16.06.2008
Бурный рост продовольственных цен по всему миру вызывает обоснованную тревогу у широкой общественности многих стран. Забытое слово «голод» стало зловеще и часто звучать не только в отсталых странах Африки, но и в государствах, которых принято называть развивающими. По мнению Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в связи с резким ростом цен на продукты питания в 2008 г. более 40 стран мира столкнутся с проблемой острой нехватки продовольствия. Индекс мировых цен на продукты питания, согласно мониторингу ФАО, в 2007 г. увеличился на 40% по сравнению с предыдущим годом, при этом эксперты ожидают еще больших темпов роста в текущем году. Согласно данным ежегодного отчета мирового банка, за последние 10 лет мировые цены на продовольствие увеличились на 75%.
В результате роста цен продовольственные кризисы разразились повсеместно. Одной из главных жертв стала самая населенная страна на планете. В Китае практически все продукты выросли на 30-50%, а свинина подорожала и вовсе на 58%. В феврале возмущенные китайцы поднялись на массовые акции протеста, требуя от правительства сделать что-нибудь с ценами. Соседние Филиппины захлестнула рисовая паника -- эта перенаселенная островная страна крайне зависима от импорта данного продукта. Президент Г . Арройо уже пообещала бросить в тюрьму всех, кто «будет красть народный рис» (читай: спекулянтов продовольственного рынка и нелегальных экспортеров). В Египте, где цены поднялись вдвое за последний год, и вовсе начались продовольственные бунты, пишет английская «Guardian». Вслед за североафриканской страной волнения начались в Йемене, Гаити, Мавритании, Камеруне и Узбекистане. Кое-где они приняли насильственную форму. Наличие в списке бедных, но не нищих стран показывает, что кризис захватывает в свою орбиту все больший процент населения мира.
Не могут спать спокойно и развитые страны. Как выяснили «Новые известия», сопоставив стоимость продовольствия в разных странах, цены в России мало чем отличаются от тех, которые так возмущают жителей Старого Света, а по отдельным продуктам и превосходят их. Газета сравнила цены на пять продуктов: картошку, морковь, курицу, рис и банку кока-колы, которые продаются везде и в той или иной мере входят в рацион населения. Общей единицей измерения сделан доллар.
Если положить все эти пять продуктов в условную корзину, то самой дорогой она будет в Стокгольме и Лондоне – больше 14 долларов. Далее идет Киев, где такой мини-набор тянет на 12 долларов. Москва на четвертой позиции. Всего на 30 с небольшим центов отстали от российской столицы Тбилиси и Баку. Замыкают список Астана, Берлин (предпоследний!) и Минск, которые идут практически вровень с разницей в 15–25 центов. Газета сравнила также время, которое гражданин той или иной страны тратит на зарабатывание денег, необходимых для покупки указанного уже набора продуктов. В Минске корзина продуктов в абсолютных показателях дешевле всего, но чтобы ее заработать, средний минчанин должен трудиться без двух минут три часа. Больше работают на еду только в Баку, Тбилиси и Киеве.
Разумеется, многих волнует вопрос: в чем причины такого стремительного роста цен на продовольственные продукты, которые неуклонно будут дорожать и дальше. Существуют разные точки зрения на этот счет. Например, президент Ирана М.Ахмадинеджад, выступая на всемирном продовольственном саммите ООН в Риме, обвинил Запад в организации мирового продовольственного кризиса. М.Ахмадинеджад не стал назвать конкретные государства, отметив лишь, что речь идет о «великих державах», которые руководствуются «дьявольскими» мотивами.
Вероятно, доля истины в словах президента Ирана, наверное, есть, однако многие эксперты высказывают несколько другую точку зрения. В росте цен на продовольствие они видят несколько причин. Население планеты все последние тридцать лет стабильно росло, в то время как развитие производительных сил в сельском хозяйстве начало постепенно отставать. В конечном итоге это не могло не привести к мощному ценовому взрыву. Классики марксизма оказались правы -- рано или поздно количество переходит в качество, что и произошло. Конкретный же толчок ценам на рынке дала программа развития «экологически чистого» топлива, основанного на растительных источниках.
Экологические угрозы вкупе с желанием ряда стран Запада избавиться от «нефтяной иглы» сделали свое дело. Значительная часть пахотных земель ушла под посев сырья для биотоплива. А из-за того, что такое топливо до сих пор является в лучшем случае малорентабельным, под него отдавали не бросовые, а самые продуктивные земли. В то время как спрос на продукты питания рос, предложение начало снижаться.
Сыграли свою роль и запредельные цены на топливо самое обыкновенное -- нефть по 100 долларов за баррель повышению продуктивности сельского хозяйства никак не способствует. Последний гвоздь в гроб мирового продовольственного благополучия забил текущий кредитный кризис. Инвесторы, напуганные таянием финансовых активов, предпочли вложиться во что-то более материальное.
Практически все затронутые кризисом страны уже начали принимать меры. Простая заморозка цен не работает -- в этом уже успели убедиться жители России, рассматривающие ценники в магазинах и на рынках. Следующий логичный шаг -- ограничение экспорта некоторых продуктов, в частности, зерновых. Так уже поступили правительства России, Китая, Индии и других стран. ЕС пока лишь прекратил субсидировать зарубежные поставки молока, однако это, судя по всему, только начало. Не факт, что по мере обострения кризиса ограничение не превратится в полный запрет. В таком случае крах мирового рынка продовольствия -- дело нескольких месяцев. Страны, производящие недостаточное количество продовольствия для удовлетворения своих нужд, будут просто обречены.
Ситуацию на мировых продовольственных рынках пристально отслеживает руководство Беларуси. Президент А.Лукашенко, обращаясь к представителям местной вертикали власти, особо отметил, что Беларусь пока не столкнулась с проблемой нехватки продовольствия. «Наше счастье, что мы начали еще раньше заниматься селом и теперь не имеем проблем ни с молочными, ни с мясными продуктами, -- подчеркнул Президент. -- Немаловажно, наша страна закупает только твердые сорта пшеницы. Скажем откровенно: всплеск цен на продовольствие для нас, с одной стороны, благо. За рубежом поднялись цены буквально на все, что мы до сих пор экспортировали. И сегодня республика имеет хороший доход от продажи продовольственных товаров за пределами страны».
Вместе с тем, по словам А.Лукашенко, рост цен на продовольствие в мире не может не отразиться и на внутренних ценах. «Цены на продовольствие внутри страны мы искусственно сдержать не можем. Если мы будем всячески сдерживать цены на продовольствие, из Беларуси просто вывезут все эти товары (производство которых государство, кстати, дотирует), поскольку их стоимость у стран–соседей будет выше в 2-3 раза. Поэтому наша страна должна воспользоваться ситуацией и заработать валюту», -- заявил Президент.
При этом государство будет предпринимать меры по повышению благосостояния граждан. «Людям необходимо дать нормальную зарплату, нельзя допустить, чтобы их жизненный уровень снизился. Соответствующая задача уже поставлена, произведены необходимые расчеты. Заработная плата, эквивалентная 500 долларам, нас уже не устроит, в этой пятилетке надо выходить на 700 долларов, а возможно, и приближаться к 1000», -- подчеркнул А.Лукашенко. Райисполкомы не должны отстраняться от этой работы: необходимо изыскивать возможности для экономии средств, которые затем пойдут на повышение зарплаты жителей малых городов и населенных пунктов в сельской местности. Президент подчеркнул, что в Беларуси будут предприняты необходимые меры по обеспечению населения продовольствием, однако жители страны должны быть готовы к разным вариантам развития экономической ситуации в мире. По его словам, сегодня крайне важно ориентировать людей на сохранение подсобных хозяйств. Ни в коем случае нельзя нам в Беларуси вырезать скот. А собственный участок земли может быть хорошим подспорьем», -- добавил Президент.
А.Лукашенко поинтересовался подготовкой регионов к уборочной страде и обратил особое внимание на важность обеспечения полной сохранности всего выращенного в этом году в республике урожая: «...все зерновые должны быть собраны до зернышка». Кроме того, предстоит интенсифицировать работы по скорейшему возвращению земель в севооборот и максимальному увеличению посевных площадей. Планируется, что соответствующие задания будут доведены до председателей облисполкомов. А.Лукашенко убежден, что в нынешних условиях в мире обостряется и проблема обеспечения водой. Беларусь, располагающая обширными водными ресурсами, должна использовать этот фактор с наибольшей выгодой.
Владимир Клавдин, политолог