращают объемы социальных гарантий», – сказал Президент. По мнению В.Путина, профсоюзы должны занять твердую и принципиальную позицию по «серым» схемам оплаты труда и использовать собственные инструменты для решения этой проблемы, не дожидаясь, «пока все доделает государство».

В то же время В.Путин призвал профсоюзы в годы выборов Президента и Госдумы не политизировать свою работу. «Всегда возникает желание использовать те или иные политические события для решения тактических задач. Я призываю профсоюзы вести работу, не приурочивая ее к таким событиям, стабильно и ритмично, она не должна носить политизированного характера, а добиваясь тактических целей, не забывайте о стратегических задачах», – подчеркнул он.

Данное замечание В.Путина имело определенную подоплеку. Дело в том, что еще до начала съезда развернулась полемика между спикером Совета Федерации С.Мироновым и спикером Госдумы Б.Грызловым. С.Миронов в ходе объединительного съезда «Справедливой России» раскритиковал деятельность ФНПР и заявил, что его партия приступает к созданию альтернативных профсоюзных структур. М.Шмаков был сильно удивлен словами спикера и даже обвинил С.Миронова в раздвоении личности, так как ранее глава Совфеда очень высоко оценивал деятельность организации.

Между тем, судя по докладам на съезде, инициатива С.Миронова задела весьма чувствительный нерв. Б.Грызлов от лица «Единой России», подписавшей соглашение о сотрудничестве с ФНПР, отметил мстительно, что сегодня у некоторых партий «существует соблазн создать собственные, «карманные» профсоюзы». «У этой попытки нет будущего», – заверил аудиторию Грызлов. Затем, чтобы присутствующие не сомневались в адресате его язвительных замечаний, спикер произнес пространный монолог на тему справедливости, предупредив делегатов, что в неправильном понимании этого слова «содержится угроза социального раскола».

О том, что не все гладко в «профсоюзном королевстве», свидетельствовала и акция протеста, проведенная в Москве. Ее приурочили к открытию съезда нефтяники из Сургута, Ханты-Мансийска и Нижневартовска, которые собрались на Театральной площади. Примечательно, что протестовали они не против действий работодателей или властей, а против самой же ФНПР, обвиняя ее в подавлении рабочего движения. Вообще-то митинг планировался на Манежной площади, но там собираться запретили, чтобы не обвалился подземный торговый центр «Охотный Ряд». Развернув плакаты с надписями: «Свободу профсоюзам», часть протестантов все-таки двинулись по направлению к Манежу. Однако их тут же задержала милиция и отвезла в ОВД «Китай-город». Прямо оттуда о происшедшем рассказал журналистам организатор пикета крановщик А.Захаркин, лидер независимого профсоюза работников нефтегазовой отрасли «Профсвобода».

«Мы просто пытались мирно донести до руководства свои требования, а нас обвинили в несанкционированном митинге и задержали, – рассказал арестант. – У нас уже нет сил терпеть – все права рабочих в наших компаниях нарушаются, а ФНПР вместо того чтобы защищать нас, отстаивает интересы властей и работодателей. Обычный рабочий у нас получает 3 тыс. руб., и если он будет лоялен руководству, то ему дадут переработать и заработать больше, а если начинаешь защищать свои права, просто увольняют, как уволили меня. В итоге нефтяники вынуждены работать до 300 часов в месяц, чтобы получить достойную зарплату». По мнению А.Захаркина, одна из проблем состоит в том, что российские рабочие слишком запуганы: «Если бы у нас был народ посмелее, как в Америке или Англии, все было бы проще, а сейчас против ФНПР выступать никто не хочет».

Впрочем, «Профсвобода» – лишь один из сотен небольших профсоюзов, считающих ФНПР своим противником. «Мы не входили и никогда не войдем в ФНПР, потому что это соглашательская организация, в которой от независимых профсоюзов одно название, – сообщил сопредседатель Межрегионального профсоюза работников автомобильной промышленности, объединяющего прославившиеся своей непокорностью профсоюзы «Форд» и «АВТОВАЗ», П.Золотарев.

Как видим, непростые вопросы социального партнерства могут занять важное место в предвыборных кампаниях 2007 и 2008 годов.