28.11.2008
Финансовые институты, сложившиеся после окончания Второй мировой войны в рамках Бреттон-Вудской системы, адекватно отражали гегемонию США, превратившегося в основного мирового кредитора и объективно служили их интересам. Играя по действующим финансовым правилам в XXI веке, мировые правительства вынуждены заниматься субсидированием американской экономики. В тоже время, развивающиеся страны не могут занять место, соответствующее их роли.
В своём докладе на второй всероссийской видеоконференции «Формирование союзного государства Беларуси и России» Госсекретарь Союзного Государства П. Бородин сделал вывод о том, что «финансово-экономический кризис, затронувший и наши государства, показал архаичность мировой формы хозяйствования, которая построена на американском доминировании».
Для выхода из кризиса, современная мировая экономическая система, должна быть подвергнута радикальной модернизации. Возникла необходимость анализа альтернативных моделей международного сотрудничества на равноправной основе. А так же изучение возможности создания валютных зон, как универсального инструмента монетарного регулирования. По словам П.Бородина, рациональным ответом на глобальные вызовы современности сможет стать «построение региональной финансовой системы в рамках Союзного государства», а «появление региональных, свободно используемых (резервных) валют, наряду с долларом США и евро смогут значительно повысить устойчивость мировой финансовой системы».
Расширение региональных экономических связей способно консолидировать усилия отдельных государств по сопротивлению надвигающейся рецессии. Не лишним, в наших условиях, станет изучение опыта работы Совета экономической взаимопомощи. Организации, которая объединяла не только восточноевропейские страны, но и государства Азии и Латинской Америки. Во время её существования была создана собственная финансовая система, проводившая масштабное инвестирование значимых отраслей производства стран-участниц.
Общеэкономическая организация социалистических стран была учреждена представителями Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР, Чехословакии на Международном экономическом совещании, состоявшемся в Москве в январе 1949 года. Впоследствии членами СЭВ последовательно стали: ГДР, Монголия, Куба и Вьетнам. Некоторое время в составе организации находилась Албания.
К началу 1970-ых сложился международный организационно-правовой механизм взаимодействия в рамках СЭВ. В практике сотрудничества возникла устойчивая система, закрепляющая плановые взаимосвязи соцстран. Были созданы многосторонние и двусторонние межгосударственные хозяйственные организации для координации взаимосвязей в области производства, транспорта, науки и техники. Все возникшие совместные общества и предприятия работали на основе хозяйственного расчёта.
В банковской сфере появились Международный банк экономического сотрудничества и Международный инвестиционный банк, которые осуществляли многосторонние расчеты между странами, кредитовали внешнеторговые операции и строительство национальных объектов, предоставляющих интерес для нескольких стран. В 1972–1974 годах страны-участницы СЭВ создали международную экономическую организацию «Интерэлектро», хозяйственные объединения «Интератомэнерго», «Интертекстильмаш», «Интерхимволокно» и ряд рругих. Например, координацией действий стран по созданию комплекса международной системы связи через искусственные спутники Земли занимался «Интерспутник».
В уставе организации было закреплено, что экономическое сотрудничество осуществляется на основе уважения государственного суверенитета, независимости и национальных интересов, невмешательства во внутренние дела стран, полного равноправия, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи. Правовые механизмы взаимодействия предусматривали ведущую роль государства, как главного субъекта интеграции в формировании и деятельности интеграционного механизма. Предусматривалось участие государств в международных органах на основе полного суверенного равенства.
Семидесятые годы двадцатого века стали периодом расцвета организации. В 1974 году на долю стран-участниц приходилось до трети мирового ВВП (при 18% территории и 9,4% населения земного шара). За десятилетие их национальный доход практически удвоился.
В Уставе СЭВ была подтверждена готовность развивать экономические связи со всеми странами независимо от их общественного и государственного строя на началах равенства, взаимной выгоды и невмешательства во внутренние дела.
Однако, объёмы торговли стран СЭВ с капиталистическим миром были сравнительно невелики. Перегибы в слепом администрировании и благожелательное отношение к аритмичному перевыполнению плановых показателей подтачивало потенциал сотрудничества. Формально плановая экономика, носила, как правило, сверхплановый и чрезвычайный характер. Суверенность и равноправие участников заменялось ассиметричными преференциями СССР странам-сателлитам, в совокупности с политическим диктатом.
В результате, к началу 1989 года суммарная доля стран СЭВ в мировом ВВП снизилась до 12%. В условиях кризиса и дефицита торгового баланса, правительство СССР приняло решение принимать в оплату поставленных товаров только валютные средства. Аналогичные постановления были приняты и в других странах. Торговые отношения между странами СЭВ были парализованы. В скором времени прекратила существование и сама организация. На тот момент, бывшие участники организации надеялись, что справиться со своими проблемами по отдельности будет легче, нежели разом выбираться из экономической ямы.
Процесс глобализации показал, что в скором времени сложно будет назвать какую-либо экономику закрытой или самодостаточной. Разумеется, аргументы в пользу автаркичности сохраняются. По многим позициям они справедливы, но выглядят сродни нежеланию сельского жителя проводить в дом электричество потому, что в районе случаются перебои со светом. Подобные доводы становятся рудиментами, то есть: хорошо держать дома фонарик и запас свечей, но холодильник и стиральную машину они не отменяют.
Подводя итоги, можно напомнить о том, что в самой конкуренции заложена тенденция к монополизации. В условиях соперничества рыночной и командно-административной экономики, долгое время совершенствовались обе системы. Многим казалось, что вместе с развалом Восточного блока плановая экономика потерпела окончательное поражение. Спустя двадцать лет мирового господства, западная модель утратила иммунитет и тяжело заболела. В качестве вакцины её прививают государственное регулирование – лекарство от жадности для рынка, который «не может отказать себе в удовольствии». Это должно сделать мировую экономику более «справедливой» и на самом деле многоукладной. Перспективы развития Союзного государства, способного стать ядром мощного регионального объединения, станут реальностью при выполнении главных условий, а именно: соблюдении конфедеративных принципов объединения, суверенного равноправия и формирования структур гражданского общества, разделяющих ответственность за судьбу страны.
Влад Григорьев, эксперт