Меню
08.08.2007
Российские средства массовой информации оживленно комментируют опубликованные недавно данные о доходах своих граждан. Сначала «Российская газета» поместила список самых богатых и самых бедных министров России. Самый большой заработок в год составил более 5 млн. долларов, самый маленький - менее 50 тыс. долларов. При этом оказалось, что те министры, которые зарабатывают меньше всех, не являются самыми бедными.
Лидерство по доходам в Кабинете министров второй год подряд удерживает с большим отрывом министр природных ресурсов Ю.Трутнев. За 2006 год он заработал 133,6 млн. рублей (5,3 млн. долларов). Правда, в прошлом году он заработал на 80 млн. рублей больше. Ю.Трутнев, как утверждают в Министерстве природных ресурсов, получает доходы от продажи принадлежавших ему акций компании «ЭКС», специализировавшейся на импорте и продаже продуктов питания. Несколько меньше заработал министр информационных технологий и связи Л.Рейман -- его годовой доход составил 112,6 млн. рублей. Впрочем, при этом куда-то делась большая часть его имущества: пять квартир площадью от 151,5 до 283,7 кв. м, дачный домик в 330 квадратов и два земельных участка (95,24 сотки и 11 660 кв. м).
Что касается считающихся наиболее вероятными преемниками президента первых вице-премьеров Д.Медведева и С.Иванова, то более высокооплачиваемым из них стал куратор национальных проектов Д.Медведев -- 2,23 млн. рублей. Правда, первый вице-премьер С.Иванов заработал ненамного меньше -- 2,1 млн.
Тройка «беднейших» министров России выглядит так: на первом месте с конца министр обороны А.Сердюков. Его доход -- 1,2 млн. рублей. Несколько больше заработал министр регионального развития В.Яковлев (1,546 млн. рублей). «Бронзу» с конца взял министр по чрезвычайным ситуациям С.Шойгу (1 741 284 рубля). Впрочем, у всех них есть собственность. У А.Сердюкова -- квартира площадью 89 кв.м, земельный участок и личный жилой дом, у С.Шойгу -- дом и земельный участок, а у В.Яковлева -- только квартира, зато площадью 161 кв. м.
А вот Г.Греф хотя по доходам и опережает тройку «беднейших» министров (он заработал 1 822 700 рублей), но зато у главы Минэкономразвития нет квартиры. Так что если «беднейшие» министры сдадут свою собственность в аренду, то, учитывая текущие цены на недвижимость, самым бедным в правительстве станет главный макроэкономист страны.
Как же заработки высокопоставленных чиновников и бизнесменов России соотносятся с уровнем доходов остальных граждан? По сведениям официальной статистики, дифференциация населения России по уровню доходов в первом полугодии 2007 года в очередной раз увеличилась. На долю 10% самых богатых россиян приходится 30,2% всех денежных доходов, в то время как 10% наименее обеспеченных зарабатывают всего 2% денег. При этом доходы самых обеспеченных 10% населения возросли на 0,3%, а вот 10% самых бедных зарабатывают столько же, сколько и год назад. Дифференциация между ними уже который год неуклонно растет, и на данный момент доходы этих поляризованных групп различаются в 25 раз. Тем не менее люди в целом стали жить лучше. На 1 июля среднедушевой доход менее 3,5 тыс. руб. в месяц имели 13,8% граждан РФ, а год назад таких было 20,1%. При этом на 8,8% выросла доля тех, кто получает свыше 12 тыс. руб. -- они теперь составляют 30% населения страны. Но порадоваться такой статистике могут далеко не все. Если в нефтегазовой и финансовой отраслях люди зарабатывают прилично (до 30 тыс. руб. в месяц), то средняя заработная плата работников текстильного производства, образования и сельского хозяйства колеблется от 5 до 8 тыс. руб. в месяц.
«Мне думается, что данные «Росстата» о разбросе доходов в 25 раз занижены, -- такое мнение высказал доктор экономических наук Н.Кричевский. -- Согласно независимым исследованиям, финансовая дифференциация может достигать 40 раз. Разница в доходах так велика, потому что в России еще очень сильна коррупция. Обогащаются в основном те, кто занимается распределением доходов -- чиновники. Ну и крупные промышленники. Наша система администрирования еще очень несовершенна. Например, учет доходов налаживаем, а учетом расходов человека практически не занимаемся. Вот тут и появляются налоговые лазейки для быстрого обогащения».
Н.Кричевский полагает, что ужесточение налогообложения не поможет сократить пропасть между богатыми и бедными. «Налог на роскошь -- это во многом популизм. Скажем, дорогие яхты в 99% случаев оформлены не на конкретного человека, а на организацию, причем чаще всего зарубежную. Работа в направлении выравнивания доходов населения должна быть многовекторной -- устранение перекосов налогообложения, борьба с коррупцией, четкое отслеживание доходов и расходов, современное администрирование. Но пока о положительных тенденциях говорить рано. Я не уверен, что к 2010 году государство сможет сократить число бедных в 1,5 раза и уменьшить разброс доходов с 25 до 10 раз, о чем говорил весной Г.Греф», – отметил эксперт.
Децильный коэффициент (разница доходов между 10% самыми богатыми и 10% самыми бедными людьми страны) в конечном счете определяет реальное социальное равенство в государстве. В западных странах он колеблется в пределах 7–9 раз, а в Швеции и Норвегии -- всего 3–5 раз (после выплаты налогов на сверхприбыль). «Социальное расслоение в нашей стране зашло очень далеко, -- делится мыслями старший научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН О.Здравомыслова. -- Общество разорвано, уже сложились две группы населения, живущие в разных мирах. Можно говорить о серьезной проблеме целостности общества. В ближайшее время самые необеспеченные слои начнут осознавать свое место в современном мире, и это создаст опасное социальное напряжение, последствия которого могут быть куда серьезней, чем мы можем себе представить».
Специалисты предрекают возможность социальных потрясений. Подобные факты и тенденции вызывают серьезные опасения не только у экспертов, но и у политиков. Ведь не за горами выборы. А усиление социального напряжения в обществе вряд ли принесет властям желаемые результаты. Об этом уже свидетельствуют недавние отставки отдельных губернаторов.
Владимир Клавдин, политолог