15.06.2007
В последний день Международного экономического форума в Санкт-Петербурге собрался неформальный саммит СНГ. Многие обозреватели отметили, что впервые за долгое время лидеры этой международной организации собрались в полном составе. Провели двустороннюю встречу главы конфликтующих государств Армении и Азербайджана. Участники саммита обсудили проблемы реформирования СНГ. Председательствующий в Содружестве глава Казахстана Н.Назарбаев отметил, что концепция дальнейшего развития СНГ будет более подробно рассмотрена на официальном саммите организации в Душанбе в октябре этого года.
Лидеры СНГ решили рассматривать по одному вопросу в год, и первым будет проблема миграции, сообщил Н.Назарбаев. По словам лидера Казахстана, планируется подготовить договор Содружества по миграции. «Второй год -- будет поставлен вопрос транспорта и коммуникаций, дальше -- энергетика, дальше – образование», -- сказал Н.Назарбаев. Многие обозреватели отметили скоротечность саммита, он продолжался всего лишь 40 минут.
Саммит глав государств СНГ был отмечен рядом двухсторонних встреч между собой многих президентов. Героем саммита оказался новый Президент Туркмении Г.Бердымухаммедов. Встреч с ним добивались, и добились, президенты Азербайджана, Грузии, Узбекистана. А вот Президенту Украины В.Ющенко наследник Туркменбаши в аудиенции отказал, сославшись на чрезмерную занятость... Следует заметить, что, вернувшись из Санкт-Петербурга чрезвычайно удовлетворенным проделанной на саммите работой, о чем он сообщил сразу по прибытии в Ашхабад, туркменский Президент продолжал поражать наблюдателей своей кипучей деятельностью. В течение одного дня он принял руководителей компании ЛУКОЙЛ, ТНК-ВР, а также главу МИД Киргизии. Последний, между прочим, сделал президенту Туркмении предложение, от которого, очевидно, тот не откажется, -- прибыть в качестве гостя на саммит ШОС, который состоится в Бишкеке в августе. Заметим, что с подобного статуса начиналось участие в деятельности ШОС Узбекистана, ставшего затем членом Шанхайской организации...
Несмотря на быстротечность петербургского саммита, ему было посвящено немало комментариев, как известных политиков, так и обозревателей. Украина хочет видеть работу СНГ более системной. Об этом заявил В.Ющенко в Санкт-Петербурге после завершения неформальной встречи глав государств-участников СНГ. В.Ющенко напомнил, что Украина внесла свои предложения к проекту Концепции дальнейшего развития Содружества. «Сегодня каждая страна-участница СНГ внесла свои предложения к первому варианту Концепции. Украина внесла серьезный пакет, который, по сути, является альтернативным вариантом, -- отметил он. -- Мы договорились, что до октябрьского саммита мы получим от секретариата СНГ соответствующую позицию в отношении учета или неучета этих предложений».
По мнению украинского лидера, также было бы целесообразно обратить внимание на вопросы гарантий прав граждан в сфере пенсионного обеспечения, в том числе, возможности получения пенсий во всех странах СНГ, если человек работал в каком-либо из этих государств. Президент Украины высказался за унификацию социальных стандартов, в частности, в отношении участников Великой Отечественной войны.
Президент Беларуси А.Лукашенко считает, что страны-члены СНГ должны активизировать взаимодействие. Такое мнение глава белорусского государства высказал в ходе неформальной встречи глав государств СНГ в Санкт-Петербурге, сообщили в пресс-службе главы государства. «В ходе обмена мнениями с коллегами глава белорусского государства еще раз подтвердил неизменность позиции Белоруссии: СНГ должно быть не просто сохранено, оно должно развиваться, повышая свою эффективность как интеграционное объединение через реализацию конкретных масштабных проектов», -- сообщили в пресс-службе. По мнению белорусского лидера, энергетика, транспорт и транзит грузов, миграция рабочей силы, совместные проекты в науке и образовании, укрепление культурных связей, создание крупных международных промышленных холдингов и корпораций, межрегиональное сотрудничество и сотрудничество между министерствами и ведомствами - основные направления, по которым следует активизировать взаимодействие между государствами-членами Содружества.
Во время саммита произошло событие, вызвавшее оживленные комментарии российской прессы. По утверждению «Коммерсанта», прямо перед началом рабочей встречи Президент Беларуси А.Лукашенко сообщил Президенту России В.Путину и Президенту Казахстана Н.Назарбаеву, который является председательствующим в СНГ, что он категорически против кандидатуры бывшего главы ЦИК России А.Вешнякова на пост исполнительного секретаря СНГ. Этот вопрос заинтересованные участники саммита, среди которых был прежде всего В.Путин, намерены были обсудить с коллегами на встрече в Константиновском дворце. И теперь, после того как А.Лукашенко заявил о своей радикальной позиции насчет Александра Вешнякова, в этом не было совершенно никакой производственной необходимости, считает газета, так как утверждение новой кандидатуры является результатом консенсуса всех лидеров СНГ. Причину такой позиции А.Лукашенко «Коммерсант» увидел в том, что Президента Беларуси, «чрезвычайно раздражали регулярные публичные замечания А.Вешнякова о недемократичности и непрозрачности белорусских выборов». На самом деле, А.Вешняков и другие члены российского Центризбиркома не раз подчеркивали демократичность президентских выборов, состоявшихся в Беларуси. Это вынуждены признать и некоторые российские комментаторы. Говорить о том, что «Лукашенко не дал возможность Вешнякову занять такой уж важный и высокий пост, нельзя». К такому выводу склоняются обозреватели «Страны.ру». Ведь должность исполнительного секретаря СНГ в последнее время не предполагает ни принятия каких-либо судьбоносных решений, ни даже регулярного «мелькания» по телевизору. Занимающего сейчас эту должность В.Рушайло, например, никак не назовешь популярным политиком. По ТВ его показывают в редких случаях, когда он возглавляет миссию СНГ на выборах в одной из стран Содружества. В общем, пост исполнительного секретаря вполне соответствует своему определению – «основное административное лицо стран СНГ», которое возглавляет исполнительный комитет, созданный для организационно-технического обеспечения органов Содружества Независимых Государств. Напомним, что в разное время исполком СНГ возглавлял И.Коротченя, Б.Березовский, Ю.Яров. А.Вешнякову войти в этот список пока не удалось.
История с А.Вешняковым носит частный характер и, разумеется, не может оказать судьбоносное влияние на СНГ. Содружество имеет будущее. Об этом свидетельствует даже тот факт, что впервые за много лет все 11 президентов приняли участие в неформальном саммите. А это дорогого стоит.
Владимир Клавдин, политолог
