Ценам приказано стоять до выборов

Главной проблемой для властей России по-прежнему остается рост цен. Если так будет продолжаться и дальше, то и на парламентских, и на президентских выборах могут произойти сюрпризы. «Ценовые» вопросы не случайно были подняты избирателями во время «прямой линии» с В.Путиным. Президент поручил правительству принять ряд мер, направленных на стабилизацию цен. Любопытно, что российский премьер В.Зубков очень рассчитывает выправить положение за счет кооперации с белорусскими предприятиями. Но белорусское правительство озабочено ситуацией на своем рынке -- в ряде белорусских городов нередко возникают перебои с тем же самым молоком. И хотя его производство в Беларуси позволяет покрыть всю необходимую потребность, тем не менее местные белорусские производители не прочь обосноваться на российском рынке.

Главной проблемой для властей России по-прежнему остается рост цен. Если так будет продолжаться и дальше, то и на парламентских, и на президентских выборах могут произойти сюрпризы. «Ценовые» вопросы не случайно были подняты избирателями во время «прямой линии» с В.Путиным. Президент поручил правительству принять ряд мер, направленных на стабилизацию цен. Любопытно, что российский премьер В.Зубков очень рассчитывает выправить положение за счет кооперации с белорусскими предприятиями. Но белорусское правительство озабочено ситуацией на своем рынке -- в ряде белорусских городов нередко возникают перебои с тем же самым молоком. И хотя его производство в Беларуси позволяет покрыть всю необходимую потребность, тем не менее местные белорусские производители не прочь обосноваться на российском рынке.

А в самой России в качестве первоочередных мер были проведены товарные интервенции, включены административные рычаги на местах. Обещано очередное повышение зарплаты работникам бюджетной сферы. Одновременно пропорционально будут увеличены размеры базовых частей пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также пенсии по государственному обеспечению. Но где есть гарантия, что пока будут повышать пенсии, пособия, зарплаты, цены не скакнут еще дальше?

 Премьер В.Зубков потребовал от губернаторов «решительных действий». Отдельные губернаторы продемонстрировали свою готовность включить административные рычаги для обуздания цен. Однако, по оценкам большинства экономистов, замораживание цен на социальные виды продовольствия может сыграть свою роль, в том числе, с точки зрения пиара власти, лишь в течение пары-тройки месяцев, как раз в выборный период. С нового года держать цены в узде будет куда сложнее, а может, и вовсе невозможно.

Такой прогноз вполне реален. Чем больше в стране денег, тем выше цены. Ограничение цен в этой ситуации приводит либо к тому, что чиновники берут взятки, чтобы закрыть на цены глаза, либо к тому, что продукт исчезает из магазина, либо к тому и другому вместе. Классический пример: молочные бунты при С.Альенде. Пришедшие к власти социалисты ограничили цены, и в Чили из магазинов исчезло молоко. Таковы, собственно, два глобальных фактора роста цен, которые действовали и будут действовать вне зависимости от Кремля. Если молока в мире мало, а денег в стране много, цена будет расти.

Тем временем сельхозпроизводители и крупнейшие продавцы продтоваров заключили навязанное им властями соглашение, обязующее их заморозить цены на социально значимые продукты питания по состоянию на 15 октября. Ограничение будет действовать как минимум до 31 января 2008 года. Эксперты уверены, что это приведет к вымыванию дешевых товаров, росту цен на другие продукты и стагнации производства.

Соглашение подразумевает заморозку цен на целый перечень продуктов, увеличение цен на которые в последние месяцы привело к росту недовольства и даже отдельным проявлениям продовольственной паники в регионах, когда население бросилось скупать продовольствие впрок. Согласно договоренности представители крупнейших компаний пищевого сектора, такие как «Вимм-Билль-Данн» (ВБД), «Юнимилк», и торговые сети «Метро», «Перекресток», «Мосмарт» и т.д. выделили несколько наиболее значимых продуктов, по которым они готовы зафиксировать отпускные цены. В перечень социально значимых товаров попали молоко жирностью до 2,5%, нежирный кефир, сметана, белый и черный хлеб, яйца, подсолнечное масло, сахар и сыр.

Опасность взлета цен после окончания периода заморозки смогут оценить все, кто помнит либерализацию цен правительством Гайдара в начале 1992 года. Как известно, размораживание цен тогда привело к подорожанию товаров в десятки и сотни раз. Не исключено, что после 31 января власти заставят производителей и торговые сети пролонгировать соглашение, так как скачкообразное подорожание продовольствия перед намеченными на март выборами президента России наверняка резко ухудшит настроение наименее обеспеченных слоев электората. Во всяком случае, документ предусматривает продление по соглашению сторон, но не позднее чем за пять дней до окончания срока его действия.

            А пока вступившее в действие с 24 октября соглашение о замораживании цен на социально значимые продукты питания по состоянию на 15 октября не привело и, как утверждает «Независимая газета», не приведет к удешевлению молока, кефира и других товаров этой номенклатуры. Некоторые журналисты обзвонили ряд крупнейших производителей и торговых сетей, чтобы узнать, снизили ли последние в рамках развернутой кампании цены на какие-либо продовольственные товары. Часть участников соглашения уклонилась от ответа. Другие признали, что снижения цен нет либо оно носит единичный характер, объяснив это тем, что с 15 по 24 октября продукты социальной номенклатуры практически не дорожали, а значит, и дешеветь им не положено.

         Между тем малые торговые сети, как ни странно, на первый взгляд, активно поддерживают соглашение, заключенное между производителями продуктов питания и крупнейшими сетями о замораживании цен. Об этом заявил председатель Координационного совета союза малых сетей России О.Пономарев во время работы I Всероссийского съезда собственников независимых сетей России. И пояснил, что малые торговые сети «никогда на социально значимых, то есть дешевых, товарах и не зарабатывали, поэтому ограничить свою торговую наценку до 10 процентов для них не проблема». Собственно, она, как правило, выше и не поднимается, уточнил О.Пономарев. Зарабатывает малый торговый бизнес, по его словам, совсем на другом -- на дорогих элитных товарах и алкоголе. Вот там розница действительно делает наценку в 50 процентов. Причем 70 процентов из них уходит на маркетинг и рекламу. А вот к производителям у розницы претензии есть. Как рассказали участники съезда, наценка торговли, например, на колбасу и сосиски составляет максимально 25 процентов, а рентабельность переработчиков составляет 40-80 процентов. Вот здесь и надо искать резервы для снижения роста цен, считают представители торговли. Что касается управляемости рынка, то независимые эксперты считают -- в России пока не развита сеть крупных торговых центров. На миллион покупателей приходится один гипермаркет и 20 супермаркетов. Если в Дании три розничные сети контролируют 90 процентов торговли, то в России семь известных сетей продают пока только 10 процентов продуктов питания. Малым торговым сетям это, конечно, только на руку. Но чем крупнее магазин, тем больше у него возможностей вести гибкую ценовую политику.

Владимир Клавдин, политолог