Накануне Дня единения народов Беларуси и России мы продолжаем публиковать мнения и высказывания в СМИ известных белорусских и российских политиков о ходе строительства Союзного государства.

Свои комментарии и оценки десятилетнему сотрудничеству Беларуси и России в рамках Союзного государства предлагает Полномочный представитель Президента Республики Беларусь в Российской Федерации- заместителем премьер-министра Беларуси Василий Долголев.

В.Долголев: «10 лет назад Беларусь и Россия сделали правильный выбор в пользу единения. Сейчас очевидно: альтернативы нашему единству просто нет. Только вместе мы можем дать грядущим поколениям белорусов и россиян уверенность в завтрашнем дне». Эти слова Президента Беларуси, Председателя Высшего Государственного Совета Союзного государства Александра Лукашенко - справедливая и очень точная оценка кропотливой и напряженной работы по углублению белорусско-российской интеграции. Сегодня Союзное государство - единое экономическое, таможенное пространство и правовое поле, общая государственная граница. В основе нашей интеграции - экономические и социальные интересы братских народов, диктующие необходимость все более активного экономического сотрудничества. Его результаты очевидны: если в середине 90-х годов российско-белорусский товарооборот составлял менее 5 млрд. долларов США, то сегодня он достигает почти 18 млрд. долларов США. Примеров подобных отношений между государствами, когда за столь короткий срок так возросли бы экономические связи, в мировой практике просто нет.

В Договоре о создании Союзного государства четко сказано: важнейшими стратегическими задачами при соблюдении интересов двух сторон являются экономическая интеграция, обеспечение эффективного использования ресурсного и производственного потенциала обеих стран и повышение на этой основе экономического роста и уровня жизни населения. Наши люди как в России, так и в Беларуси оценивают эффективность союзного строительства по главному показателю - насколько улучшается их повседневная жизнь. Для Беларуси годы союзного строительства оказались не только временем стабильного экономического роста, но и периодом реального улучшения жизни ее граждан. Согласно данным доклада ПРООН о человеческом развитии за 2005 год, по индексу развития человеческого потенциала, характеризующего комплексно уровень социально-экономического развития, Беларусь заняла 67-е место среди 177 стран и вошла в группу государств со средним уровнем развития человеческого потенциала.

Не менее интересен для граждан Союзного государства вопрос введения единой валюты. Необходимо отметить, что Межгосударственное соглашение о введении единой денежной единицы и формировании единого эмиссионного центра от 30 ноября 2000 года предусматривало, что с 1 января 2005 года единой денежной единицей Союзного государства станет российский рубль. С 1 января 2008 года намечено ввести единую денежную единицу Союзного государства одновременно с формированием его единого эмиссионного центра. Для реализации соглашения был принят план совместных действий правительства, Национального банка Республики Беларусь, Правительства и Центрального банка Российской Федерации по введению единой денежной единицы Союзного государства на 2001 - 2005 годы. Предусматривалось более ста мероприятий в макроэкономической, налогово-бюджетной, структурной, внешнеэкономической областях, денежно-кредитной политике, направленных на создание единого экономического пространства Беларуси и России, выравнивание экономических условий для субъектов хозяйствования двух стран. Совместная работа наших правительств и центральных банков позволила выйти на единый курс белорусского рубля, добиться его конвертируемости по текущим операциям платежного баланса, значительно сблизить важнейшие показатели кредитно-денежной политики - темпы инфляции и девальвации национальных валют, процентные ставки, другие показатели. Подготовлен и парафирован проект соглашения об использовании российского рубля в качестве единого платежного средства на территории Республики Беларусь, согласован также ряд межбанковских договоренностей, регулирующих организационно-технические вопросы введения в обращение в Беларуси рубля Российской Федерации.

Тем не менее, до сих пор не реализованы отдельные важнейшие мероприятия плана совместных действий по унификации налогово-бюджетной политики и структурных преобразований, что не позволяет пока создать равные условия для субъектов хозяйствования. Не согласованы предложения по единому эмиссионному центру Союзного государства, и, что особенно важно, не завершена работа по подготовке Конституционного Акта Союзного государства, где должны быть четко обозначены статус, задачи и функции этого центра. Безусловно, нужно идти дальше, делать совместные шаги в ценовой, налогово-бюджетной, таможенной политике, чтобы переход на единую валюту отвечал интересам обеих сторон. Здесь необходима строгая последовательность действий: сначала тщательная, всесторонняя подготовка экономик, и только потом введение единой валюты как закономерное завершение, окончательное оформление экономической интеграции наших государств.

Актуален среди населения и вопрос возможного вступления России в ВТО и соблюдения в этом случае действующих между Россией и Беларусью договоренностей. На этот счет следует отметить, что после присоединения одной из стран к ВТО наши договоренности будут в полной мере исполняться. Соответствующие гарантии содержатся в совместном заявлении президентов Беларуси и России о взаимопонимании по вопросам вступления во Всемирную торговую организацию, принятом по итогам заседания ВГС в Санкт-Петербурге. Гарантируется неухудшение условий торговли в отношении субъектов хозяйствования Беларуси и России после вступления одной или обеих стран в ВТО, отказ от требований друг к другу в переговорном процессе по вступлению в ВТО. Мы договорились и о том, что будем принимать меры по установлению во взаимной торговле друг с другом такого режима, который был бы не менее благоприятен, чем тот, который каждая из наших стран предоставляет третьим государствам.

Одним из ключевых приоритетов союзного строительства была и остается социальная политика. Согласованная и взвешенная социальная политика, направленная на обеспечение достойных условий жизни и свободное развитие человека, - главная цель Союзного государства. За прошедшее десятилетие разработаны проекты основ законодательства о труде Союзного государства, унифицированных законов «Об охране труда», «О страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «О занятости населения». В социально-трудовой сфере на сегодня подготовлено более 30 проектов унифицированных нормативных правовых документов, многие из которых уже приняты.

Судьбоносным для наших народов можно назвать заседание в Санкт-Петербурге Высшего Государственного Совета Союзного государства, которое завершилось принятием важнейших решений, обеспечивающих равенство прав наших граждан.

На заседании ВГС Александр Лукашенко подчеркнул: «Вывод один: с принятием этих документов мы окончательно определились - белорусы и россияне не являются иностранцами в наших государствах. Это дорогого стоит». К вопросам обеспечения равных прав для граждан Беларуси и России стороны подошли еще 7 лет назад, и с того времени велась кропотливая работа. «Она завершилась подписанием документов. Союз Беларуси и России - это реальность, и мы уверены: это надолго и бесповоротно. Мы полны решимости добавить в интеграции двух государств. Убежден, что в 2006 году сделаем немало», - сказал А. Лукашенко.