После беспокойного и тревожного начала 2006 года поздней весной российская экономика, наконец, выбралась из череды злоключений. К такому выводу приходят многие аналитики. Правда, особых прорывов пока не отмечено и база роста, особенно в промышленности, остается неустойчивой. Тем не менее правительству удалось сбить волну инфляционных ожиданий, не прибегая к особо жестким денежным ограничениям. Более того, очевидно, что политика умеренного стимулирования инвестиционного и потребительского спроса будет продолжена, что дает шанс промышленности не только выйти на прошлогодний рубеж 4-процентной динамики, но даже несколько его превзойти. Что же касается ВВП, то по этому показателю нынешний годовой прогноз 5,6 процента пока существенно ниже прошлогоднего фактического прироста на 6,4 процента. Впрочем, экономисты такую смену пропорций приветствуют: она гарантирует не только снижение инфляции, но и ограничение гипертрофированной активности в сфере услуг, потребительского кредита и на финансовых рынках. Разумеется, нельзя говорить, что российская экономика «перегрета» в классическом смысле этого слова, то есть когда стимулирование предложения денег приводит лишь к росту цен, а не предложения товаров. Но у промышленности есть серьезные проблемы с качеством этого самого товарного предложения, конкурентоспособностью и потребностью массовой технологической модернизации, включая и экспортные отрасли.

Тем не менее правительство настроено оптимистично. Как доложил Президенту России глава Минэкономразвития Г.Греф, динамика экономического роста более нарастающая, чем год назад. «В этом году с 5,9% роста ВВП мы вышли на прогноз 6,1%, прогноз на 2007 год повышен до 5,7%», – сказал он. Греф доложил о заседании бюджетной комиссии, на котором рассматривался трехлетний прогноз. Прогноз доработали существенно, его нужно было скорректировать с учетом динамики цен на нефть положений Послания Президента Федеральному Собранию, повышения пенсий, поскольку изменяется прожиточный минимум, и с учетом национальных проектов.

Рост ВВП России в апреле составил 6,5%, а за четыре первых месяца года – 5,1%, сообщил Греф. Он подчеркнул, что промышленное производство в апреле выросло на 4,8%, за четыре месяца – на 3,5%. Министр отметил, что за год цена на нефть выросла на 20%, и сейчас составляет 65 долларов по сравнению 47,4 долларов в 2005 году. «Это вызвало серьезную нагрузку на монетарную политику государства», – признал министр. По его словам, «рост прямых иностранных инвестиций в первом квартале 2006 года составил 100%». «Это связано с хорошей динамикой фондового рынка», – сказал Греф.

Министр также сообщил о росте тарифов на газ в 2007 году. «Тарифы на газ в следующем году увеличатся на 15%», – доложил министр. «Мы исходим из принципа, что очень дешевый газ на внутреннем рынке создает неверные стимулы для экономики – для сжигания газа в топках – и не создает стимулов для энергосбережения», – сказал глава ведомства. «В связи с этим было принято решение о более высоком индексировании тарифов на газ и соответственно было изменено индексирование тарифов на услуги РАО «ЕЭС России» и «РЖД», – пояснил Греф. Рост тарифов на услуги ЖКХ в следующем году составит 13%, добавил министр. В.Путин поинтересовался у главы Минэкономразвития, какой рост тарифов предусматривался в 2006 году. «В этом году у нас предельный рост тарифов 20%, а средний – 15%. В следующем году хотим сделать ниже, чем в этом году», – сообщил Греф. Правда, пришлось всерьез обратиться к ситуации с будущим ростом тарифов естественных монополий, а это означает, что макроэкономические прогнозы на будущее могут оказаться хуже, чем планировалось. Правительство рассчитывает в течение следующих 2-3 лет сохранить перекрестное субсидирование, чтобы не произошло резкого роста тарифов для населения. Но потом от системы все равно придется отказаться.

Министр финансов А.Кудрин доложил о результатах бюджетной политики правительства, которая тоже оказалась успешной. Больше всего в казну принесла налоговая служба (722 миллиарда рублей). При этом наблюдается некоторая задержка в расходах, хотя все министерства и ведомства еще 1 января получили необходимые лимиты на собственную деятельность.

И все же некоторые параметры развития экономики вызывают определенное беспокойство у специалистов. Речь, прежде всего, идет об установлении баланса между темпами инфляции и скоростью укрепления рубля с точки зрения стимулирования экономического роста. Именно эта проблема стала предметом обсуждения на недавнем заседании российского правительства. Решить ее даже на теоретическом уровне ни правительство, ни экономисты не могут последние четыре года. А пока нет решения, ни президент, ни правительство не взваливают ответственность за высокую инфляцию ни на власти Банка России, ни на министерства экономического блока, признавая все последние четыре года, что это «проблемы объективного характера».

Во время обсуждения отчета министра топливной промышленности и энергетики В.Христенко А.Кудрин обмолвился, что за весь 2005 год только 14% кредитов на срок более чем три года в России было предоставлено предприятиям реального сектора экономики. Тем самым было признано, что финансовая система страны не оказывает должной поддержки отечественным предприятиям для расширения бизнеса. Причина отказов - страх кредитных организаций давать деньги на долгий срок вследствие высокой и непрогнозируемой инфляции.

По мнению министра финансов, ключевым фактором для роста промышленного производства в России сегодня является снижение инфляции. Этот вопрос министр увязал с рассмотрением итогов финансовой активности в первом квартале этого года: «К сожалению, у нас есть беспокоящие тенденции по итогам первого квартала в сфере инвестиций (в том числе в промышленность)», - отметил Кудрин. Таким образом, уже четвертый год подряд финансовые власти де-факто признают невозможность решить две взаимоувязанные проблемы: укрепление рубля и высокие темпы инфляции. В этом контексте выступление Кудрина, по мнению некоторых аналитиков, выглядело как попытка заранее получить индульгенцию на ухудшение ранее запланированных параметров по росту потребительских цен. Кроме того, на этом заседании поднимался вопрос о продолжающем увеличиваться технологическом отставании России от развитых стран, в основе которого также лежит нехватка средств у предприятий, усугубляемая инфляцией. Кудрин как бы просил прощения и за это.

М.Фрадков не захотел давать эту индульгенцию публично. В ответ на замечание главы Минфина он потребовал от А.Жукова и А.Кудрина найти оптимальный баланс между курсом национальной валюты и темпами инфляции. Если проблема будет решена, заявил премьер, в стране будет обеспечен «экономический рывок». С этим согласны все министры, однако никто до сих пор не сумел найти решение. Кудрин пытался обосновать невозможность обуздать инфляцию необходимостью соблюдать другие макроэкономические параметры, главный из которых - рост ВВП.

Однако М.Фрадков не принял и это объяснение, заметив, что необходимость блюсти макроэкономическую стабильность является для правительства аксиомой. Премьер завершил свое выступление жесткой фразой в адрес Кудрина: «Работайте, значит, в других местах». Это уже не первая, впрочем, публичная угроза в адрес Кудрина. Подобные предупреждения получал этой весной и Герман Греф. Пока, правда, оба министра занимают свои места.