Кадровый синдром

В последнее время некоторые Интернет-ресурсы оживленно комментируют слухи о грядущих кадровых изменениях в высших эшелонах власти в России. Источники «РБК daily» сообщили, что администрация президента готова провести структурные и кадровые изменения в правительстве еще до инаугурации нового главы государства. По жесткому сценарию правительство может быть отправлено в техническую отставку уже 20 февраля, прогнозирует указанный Интернет-ресурс. Мягкий сценарий начнет реализовываться в те же сроки, но предполагает лишь реформирование отдельных министерств и ведомств. Логику досрочной реструктуризации исполнительной власти, судя по всему, задает сам В.Путин. Он хочет получить дееспособное, подстроенное под себя правительство еще до момента передачи власти преемнику.

В последнее время некоторые Интернет-ресурсы оживленно комментируют слухи о грядущих кадровых изменениях в высших эшелонах власти в России. Источники «РБК daily» сообщили, что администрация президента готова провести структурные и кадровые изменения в правительстве еще до инаугурации нового главы государства. По жесткому сценарию правительство может быть отправлено в техническую отставку уже 20 февраля, прогнозирует указанный Интернет-ресурс. Мягкий сценарий начнет реализовываться в те же сроки, но предполагает лишь реформирование отдельных министерств и ведомств. Логику досрочной реструктуризации исполнительной власти, судя по всему, задает сам В.Путин. Он хочет получить дееспособное, подстроенное под себя правительство еще до момента передачи власти преемнику.

Под реформирование попадет ряд министерств, в том числе, как уточнил источник, Минпромэнерго будет разделено на Министерство промышленности и Министерство энергетики. На роль главы Минэнерго прочат нынешнего главу «Транснефти» Н.Токарева. Источник утверждает, что его кандидатура уже согласована в Кремле. Эту информацию подтвердил также источник РБК daily в «Зарубежнефти» и источник, близкий к Минпромэнерго. Менеджер «Зарубежнефти» полагает, что на посту главы «Транснефти» Н.Токарева может сменить нынешний министр промышленности и энергетики В.Христенко. Участники рынка называют в числе возможных кандидатур на эту должность и сына М.Фрадкова, Петра.

Однако часть экспертов довольно скептически относится к слухам о кадровых перестановках накануне выборов. Д.Бадовский, заместитель директора Института социальных систем, склоняется к мягкому сценарию развития событий. По его мнению, маловероятно, что президент отправит правительство в отставку досрочно и сам будет курировать кабинет, сохраняя пост президента. «Да, Путин говорил, что система исполнительной власти, сформированная в 2004 году, не очень хорошо работает, и явно, что в новой системе будут другие принципы соподчиненности министерств, федеральных служб и агентств, но в период избирательной кампании перетряхивать правительство было бы рискованно с точки зрения управляемости в стране», -- считает эксперт. «Слухи о реформировании правительства ходят давно, они распространяются людьми, близкими к штабу Д.Медведева и окружению главы Госнаркоконтроля В.Черкесова», – полагает политолог С.Белковский. По его мнению, В.Черкесов не прочь ослабить позиции силовиков в правительстве.

О грядущих кадровых изменениях в составе министерств и ведомств России пишет украинский «День». По сведениям газеты, первым попало под раздачу бывшее ведомство Г.Грефа -- Министерство экономического развития и торговли. Об этом говорили еще в сентябре прошлого года, когда премьером стал В.Зубков. Тем не менее, руки дошли только сейчас. Сотрудники министерства получили, как говорят в Москве, «горчичники» -- уведомления об увольнении в связи с реорганизацией. Хотя вице-премьер С.Нарышкин заявил, что реорганизации МЭРТ до президентских выборов не будет, тем не менее три замминистра уже уволились. Подогреваются слухи о ликвидации МЭРТ и введении его главы Э.Набиуллиной в совет директоров «Газпрома», хотя формально она заменила бывшего главу своего ведомства Г.Грефа.

Приобретает актуальность и вопрос о московском градоначальнике. Отставка Ю.Лужкова, видимо, не за горами. Чаще всего в числе главных кандидатов называют нынешнего главу администрации президента России С.Собянина. Среди других упоминают вице-премьера правительства России С.Нарышкина, управляющего делами президента В.Кожина, помощника президента И.Шувалова. Однако в окружении Ю.Лужкова наиболее вероятным кандидатом все-таки считают С.Собянина. При всей важности поста московского градоначальника все прекрасно понимают, что это только начало длинной цепочки перестановок и назначений в высших эшелонах российской власти.

Если С.Собянин будет «брошен на Москву», то наиболее вероятной кандидатурой на пост руководителя администрации президента становится В.Сурков. Косвенно это подтверждает форменный донос, опубликованный в газете «Вечерняя Москва» 31 января текущего года под очень знакомым по временам не столь отдаленным заголовком: «Какие ошибки Сурков допустил на парламентских выборах». Ю.Лужкова гораздо больше устроило бы, если бы вместо него был назначен В.Кожин, который якобы имеет давние контакты со столичным мэром. Однако, как писала «Независимая газета», «логика назначения Собянина мэром Москвы вполне понятна: он был действительно хорошим губернатором в Тюмени». Собянин сильный аппаратчик, несмотря на то, что очень осторожный, и «он всю эту команду лужковскую достаточно хорошо зачистит». При этом о новом месте работы Ю.Лужкова ничего не известно. Возможно, ему предложат пост президента Торгово-промышленной палаты России.

Понятно, что вопрос о будущем руководителе администрации российского президента является ключевым. Собственно, В.Сурков им уже фактически является. После того как С.Собянин формально ушел в отпуск, чтобы возглавить предвыборный штаб Д.Медведева, В.Сурков из заместителей стал исполняющим обязанности. Слухи о том, что именно В.Сурков может возглавить администрацию будущего президента, ходили до того, как Медведев был назван преемником. К достоинствам этого кандидата следует отнести довольно натянутые отношения с будущим президентом. Это должно позволить В.Путину держать под контролем деятельность будущего президента.

Не будут оставлены без внимания и спецслужбы. Уже давно говорят, что дни пребывания на должности нынешнего директора ФСБ Н.Патрушева сочтены. Достаточно громко об этом заговорили после вышедшего наружу конфликта спецслужб в виде известного письма главы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ФСКН) В.Черкесова в газету «КоммерсантЪ» осенью прошлого года. Тогда президент пожурил автора письма, но повысил в должности. И тогда же о Патрушеве заговорили как о хромой утке.

Одновременно появилась информация о предполагаемом реформировании спецслужб. По одной из версий, будет создана одна большая «контора» типа КГБ. И ей поручат все: от контрразведки до контроля за оборотом наркотиков. Возглавит большое специальное ведомство В.Черкесов. По другому варианту, предполагаются не столь масштабные перемены в структуре, в основном, в кадрах. Здесь все больше говорят о том, что Патрушева сменит нынешний министр внутренних дел Р.Нургалиев. Однако такой поворот в его карьере может и не состояться. Кремль все больше озабочен кандидатурой будущего президента Татарстана. В Казани очень многие говорят, что бабая (дедушку) М.Шаймиева сменит именно Р.Нургалиев. Формально все назначения начнутся только после выборов. Но чиновники ждать у моря погоды не намерены. Кое-кто уже начинает искать пути к будущему президенту, а другие активно ищут новое место работы.

Владимир Клавдин, политолог