В прошедшем году в прессе неоднократно поднималась такая проблема, как затянутый процесс ратификации двусторонних документов в рамках Союзного государства. Данную ситуацию и пути ее решения корреспонденту информационно-аналитического портала прокомментировала советник Представительства Постоянного Комитета Союзного государства в Минске Татьяна Сергиенко.

«Порядок ратификации международных документов определяется законодательством Республики Беларусь и Российской Федерации. И это внутреннее дело каждого государства. В целом процедура идентична, и не она является причиной длительных сроков ратификации белорусско-российских договоренностей. Медленнее осуществляется процесс ратификации в Российской Федерации. Это связано с более широким списком министерств и ведомств, с которыми проводится внутригосударственное согласование», – отметила она .

Кроме того, по словам Т.Сергиенко, законодательство наших стран находится в стадии формирования, в него вносится много изменений, дополнений, вводится много новых законов. Поэтому иногда складывается ситуация, что пока подписанные двусторонние договоры или соглашения проходят внутригосударственное согласование, вводятся в действие новые национальные законы. И некоторые положения международных подписанных, но еще не ратифицированных документов, уже не соответствуют нормам внутреннего законодательства.

«Говоря юридическим языком, утрачивается предмет правового регулирования. На поиски путей разрешения таких коллизий естественно требуется значительное время», – подчеркнула Т.Сергиенко. Пример – Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства. Основными целями данного Соглашения являются упрощения процедуры получения разрешения на постоянное жительство и освобождение от регистрации в компетентных органах по месту пребывания граждан Беларуси и России в течение 30 дней с даты въезда».

«В Республике Беларусь Соглашение ратифицировано. В Российской Федерации, в то время пока Соглашение проходило внутригосударственное согласование, изменилось национальное законодательство, и было введено понятие «миграционный учет» вместо «регистрации», – сообщила советник минского Представительства Посткома. – Чтобы разрешить возникшее противоречие, потребовались дополнительные переговоры и консультации. В настоящее время решение найдено, и будем надеяться, что Соглашение будет ратифицировано и российской стороной».