18.05.2006
На заседании Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (нижняя палата парламента) ратифицирован Договор между Беларусью и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения.
Ратификации данного документа ожидали давно. Еще 24 января текущего года в Санкт-Петербурге, на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства, Премьер-министрами Республики Беларусь и Российской Федерации было подписано Соглашение о предоставлении гарантий гражданам Республики Беларусь и Российской Федерации в области пенсионного обеспечения и социального страхования.
Необходимо отметить, что Договор направлен на обеспечение равных прав граждан Союзного государства в области пенсионного обеспечения, социального страхования, предоставления пособий по временной нетрудоспособности, безработице, возмещения вреда при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях. Таким образом, с момента ратификации белорусским парламентом документ вступает в законную юридическую силу и с сегодняшнего дня начинает действовать на территории Беларуси.
Что же касается новшеств, которые принесет новое соглашение для граждан Беларуси и России, то они следующие. Документ построен по принципу пропорциональности. Это подразумевает, что каждое государство назначает и выплачивает пенсию или ее часть за трудовой стаж, приобретенный во время работы гражданина на своей территории. Она также будет выплачиваться за трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего Советского Союза до 13 марта 1992 года. Речь идет о так называемом экспорте пенсий. За периоды трудового стажа, которые приобретены на территории бывшего Советского Союза, пенсию будет назначать и выплачивать то государство, на территории которого гражданин постоянно проживал в момент назначения пенсии.
В соглашении также предусмотрена норма, которая позволит предоставить гражданину право выбора. Он может получать пенсию в соответствии с нормами договора, либо в соответствии с национальным законодательством той страны, гражданином которой является. В случае переселения из Беларуси в Россию и наоборот пенсию будет продолжать выплачивать государство, ее назначившее, до приобретения права на пенсию государства по новому месту жительства.
Новым соглашением также регламентируются вопросы, связанные с выплатой пособий по временной нетрудоспособности и матерям по уходу за ребенком. Они назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством того государства, которому получателем этих пособий выплачивались страховые взносы. Пособия по безработице и семейные пособия выплачиваются в соответствии с законодательством государства проживания. В случае трудового увечья и профессионального заболевания пособия будут назначаться и выплачиваться государством, законодательство которого распространялось на лицо, получившее увечья либо профессиональное заболевание в период трудовой деятельности.
Реализация положений подписанного Правительствами Республики Беларусь и Российской Федерации Соглашения о равных правах граждан Беларуси и России в области пенсионного обеспечения и социального страхования позволит обеспечить непрерывный процесс выплаты назначенных пенсий в случае миграции пенсионеров в пределах Союзного государства, а также распределить обязательства каждой страны в части предоставления пенсионных и социальных прав.
