Накануне выборов в Институте экономики РАН прошла презентация доклада «Задачи для будущего президента», в котором академики раскритиковали правительственные планы экономического развития и представили собственную программу для страны на 2008-2016 годы. А на заседании Экономического клуба компании ФБК эксперты развеяли миф о необычайных экономических достижениях России в 2000-2008 годах.

Экономисты полагают, что проводимый в стране социально-экономический курс нуждается в пересмотре. Главный вывод, который сделали ученые, прост: состояние российской экономики вовсе не так хорошо, как говорят представители высших эшелонов власти. Первое и главное -- власть, по мнению ученых, оказалась не в состоянии в полной мере воспользоваться выгодами благоприятного изменения конъюнктуры мировых сырьевых рынков. Очевидный провал -- высокая инфляция. Кроме того, как считают ученые, к «не совсем неуспешным» и совсем «неуспешным» можно отнести административную и пенсионную реформы, реформу ЖКХ, монетизацию льгот и обеспечение прав собственности в России. Во-вторых, так и не удалось диверсифицировать экономику и направить ресурсы в высокотехнологичные секторы. В-третьих, несмотря на заметный рост, примитивизация структуры экономики продолжается. И, наконец, вяло идет работа по обновлению и развитию инфраструктурных отраслей.

«Падение качества роста -- это не случайность, и к примитивизации экономики толкает вся система интересов ее участников», -- подчеркивает первый замдиректора Института экономики РАН Д.Сорокин. Именно эта система интересов, по словам ученого, не позволила властям решить те же самые задачи, которые ставились еще десять лет назад и сегодня формулируются вновь. Избежать повторения экономического провала, по мнению Д.Сорокина, можно только путем «изменения сложившихся отношений собственности».

Ученые отметили еще одну проблему. Экспортно-сырьевая зависимость российской экономики не снизилась, а значительно возросла. «Когда схлынет предвыборная риторика и будет проведен объективный анализ наследства новому президенту, наверняка всплывет еще множество проблем. Если страна не проведет в ближайшие годы комплекс глубоких и сложных реформ в экономической, социальной и политических сферах, то мы снова можем скатиться к той или иной форме кризиса», -- предполагает руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Е.Гонтмахер.

Директор Института экономики РАН Р.Гринберг выявил еще один системный дефект российской экономической политики -- это игнорирование общепринятых показателей качества жизни -- таких, например, как продолжительность жизни, качество образования и здравоохранения, уровень доходов населения. По его словам, во главу экономической политики нового президента должны быть поставлены интересы развития человека. А в качестве стратегии развития должно применяться «интерактивное управление ростом», которое предполагает гибкое сотрудничество граждан, бизнеса и власти.

«К очевидным провалам можно отнести рост социального неравенства: в 2000 году разрыв между доходами самых богатых и самых бедных россиян составлял 14 раз, а в 2007 году достиг уже 16 раз», -- отмечает глава департамента стратегического анализа ФБК И.Николаев. Кроме того, к провалам можно отнести и сохранение высокой инфляции в 2000-2008 годах.

В итоге академики пришли к единому выводу: есть все основания для пересмотра проводимого в стране социально-экономического курса, то есть выступили против преемственности государственной экономической политики, которая, по их мнению, по многим направлениям просто отсутствует.

Ученые предложили свои «рецепты» решения экономических проблем. Прежде всего академики рекомендовали правительству увеличить госрасходы. Институт экономики РАН подготовил предложения по развитию России до 2016 года. «Основная идея -- сделать развитие гуманным, не фетишизируя экономический рост», -- сказал директор Института Р.Гринберг. Для развития человеческого капитала требуются повышенные госинвестиции. За три года надо увеличить госрасходы на науку, образование и культуру в 1,3-2,1 раза. Для роста доходов всего населения ученые предлагают налоговые реформы: отменить плоскую шкалу подоходного налога, не взимать его с доходов ниже прожиточного минимума, ввести налог на продажу дорогих непродовольственных товаров и услуг, увеличить налоги на дорогостоящую недвижимость.

Но это все в будущем. А пока тревожные тенденции, проявившиеся в прошлом году, сохраняются и в нынешнем. Так, р ост потребительских цен с 1 по 26 февраля 2008 года составил 1,1%. Несмотря на заверения главы МЭРТа Э.Набиуллиной, что «инфляция будет только снижаться», темпы роста цен увеличиваются. Это подтверждает ожидания экономистов: официальный план по инфляции на 2008 год на уровне 8,5% невыполним.

Все это свидетельствует о том, что преемнику придется столкнуться с серьезными проблемами, ставящими под сомнение реализацию «пана Путина». Но пикантность ситуации заключается в том, что ответственность за выполнение этого плана ляжет на самого В.Путина, согласившегося возглавить правительство после завершения президентского срока. Российская элита будет с интересом следить как В.Путин справиться с этой нелегкой ношей.

Владимир Клавдин, политолог