25.05.2007
Парламентское Собрание Союза Беларуси и России проводит активную работу по реализации положений Концепции социального развития Союзного государства до 2010 года. Об этом говорится в пресс-релизе Парламентского Собрания, который был распространен по случаю проводимого в эти дни в Петрозаводске шестого заседания постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании по вопросам строительства Союзного государства на тему: «Формирование социальной политики Союзного государства: концептуальные подходы, реальность и перспективы».
В рамках реализации положений Концепции социального развития Союзного государства до 2010 года при участии депутатов и сотрудников Секретариата Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в заседаниях российско-белорусских межведомственных рабочих групп Советом Министров Союзного государства в 2006-2007 годах:
– подписан Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения, который направлен на обеспечение равных прав и предоставление социальных гарантий гражданам обеих стран. Он позволяет решить вопросы выплаты трудовых пенсий по возрасту, по инвалидности, в случае потери кормильца, по выслуге лет, социальных пенсий, а также пособий по временной нетрудоспособности и материнству, по безработице, в случае трудового увечья или профессионального заболевания, пособий для семьи с детьми и т.д. в случае переселения граждан Беларуси и России в пределах Союзного государства. Договор вступил в силу 29 марта 2007 года.
В настоящее время Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации разрабатывают межведомственное соглашение о порядке применения Договора, в котором будет определен механизм реализации положений, предусмотренных в Договоре;
– одобрено Предложение по разработке проекта Программы совместной деятельности по дальнейшему сближению законодательства в социально-трудовой сфере и уровней социальных гарантий граждан Беларуси и России на 2006-2009 годы. Основной целью Программы является обеспечение условий для проведения согласованной политики по осуществлению двумя государствами комплекса взаимоувязанных мероприятий, направленных на создание равных возможностей в социально-трудовой сфере для граждан Беларуси и России. Планируется унифицировать белорусское и российское законодательство о занятости населения, в том числе в плане применения современных форм социальных гарантий. Предусматривается разработка единых подходов к формированию системы оплаты труда в отраслях бюджетной сферы.
Кроме того, подписано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь. Не удалось в данном Соглашении найти механизм финансирования оказания медицинской помощи, который позволил бы уравнять в правах временно пребывающих и неработающих граждан, включая студентов, аспирантов, пенсионеров (до получения ими вида на жительство при переезде) и др. Для этих категорий граждан предлагается пока лишь добровольное медицинское страхование и оплата медицинских услуг за счет личных средств;
За счет средств бюджета Союзного государства в 2007 году финансируются следующие программы и мероприятия социальной направленности:
– программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-2010 годы;
– организация лечения и оздоровления детей из районов Беларуси и России, наиболее пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним территориям;
– организация санаторно-курортного лечения инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц;
– проведение гражданско-патриотической смены для учащихся кадетских школ-интернатов и суворовских училищ Беларуси и России;
– обеспечение деятельности филиала Российского государственного социального университета в г. Минске.
В рамках реализации положений Концепции социального развития Союзного государства до 2010 года в 2007 году с участием Парламентского Собрания будут обсуждаться:
– проект Программы совместной деятельности по дальнейшему сближению законодательства в социально-трудовой сфере и уровней социальных гарантий граждан России и Беларуси;
– проект Программы «Формирование и развитие единого образовательного пространства Союзного государства»;
– проект Программы Союзного государства по формированию единого информационного пространства в сфере культуры и искусства;
– предложения о разработке Программы совместной деятельности в области физической культуры и спорта до 2010 года.
