18.03.2008
Длительное и мучительное «бодание» Украины и «Газпрома» не осталось незамеченным в сопредельных странах. Наконец конфликт урегулирован. По крайней мере, на ближайшие месяцы.
Председатель правления НАК «Нафтогаз Украины» О.Дубина и глава ОАО «Газпром» А.Миллер подписали «Соглашение о развитии отношений в газовой сфере». Стороны договорились о том, что «Нафтогаз Украины» будет получать напрямую среднеазиатский газ для внутреннего потребления по цене 179,5 доллара за тысячу кубометров. Украина вернет «Газпрому» 1,4 миллиарда кубометров российского газа, в счет потребленного в январе-феврале 2008 года. В свою очередь, «Газпром» получил право через свои структуры на прямую поставку не менее 7,5 миллиарда кубометров газа в год украинским предприятиям.
По оценкам экспертов, теперь «Газпром» имеет полную свободу действий на украинском рынке, у монополии больше нет причин искусственно сдерживать цену на газ для Украины, которая может достичь уровня $240-300 за тысячу кубометров даже без учета маржи россиян. Более того, урегулировав вопросы, которые важны для российской стороны – объемы и стоимость потребленного газа, механизм расчетов, допуск Газпрома на внутренний рынок – украинская сторона не создала основы для переговоров о цене на последующие периоды. Очевидно новое обострение российско-украинских отношений в газовой сфере ближе к новому году.
Предсказуемо, что к концу декабря Правительство Ю.Тимошенко, если оно конечно не падет ранее под ударами внутрикоалиционных противоречий, вновь напомнит об исключительной транзитной роли украинской газотранспортной системы и предложит резко поднять ставку транзита. Кроме того, стоит ожидать «оптимизации» ценовых условий использования подземных хранилищ газа, что, наверняка, не слишком понравится «Газпрому».
Однако, едва выпутывавшись из переговоров с российским монополистам, украинское правительство поручило «удар под дых» от среднеазиатских партнеров. После встречи руководителей российской, казахской, узбекской и туркменской газовых компаний было заявлено о намерении с 2009 года начать продажу среднеазиатского газа по так называемой «европейской цене». Пока не слишком понятно, что такое «европейская цена» -- еще не выработана даже формула цены. Зато представители топ-менеджмента «Туркменгаза» готовы считать, справедливой цену в 250-270 долларов за тысячу кубометров.
Так, что Украина уже стоит перед перспективой перехода с 2009 года на закупку импортного газа по европейским ценам без какого-либо адаптационного периода. Как представляется, наибольший ущерб в новых условиях ожидает украинских химиков и металлургов. Для химической промышленности Украины неподъемной является цена газа уже в 180 долларов – следовательно, экспорт химической продукции станет в 2009 году убыточным, и предприятия вынуждены будут сворачивать производство. Пострадает металлургия, для которой рост цен на газ совпадает с резким повышением расходов по другим статьям себестоимости: дорожает железорудное сырье, металлолом, кокс, железнодорожные перевозки. На минувшей неделе крупнейший производитель железорудного концентрата группа «Метинвест» заявила о повышении с 1 апреля цен на 68%. Подорожание руды в первую очередь скажется на производствах, не имеющих собственной сырьевой базы: «Запорожсталь», Индустриальный союз Донбасса, Мариупольский меткомбинат им.Ильича (ММК). Однако вертикально интегрированные компании Украины лишь выиграют от подорожания и получат шанс на поглощение конкурентов. Вместе с тем, металлурги могут компенсировать возросшие издержки ростом цен на металлопродукцию, что, правда, не увеличит их конкурентоспособность на внешних рынках.
Предсказуемы также рост тарифов в ЖКХ и увеличение отрицательного сальдо внешней торговли. НАК «Нафтогаз Украины» уже предложил Правительству повысить цены на природный газ для населения и предприятий теплоэнергетики.
Вместе с тем, нынешнее экономическое положение далеко от идеального. В частности, производство бензина в марте снизилось на 23,8% по сравнению с февралем (на 30,5% ниже, чем в марте 2007 года). Падение производства нефтепродуктов тенденция старая и связана с тем, что для многих операторов этого рынка выгоднее поставлять в Украину не сырую нефть, а готовый бензин. При этом из шести украинских нефтеперерабатывающих заводов простаивают два: Одесский и Херсонский, все остальные загружены только на 31,6% своей мощности. Длительный спад продолжается в основных секторах добывающей промышленности: сокращается добыча нефти (в марте на 7,6% ниже, чем феврале), природного газа (падение почти 7%). Неопределенная ситуация сохраняется в металлургии. Объем выпущенной продукции (чугун, сталь, готовый прокат) растет в сравнении с 2007-м годом, однако не достигает уровня января 2008 года.
В довершение нынешних и потенциальных проблем экономики Правительству Ю.Тимошенко никак не удается совладать с инфляцией, которая в феврале составила 2,7% (5,7% за два месяца 2008 года). Понятно, что высокие темпы инфляции это следствие той социально-экономической политики, которую проводит Кабмин, провоцируя рост цен выплатами вкладчикам Сбербанка, а также ожидаемый рост стоимости газа в ближайшей перспективе.
