Скандал до небес! Над германо-российскими отношениями витает дух мрачной склоки, вспыхнувшей, в буквальном смысле, из воздуха. С началом зимнего сезона, Российская Федерация запретила фрахтовой компании Lufthansa Cargo перелеты над своим воздушным пространством. На этот раз речь не идет о новой попытке экспансии «Газпрома» или Российских железных дорог на немецкую территорию – напротив, в данном случае российская сторона старается «привязать» к своей территории одну из крупнейших немецких компаний и вторую по величине авиакомпанию в мире Lufthansa.

Такой «ход конем» поверг в шок руководство германского авиа-перевозчика, поскольку каких-либо предварительных предупреждений от российской стороны не поступало. Немецкая авиакомпания в отчаянии беспомощно разводит руками: мол, нас кинули, и мы абсолютно не способны влиять на сложившуюся ситуацию.

В чем же причина конфликта? По сведениям компании Lufthansa Cargo, российская сторона требует от руководства компании перенести важнейший перевалочный пункт фирмы на пути из Европы в Азию из казахской Астаны в аэропорт Новосибирска, либо Красноярска. Если компания откажется это делать – ее самолетам придется летать в Азию, огибая российскую территорию, что может привести к значительному удорожанию рейсов. Стремление российской стороны развивать инфраструктуру в Новосибирске или в том же Красноярске вполне оправданно. Но зачем это делать таким своеобразным способом?

Впрочем, вопрос удорожания, по мнению немецких авиалогистиков, довольно спорный. Во-первых, указывают они, транзитные налоги, взимаемые Россией с иностранных авиакомпаний, не только весьма высоки, но и служат причиной постоянных тарифных конфликтов между авиаперевозчиками и российскими властями: последние предпринимают постоянные попытки изменить их в сторону увеличения. Во-вторых, переносить свой «узел» в Новосибирск или Красноярск из Астаны для компании Lufthansa может оказаться едва ли не дороже, чем попросту огибать российскую территорию.

По данным немецкой стороны, внезапный запрет вызван намерением России ввести новую структуру финансовых пошлин за перелёты над российской территорией. При этом выбор времени для этого объяснен переходом с летнего на зимний план перевозок с 28 октября. Российская же сторона придерживается иной точки зрения. Комментируя ситуацию, начальник отдела общественных связей министерства транспорта России Т.Хикматов заявил, что никакого запрета на полеты Lufthansa Cargo российские авиационные власти не вводили. Российская сторона соблюдает все положения Соглашения о воздушных связях, заключенного с Германией, указал он.

Произошедший инцидент между Россией и немецкой авиакомпанией не остался без внимания как в среде немецкого, так и российского сообщества. В частности, с критикой российских действий выступил член Бундестага, зампредседателя германо-российской парламентской группы Х.Либрехт. Политик отметил, что «своим краткосрочным и неожиданным запретом на перелёты «Lufthansa Cargo» Россия сама мешает своим успешным инвестициям в Европе». «Российская экономическая политика была и остаётся непредсказуемой. Это плохие предпосылки для того, чтобы завоевать благосклонность европейцев, – подчеркивал член Бундестага. – На своем опыте европейцы узнали, что – независимо от того, в политике или в экономике – «долгосрочная оптимизация» лучше «краткосрочной максимизации».

Другой депутат германского бундестага, пожелавший остаться анонимным, утверждает, что поведение Москвы следует рассматривать в контексте проходящих ныне между Россией и ЕС переговоров по поводу соглашения о воздушном сообщении. «Москва неспроста лишила лицензии Lufthansa Cargo именно сейчас, – уверен этот депутат, – эта заявка была сделана именно в контексте данных переговоров. Скандальные переговоры между ЕС и Россией по вопросу о воздушных взносах продолжаются уже более 20 лет».

Немецкие предприниматели со своей стороны предполагают, что данный конфликт – лишь часть общего политико-экономического противоборства, которое в последнее время все шире разворачивается между Россией и ФРГ. Не случайно он возник буквально в тот же день, когда Министерство экономики Германии опубликовало новый законопроект, который должен существенно ограничить права некоторых категорий иностранных инвесторов, желающих купить акции немецких компаний. Речь идет о стратегических секторах рынка и возможных «политических» инвестициях в них. Ограничения, как заявили представители немецкого Минэкономики, будут направлены, в первую очередь, «против нескольких уже определенных зарубежных инвестиционных фондов, которые оперируют финансовой и политической поддержкой некоторых государств». Немецкий кабинет министров всерьез опасается, что эти «некоторые» государства с помощью созданных и финансируемых ими фондов могут по политическим соображениям скупать немецкие фирмы, чтобы получить доступ к новейшим технологиям или оказывать на Германию давление в кризисных ситуациях.

Представители российского аналитического сообщества традиционно акцентируют свое внимание на политическую подоплеку данного конфликта. Как предполажила аналитик ИК «Брокеркредитсервис» А.Жданова «запрет на полеты компании Lufthansa является очередным примером того, как административные меры решается инструментам в переговорах для решения неких других вопросов. В продолжении темы аналитик ИК «Финам» И.Ермаченков заявил, что «данная ситуация не выгодна ни России ни Германии». «В качестве предупредительной меры немецкие власти могут запретить полеты «Аэрофлота» и, таким образом, компаний понесет определенные убытки, хотя они будут и не сопоставимы с потерями Lufthansa. Но скандал России не выгоден, так как в случае его обострения, власти ФРГ могут его вынести на уровень ЕС», – подчеркивал эксперт.

Руководитель российского авиаведомства Е.Бачурин вообще не видит никаких причин для конфликта – по его мнению, это всего лишь своего рода недостаток готовности принимать российские требования, проявленный немецкой стороной. «Как только это решится, Lufthansa получит свои права обратно, – заявил он, – надеюсь, что это произойдет в скором времени».

Газета Financial Times не осталась в стороне от развязавшегося конфликта и расставила свои акценты в германо-российском противоречии. Издание писало: «То, что в российском деловом мире конкурентная борьба ведется жесткими методами, давно не новость. Тот, кто не желает принимать это в расчет, нарывается на неприятности. Этот опыт были вынуждены проделать как средние предприятия, так и транснациональные концерны «Шелл» или «Бритиш петролеум», которые инвестировали в России миллиарды долларов в освоение новых нефтяных и газовых месторождений. Теперь досталось Lufthansa Cargo. Этот инцидент показывает, что в России иностранные фирмы вовсе не обязательно могут рассчитывать на правовые гарантии, когда в дело вмешивается российское государство».

Пока ситуация остается запутанной и участники конфликта перекладывают вину друг на друга. Министерство транспорта Германии намерено обратиться к ЕС для разрешения конфликта между Берлином и Москвой по поводу запрета на использование немецкой Lufthansa Cargo российского воздушного пространства.

«Несмотря на отсутствие внятных аргументов с российской стороны, – отмечают немецкие газеты – германо-российский воздушный конфликт является следствием отсутствия взаимных договоренностей по поводу высокого денежного сбора за пересечение воздушного пространства РФ. В этой связи некоторые западные издания проводят параллель между этим конфликтом и «холодной войной» и отмечают, что «на недавних межправительственных консультациях канцлер А.Меркель и президент Путин подчеркивали то, как хорошо развиваются межгосудраственные отношения. Спор вокруг права полета показывает, что это все только «показуха». Очевидно, российский президент все же не преуспел на очередном саммите в Лиссабоне в своих увещеваниях европейцев и, в частности, немцев создать «равные условия» на западном рынке для госкомпаний из РФ и частных фирм из Евросоюза. Так что данный «воздушный» конфликт с большой долей вероятности рассматривается в качестве очередного витка «торговой войны».

Александр Бобров, аналитик