Россия как, впрочем, и многие страны СНГ стремится быстрее урегулировать всевозможные вопросы, связанные со вступлением ее во Всемирную торговую организацию (ВТО). Однако при этом она может как получить определенные дивиденды, так и лишиться некоторых важных экономических позиций.

Что по этому поводу думают эксперты и экономисты? Какие проблемы могут возникнуть при вступлении в торговую организацию? Если затрагивать региональный аспект, то, по мнению директора департамента торговых переговоров МЭРТ РФ Максима Медведкова увеличение объемов импорта после планируемого присоединения РФ к ВТО может оказать негативное влияние на экономику 22-х регионов России. По словам главы департамента, негативное влияние на занятость населения может проявиться в регионах, где есть легкая промышленность. Среди таких регионов глава департамента назвал Ивановскую, Владимирскую, Костромскую, Ростовскую, Ульяновскую области и Республику Татарстан. Однако Медведков отметил и определенный позитив для российских регионов после возможного вступления в ВТО. Он подчеркнул, что расширение возможностей присутствия на международных рынках будет выгодным для экспортно-ориентированных регионов и экономических секторов, например, металлургической промышленности.

Стоит отметить, что некоторые эксперты акцентируют внимание на возможные негативные последствия вступления России в ВТО. В частности, как заявил известный петербургский политолог, доктор философских наук Сергей Лебедев, «возможное вступление России в ВТО окончательно превратит нашу страну в сырьевой придаток». Лебедев также поддержал решение Польши выступить против членства России в ВТО. «Я считаю, что, действительно, польские лидеры проводят малоадекватную политику. В значительной степени они демонстрируют свои комплексы, а вовсе не здравый политический смысл, но, как это ни цинично звучит – все это в какой-то мере выгодно и России. Может быть, поляки хоть раз в истории сделают что-либо полезное для России», – выразил надежду С.Лебедев.

По словам профессора Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов Сергея Дятлова, «для нас вступление в ВТО – не самоцель, и гораздо важнее, чтобы мы вступили в эту организацию на приемлемых для нас условиях, которые, в свою очередь, зависят от стратегических целей и задач нашей макроэкономической и промышленной политики».

Основная задача, которую должна ставить перед собой Россия, – встраивание в мировую экономическую систему. Именно этим продиктовано желание России вступить в ВТО, подписание долговременных двух- и многосторонних экономических договоров. Внутренний рынок России, хотя и имеет значительный потенциал, сегодня весьма мал по сравнению с мировым в силу незначительной платежеспособности населения.

Если взять пример Китая, то после вступления его в ВТО в течение пяти лет были достигнуты убедительные результаты. В частности, внешнеторговый оборот Китая составил в 2001 году 500 млрд. долларов, а в 2006 году превысил 1,5 трлн. долларов. Объем продукции машиностроения в общем объеме экспорта повысился до более чем 50%. Китай уже сегодня занимает первое место в мире по промышленному производству и выйдет через три-четыре года на первое место по производству многих видов продукции, в том числе автомобилей.

Россия сегодня лишена конкурентных преимуществ, которые имеет Китай. Но если Россия вступит в ВТО, то это в свою очередь даст возможность увеличения экспорта только по той номенклатуре изделий, которые являются энергоемкими, что на фоне низких внутренних цен на сырье будет одним из основных конкурентных преимуществ.

Глава Комиссии Мосгордумы по экономической политике и предпринимательству Александр Ковалев провел свой анализ ситуации, которая сложится в России после вступления в ВТО. По его мнению, после вступления России в данную организацию следует ожидать прихода иностранного банковского капитала, страховых компаний, вмешательства иностранных инвесторов в другие сферы бизнеса. «Насколько это актуально? Настолько, насколько быстро мы вступим в ВТО. Если это случится завтра, то иностранные банки, выдающие кредиты под 4–5% годовых, будут иметь значительное преимущество по сравнению с отечественными. Наши банки в настоящее время выдают кредиты под 19% в рублях и под 12% в долларах. Поэтому я вполне солидарен с позицией Ю.Лужкова – не надо торопиться, – подчеркивал А.Ковалев. – Можно вести переговоры, обмениваться определенными обещаниями и так далее. Однако нам пока необходимо добиться такой стабильности банковской системы, чтобы она смогла кредитовать малые предприятия хотя бы под 10% годовых. И только тогда допускать на наш рынок иностранный банковский капитал. Сегодня присутствие иностранного банковского капитала на российском рынке ограничено законодательно».

Что еще даст России сейчас вступление в ВТО? Возможно доступ к нанотехнологиям. «Однако президент недавно продекларировал, что в ближайшие годы в развитие высоких технологий в России будет инвестировано 100 млрд. рублей. Пока будут идти переговоры о вступлении в ВТО, мы сами разовьем эту отрасль, – отмечал глава комиссии. – Более того, как только у нас будут созданы достойные условия для соответствующих специалистов, они слетятся к нам со всего мира. Ведь огромное количество программистов и других специалистов по IT, работающих по всему миру, – это русские. Это то, что касается банков. А вот с иностранными страховыми компаниями ситуация несколько другая. Их бы как раз следовало допустить на наш рынок».

Хорошо, в плане вступления России в ВТО вроде как все ясно, что-то потеряем, что-то приобретем, другой вопрос как это отразится на внешнеэкономических партнерах Российской Федерации, не помешает ли данный процесс развитию других немаловажных торгово-экономических контактов со странами СНГ. Как заявлял депутат Государственной думы РФ Сергей Глазьев, «главная внешняя проблема состоит в том, что нам навязана сепаратная стратегия вступления в ВТО, которая ведет к фиксации разных торгово-экономических режимов государств Содружества». «Казалось бы, никто руки не выкручивает, но, тем не менее, мы уже видим, как из планов по Таможенному союзу и единому экономическому пространству выпала Киргизия, которая вступила в ВТО на условиях, неприемлемых для России. Аналогичная ситуация с Молдавией произошла чуть позже. Сейчас Армения выражает желание присоединиться к интеграционным процессам, но, войдя в ВТО, она уже связала себе руки», – подчеркнул депутат.

Получается, чем глубже Россия входит в процесс присоединения к ВТО, тем больше у нее возникает проблем. «Однако никто в ВТО не запрещает формировать интеграционные группировки, зоны свободной торговли, таможенные союзы, – отмечал С.Глазьев. – Но мы должны понимать, что по мере того как наши потенциальные участники интеграции принимают на себя внешнеторговые обязательства, вступление в Таможенный союз повлечет пересмотр этих внешнеторговых обязательств. Пересмотр повлечет за собой требования по компенсациям. Следовательно, возникает определенная головная боль, с которой нам придется иметь дело в течение, наверное, десятилетия, как минимум, по ведению переговоров».

Ясно одно – процесс вступления России в ВТО должен носить постепенный, нефорсированный характер и включать в себя весьма длительный «переходный» период. Присоединение к ВТО необратимый процесс, при котором должны учитываться интересы не только страны вступающей в данную организацию, но и государств, которые так или иначе завязаны в торгово-экономических отношениях с будущим членом ВТО.

Александр Бобров, аналитик