21.11.2007
Очередное заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств состоится 22 ноября 2007 года в Ашхабаде.
Как сообщили в пресс-службе Исполнительного комитета СНГ, предстоящая встреча предполагает быть весьма продуктивной: участники заседания рассмотрят 29 проектов документов, из них 27 готовы к рассмотрению без замечаний.
Одним из важнейших вопросов повестки дня СГП станет проект Конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств – участников СНГ.
Предполагается, что подписание Конвенции будет регулировать отношения, складывающиеся в течение всего цикла миграции трудящихся-мигрантов и членов их семей, содействовать созданию условий для обеспечения урегулированного правового положения трудящихся-мигрантов и членов их семей и реализации принципа равного обращения в отношении трудящихся-мигрантов и граждан принимающего государства во всем, что связано с условиями жизни и работы.
Действие Конвенции будет распространяться на всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, находящихся на территории принимающей стороны на законных основаниях, независимо от пола, расы, языка, вероисповедания или убеждений, политических или иных взглядов, национального, этнического или социального происхождения, гражданства, возраста, экономического, имущественного, семейного положения или любого другого признака.
Кроме того, Главы правительств рассмотрят основные направления развития гражданской авиации и меры по повышению безопасности полетов в государствах – участниках СНГ.
В докладе «Основные направления развития гражданской авиации и меры по повышению безопасности полетов в государствах–участниках СНГ» определены основные аспекты развития гражданской авиации государств – участников СНГ и согласованный подход государств к перспективам ее развития и обеспечения безопасности полетов в Содружестве.
В 2001 – 2006 годах во всех государствах – участниках СНГ наметился устойчивый рост ВВП, происходило оживление внутренних и внешних транспортно-экономических связей и подвижности населения, что положительно сказалось на динамике авиационных перевозок и, соответственно, на доходах авиатранспортных предприятий. Несколько увеличилась и государственная поддержка гражданской авиации.
По имеющимся прогнозам, во всех государствах – участниках СНГ ожидается увеличение темпов роста спроса на перевозки, выполняемые гражданской авиации, в связи с чем преодоление недостатков в ее состоянии и развитии станет еще более актуальным.
Главы правительств стран СНГ рассмотрят также ход выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере в 2003 – 2010 годах.
Мероприятия Плана направлены на поэтапное устранение барьеров во взаимной торговле, создание эффективной платежно-расчетной системы, формирование соответствующей правовой базы, позволяющей обеспечить добросовестную конкуренцию на национальных рынках.
Предполагается также принятие главами правительств Соглашения о Совете по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств.
Создание Совета будет содействовать совместным скоординированным действиям государственных и региональных органов власти в области межгосударственного сотрудничества государств – участников СНГ, предусматривающим разработку и реализацию конкретных проектов. Это должно послужить дальнейшему развитию межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ.
Использованию технических и экономических преимуществ параллельной работы электроэнергетических систем, а также становлению и расширению электроэнергетического рынка государств – участников СНГ будет способствовать принятие Соглашения о гармонизации таможенных процедур при перемещении электрической энергии через таможенные границы государств – участников Содружества Независимых Государств.
Подписание Соглашения позволит установить единые порядок и сроки декларирования электрической энергии, единый расчетный период, по истечении которого составляется баланс поставок электрической энергии, более полно использовать экспортные возможности государств – участников СНГ, будет способствовать оперативной упрощенной организации взаимоотношений между электроэнергетическими организациями, участниками внешнеэкономической деятельности и таможенными органами государств – участников Содружества.
В связи с назревшей необходимостью приоритетного и комплексного решения проблемы развития международного рынка автотранспортных услуг в Содружестве главами правительств будут рассмотрены основные направления развития рынка международных автотранспортных услуг.
Проект Основных направлений развития рынка международных автотранспортных услуг разработан в целях создания равных и благоприятных условий для осуществления международных автомобильных перевозок и торговли автотранспортными услугами в географических границах Содружества и динамичной интеграции автомобильного транспорта СНГ в мировой рынок транспортных услуг.
Укреплению позиций СНГ на рынке международных автотранспортных услуг, снижению или снятию административных и других барьеров в работе на данном рынке, интеграции и развитию сотрудничества должна способствовать единая политика государств--участников СНГ, поощряющая, согласовывающая и координирующая деятельность субъектов этого рынка.
Совету глав правительств будет представлен на рассмотрение отчет о работе Совета руководителей статистических служб государств – участников Содружества и Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств по выполнению решений высших органов СНГ об усилении анализа экономического развития и интеграционных процессов, подготовке аналитических и информационно-прогностических материалов об общей экономической ситуации, динамике и тенденциях экономического сотрудничества государств – участников Содружества.
Целый блок документов, вносимых на рассмотрение СГП, посвящен активизации сотрудничества в сфере образования. В частности, в проекте Концепции развития дистанционного обучения в государствах – участниках Содружества Независимых Государств определены основные цели, принципы, направления и этапы развития дистанционного обучения в государствах-- участниках СНГ, в том числе развитие сотрудничества образовательных организаций государств–участников СНГ и обмен опытом применения дистанционных образовательных технологий, согласование и гармонизация нормативно-правовых актов, создание социально-экономических и организационно-управленческих механизмов сотрудничества в области применения дистанционных образовательных технологий.
Учитывая возрастающую роль информационных и коммуникационных технологий в образовании и в целях координации дальнейшего взаимодействия в выработке согласованных подходов к интеграции образовательных ресурсов государств – участников СНГ, главы правительств рассмотрят проект Соглашения о координации работ в области информатизации систем образования государств – участников Содружества Независимых Государств.
Соглашением предусматривается координация выполнения работ, подготовка и реализация проектов в области информатизации систем образования, согласование мер по организационной поддержке прямого сотрудничества между организациями, содействие обмену информационными материалами, разработке мер по применению дистанционных образовательных технологий в подготовке, повышении квалификации и переподготовке специалистов.
Предполагается, что на заседании будут приняты решения о придании пяти учебным заведениям статуса базовых организаций.
На рассмотрение Совета глав правительств вносится также вопрос о проекте Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним.
Необходимость разработки проекта Протокола и внесения соответствующих изменений и дополнений в вышеназванное Соглашение обусловлена заменой в ряде государств – участников СНГ натуральных льгот на денежные выплаты инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним. Подписание Протокола будет способствовать реализации прав на льготный проезд на международном транспорте лиц, указанных в Соглашении от 12 марта 1993 года, в полном объеме.
Совет глав правительств СНГ рассмотрит также ряд документов финансового характера, основным из которых будет проект единого бюджета органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств – участников Содружества Независимых Государств, на 2008 год.
