03.08.2009
Календарь знаменательных дат России включает одно важное событие, не вызвавшее, впрочем, особого внимания нынешней прессы. Десять лет назад, в конце июля 1999 г., В.Путин был назначен премьер-министром. Тем не менее отдельные издания попытались подвести итоги десятилетнего пребывания В.Путина на посту премьера и президента.
Не секрет, что с легкой руки некоторых политологов и обозревателей в ход был запущен термин «тандемократия», призванный квалифицировать систему правления, установившуюся в России. Поначалу некоторые наблюдатели склонялись во мнении, что, несмотря на рокировку в высших органах власти, ее главные пружины по-прежнему находятся в руках В.Путина, и недалек тот час, когда отношения между президентом и премьером приведут все же к серьезному конфликту. Американская « Christian Science Monitor », отмечая очевидный факт, что большинство главных государственных постов остается за людьми В.Путина, обращает внимание на признаки того, что Д.Медведев постепенно отвоевывает позиции, «выходит из-под опеки своего предшественника» и «бросает вызов наиболее грубым и жестким методам правления путинской эпохи».
В качестве доказательства американское издание привело следующие факты. В апреле Д.Медведев дал развернутое интервью давнему противнику Кремля в сфере журналистики -- «Новой газете». Он завел президентский блог и дал распоряжение экспертам подготовить поправки к путинскому закону о неправительственных организациях, который осудили лидеры гражданского общества, назвав его «смирительной рубашкой, надетой на политическую деятельность». Д.Медведев также встретился с лидерами небольших партий, не сумевших на недавних выборах получить представительство в Думе, и пообещал ослабить ограничения путинской эпохи.
«В.Путин все еще считает, что он персона №1 в стране. Но проблема в том, что Д.Медведев начинает точно также думать о себе, -- заявил недавно руководитель московского аналитического центра Mercator Group Д.Орешкин, выступая на радиостанции «Эхо Москвы», -- Путин, очевидно, занимает все более жесткие авторитарные позиции, как будто зная, что его выталкивают из власти, и демонстрируя, что он будет оказывать мощное сопротивление».
Южнокорейская «The Korea Times» приходит к выводу, что трения между фракциями В.Путина и Д.Медведева портят двуглавую систему власти в стране. Премьер-министр России, по мнению издания, ведет себя агрессивно. В недавнем интервью В.Путин назвал Д.Медведева «порядочным», что может означать, как считает издание, либо «достойный» либо «подчиненный иерархии». Недавно В.Путин в общих чертах описал оптимальные методы для увольнения подчиненных, что, очевидно, является еще одной колкостью в сторону Д.Медведева, полагает издание.
Тем временем, президент Д.Медведев прокладывает свой собственный курс: он дает интервью оппозиционным газетам, выпустил из тюрьмы бывшего юриста ЮКОСа С.Бахмину, подверг критике влиятельных силовиков и заставил правительственных чиновников опубликовать информацию о своих доходах. Все это привело к разговорам об оттепели, подобной той, что случилась при Хрущеве.
Однако последствия возможного падения путинского режима, по мнению некоторых аналитиков, могут привести к новым трагическим головоломкам, сходным тем, что были вызваны развалом Советского Союза. Южнокорейское издание задумалось над любопытным вопросом: каковы будут эти последствия победы либеральной оппозиции над В.Путиным? И тут же выдвинуло свои варианты ответа. Во-первых, любое ориентированное на реформы российское правительство, стоящее лицом к лицу с глубоким экономическим кризисом, будет вынуждено провести ряд неприятных реформ. Прежде всего, (издание ссылается на мнение американского эксперта по природному газу Дж.Стерна), Кремлю придется увеличить внутренние цены на энергоресурсы. За этим последуют и другие непопулярные меры: рост налогов, девальвация рубля, разрешение для частных компаний уволить больше работников и прореживание раздувшихся рядов правительственных чиновников. Во-вторых, правительственные корпорации, расцветшие при В.Путине, будут уменьшены в размере, что лишит правительство мощного рычага влияния.
Многочисленные предложенные либеральные реформы, хотя и являются интуитивно привлекательными, на практике окажутся неработающими, делает вывод издание. Например, после того, как офицер милиции недавно расстрелял в московском супермаркете посетителей, многие стали призывать к реформе сил МВД. Более того, разоблачители постоянно утверждают, что офицеры милиции занимаются рэкетом. Реальность же такова, что без милиции малый бизнес столкнется с непрерывными вымогательствами со стороны многочисленных мафиозных группировок. Такова была ситуация, в которой все деловое сообщество оказалось в 1990-х годах, и решение этой проблемы остается одной из главных причин, по которой В.Путин по-прежнему остается невероятно популярным.
В какой-то степени подобные чувства овладевают российским электоратом, о чем свидетельствуют итоги недавнего опроса, проведенного «Левада-центром», выяснявшего мнение граждан о В.Путине в связи с 10-летием его назначения премьер-министром. Россияне считают главными достижениями за период нахождения В.Путина на постах премьер-министра и президента: повышение уровня жизни, рост зарплат, пенсий и экономическое развитие страны. Согласно опубликованному опросу «Левада-центра», так считают 39% респондентов.
Зато, по мнению опрошенных, наименьших успехов Путин добился в борьбе с коррупцией (35%), в ограничении влияния олигархов (23%) и борьбе с преступностью (19%). Более того, 48% россиян считают, что разрыв в доходах богатых и бедных при В.Путине стал еще больше, чем при Б.Ельцине, и только 15% считают, что разрыв стал меньше. 27% россиян отмечают увеличение влияния бюрократии при Путине и только 17% -- снижение.
Впрочем, как считает «Коммерсант», подобные негативные цифры не вредят в целом имиджу «национального лидера». Россиян не смущает то, что «в руках В.Путина сосредоточена практически вся власть в стране». 63% уверены, что это «идет во благо России», и только 16% опасаются, что «это не сулит ничего хорошего». Другими словами, россияне по-прежнему не видят ему альтернативы во власти и по инерции связывают именно с ним надежды на решение всех проблем страны в будущем.
Хватит ли у имиджа В.Путина запаса прочности «еще на одну пятилетку», социологи прогнозировать не берутся. Они только констатируют, что с «первой волной кризиса» имидж вполне успешно справился. «В.Путин как имиджевый пиар-проект, несомненно, состоялся», -- заявил газете «Коммерсант» гендиректор Международного института политической экспертизы Е.Минченко. Дальнейшие перспективы, по его оценке, «зависят от трех факторов: экономическая ситуация, взаимоотношения внутри «тандема» и активность оппозиции по выдвижению альтернативных политических лидеров». Самым тревожным для В.Путина пока представляется «экономический фактор», а самым безопасным -- третий фактор, судя по тому, что российская оппозиция, для которой путинский режим «бесспорно, авторитарный», намеревается пока что противодействовать ему исключительно методами парламентской демократии.
Что касается второго фактора – взаимоотношений внутри тандема Д.Медведев-В.Путин, -- то полная правда, по мнению упомянутой «Christian Science Monitor », станет известна не раньше президентских выборов, которые состоятся в 2012 г. В конце прошлого года Д.Медведев, напоминает газета, протолкнул вызвавшие массу споров поправки в российскую конституцию, в соответствии с которыми срок президентских полномочий увеличивается до шести лет. «Конечно, такое разделение власти не может работать в России как нечто установленное, это просто уникальная ситуация, -- цитирует газета члена кремлевского Совета по правам человека А.Пушкова. -- Мы узнаем, что происходит на самом деле, когда увидим, кто из них в следующий раз будет баллотироваться в президенты. Тогда все станет совершенно ясно».
Владимир Клавдин, политолог
