21.05.2008
Очередное заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств состоится 23 мая 2008 года в Минске. Об этом сообщили в пресс-службе Исполкома СНГ. На заседании Совета глав правительств Содружества предполагается рассмотреть 21 вопрос.
Одной из важнейших тем обсуждения станет ход выполнения поручений по выработке проекта Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств, предложений в сфере согласованной транспортной политики государств – участников СНГ и подготовке комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности государств – участников СНГ.
Участники встречи рассмотрят также Концепцию повышения эксплуатационной надежности мостовых сооружений на автомобильных дорогах государств – участников СНГ на 2008 – 2015 годы. Принятие данного документа имеет цель повысить эксплуатационную надежность мостовых сооружений, что будет способствовать сохранению и развитию традиционных хозяйственных и торговых транспортных связей, существенному улучшению качества магистральных дорог, включенных в сеть международных автомобильных дорог СНГ, международные транспортные коридоры.
Главы правительств рассмотрят также вопрос о мерах по обеспечению пополнения, модернизации и ремонта парка грузовых вагонов совместного использования государств – участников Содружества Независимых Государств. Это позволит увеличить рабочий парк и повысить производительность грузовых вагонов, снизить затраты на содержание и ремонт подвижного состава, улучшить качественные показатели графика движения поездов и безопасность движения.
Одной из значимых составляющих всестороннего взаимодействия стран Содружества является приграничное сотрудничество. Вносимый на рассмотрение глав правительств проект Конвенции о приграничном сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств является одним из нормативных правовых актов, которые предполагается создать в рамках СНГ для формирования правового поля приграничного сотрудничества.
В проекте Конвенции определены принципы, виды, терминология и направления приграничного сотрудничества, особенности приграничных территорий, а также представлен пакет проектов типовых соглашений по вопросам организации приграничного сотрудничества. Участвующие в Конвенции стороны будут принимать меры по гармонизации законодательства и создавать в случае необходимости специальные органы, а также информировать друг друга относительно предоставляемых местным органам власти полномочиях в сфере приграничного сотрудничества.
Напомним, что 2007 года был объявлен в СНГ годом миграции. Поэтому данному направлению сотрудничества, непосредственно затрагивающему интересы миллионов граждан, уделялось повышенное внимание.
Предпринимались активные меры по осуществлению в рамках СНГ согласованной миграционной политики . Ключевую роль в реализации принятых на этот счет в Душанбе решений должен сыграть Совет руководителей миграционных органов стран Содружества. Он создан и приступил к работе. Члены Совета дважды обсудили состояние сотрудничества государств в области миграции и конкретные шаги по повышению эффективности межведомственного взаимодействия в этой сфере.
В проект повестки дня СГП включен вопрос о проекте Конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств – участников Содружества Независимых Государств.
Основной целью проекта Конвенции является содействие созданию условий для обеспечения урегулированного правового положения трудящихся-мигрантов и членов их семей и реализации принципа равного обращения в отношении трудящихся-мигрантов и граждан принимающего государства во всем, что связано с условиями жизни и работы.
Отметим, что в Содружестве началась активная подготовка к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. На рассмотрение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств вносится проект Плана основных мероприятий по подготовке и празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, с учетом комплексов мероприятий, запланированных в государствах – участниках Содружества.
В числе совместных мероприятий проект Плана предусматривает, в частности, проведение военного парада в Москве с участием ветеранов и тружеников тыла от государств - участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии и стран антигитлеровской коалиции, организацию встреч ветеранов и посещение ими воинских захоронений и мемориалов как в странах СНГ, так и за его пределами, изготовление юбилейной медали «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.», проведение международных научно-практических конференций, симпозиумов, спартакиад, спортивных соревнований, конкурсов, фестивалей, выставок, мемориальных мероприятий и акций памяти. Некоторые из этих мероприятий станут ежегодными.
Большой раздел Плана посвящен вопросам социальной защиты участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним. До 2010 года планируется принять меры к выполнению международных договоров о льготах и гарантиях участникам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, труженикам тыла военных лет и семьям погибших военнослужащих, заключенных в рамках СНГ, рассмотреть в государствах - участниках СНГ вопрос об установлении для всех ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов и лиц, приравненных к ним, пенсий в размере не ниже прожиточного минимума, провести обследования и принять меры по обеспечению всех участников Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов жильем в пределах социальной нормы в соответствии с национальным законодательством.
Раздел Плана, посвященный увековечению памяти защитников Отечества, предусматривает благоустройство воинских захоронений, ремонт и реставрацию памятников защитникам Отечества, проведение поисковых работ по выявлению неучтенных захоронений и непогребенных останков воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, на территориях государств – участников СНГ, выпуск полиграфической продукции, юбилейных значков, памятных медалей, государственных знаков почтовой связи и другой сувенирной продукции, посвященной 65-летию Победы и памятных дат Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, и другие мероприятия.
Два документа, вносимых на рассмотрение СГП относятся к сфере образования.
На заседании будет рассмотрен проект Соглашения о сотрудничестве в подготовке кадров, повышении квалификации и переподготовке специалистов в области гидрометеорологии.
В настоящее время специализированные учреждения образования по подготовке кадров, повышению квалификации и переподготовке специалистов в области гидрометеорологии имеются только в Российской Федерации, Республике Узбекистан и Украине (так сложилось в бывшем СССР). В остальных государствах – участниках СНГ специалистов по отдельным специальностям готовят в национальных вузах. В то же время, учитывая, что они не могут подготовить весь спектр специалистов в области гидрометеорологии, требуется принятие межгосударственного соглашения для упрощения процедур оформления их подготовки в других государствах.
Проект Решения о придании учреждению образования «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь» статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, повышению квалификации, переподготовке кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми призван способствовать развитию сотрудничества в сфере образования и формированию единого подхода к организации обучения специалистов, подготовки, повышения квалификации кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми, использованию возможностей современной учебной и материально-технической базы в организации обучения.
В рамках Содружества ведется активная работа по налаживания взаимодействия таможенных органов. Проект Решения о внесении изменений в Положение о Совете руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств разработан в целях наделения данного Совета правом на создание рабочих органов, в рамках которых станет возможным более детально обсуждать профессиональные проблемы, а также оперативнее принимать конкретные решения по проведению специальных мероприятий и вырабатывать в конечном счете скоординированные действия по вопросам, требующим безотлагательного реагирования.
Участникам заседания предстоит также рассмотреть вопрос о председательстве в Совете глав правительств Содружества Независимых Государств. Согласно Правилам процедуры председательство в Советах осуществляется поочередно каждым государством – участником в лице его представителя на основе ротации в порядке русского алфавита названий государств – участников на срок не более одного года, если иное не будет установлено соответствующим Советом. Предшествующий и последующий председатели Совета являются его сопредседателями.
В связи с истечением срока председательства в Совете глав правительств СНГ Украины оно должно перейти к Республике Беларусь.
При утверждении на очередной срок председательства в Совете глав правительств СНГ Республики Беларусь в лице Премьер-министра сопредседателями становятся Премьер-министр Украины и Премьер-министр Грузии.
На заседании будет также принято решение о дате и месте проведения очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.