26.06.2009
Любое правительство любой страны стремится обеспечить протекционистские меры для отечественных товаров. Арсенал средств, связанных с возможностью ограничения импорта не так уж велик. Наиболее распространенный прием – повышение таможенных пошлин. Как правило, расчет делается на то, что импортные товары будут стоить дороже, а отечественный производитель может воспользоваться этой ситуацией и найдет свою дорогу к потребителю.
Вероятно, этими соображениями руководствовался Минсельхоз России, объявив об изменении ввозных пошлин на сыры из стран дальнего зарубежья. Вместо действовавшей ранее регрессивной шкалы, по которой практически все сыры ввозились с пошлиной в 0,3 евро за 1 кг, введена новая пошлина в размере 15% от стоимости товара, но не менее 0,5 евро за кило, сообщают «Новые Известия». Это, по словам руководителя министерства Е.Скрынник, поддержит российских сыроделов.
Однако специалисты парируют: реально новые пошлины сыроделам не помогут, поскольку по большинству видов этого продукта рост пошлины будет минимальный. Зато в магазинах он может подорожать. В едущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Т.Рыбалова не считает, что рост пошлин ускорит импортозамещение. Более того, крайне негативное влияние на производителей окажут итоги российско-белорусского молочного противостояния. «Отечественные производители практически не ощутят эффекта от данного повышения таможенных пошлин, -- полагает эксперт. -- Более существенное влияние на рынок окажет последствие молочного конфликта с Беларусью, которая получила в результате его право на увеличение поставок своих сыров. Белорусские переработчики изменят структуру переработки молока в пользу сыров. Следует ожидать роста поставок дешевых сыров, которым россияне в условиях кризиса отдают предпочтение». Т.Рыбалова напомнила, что цена на белорусские сыры у импортеров первого канала сбыта нередко соответствует себестоимости российских сыров. «Сыроделы вновь остались со своими проблемами. Изменение таможенной политики не сыграет решающей роли. Главный аргумент тех, кто принимает решения, – нежелание способствовать росту инфляции в стране», – сказала Т.Рыбалова.
Но пока в России только ожидают повышения цен на импортные сыры, с другими товарами творится нечто странное, что вызывает озабоченность правительства. 24 июня В.Путин собрал совещание, на котором должен быть обсужден проект закона «О торговле». Неожиданно прервав совещание, он вместе с производителями продуктов и владельцами розничных торговых сетей отправился в магазин «Перекресток», чтобы лично проинспектировать «справедливость» цен.
А вот там, как оказалось, никого не предупреждали, пишет «Время новостей». Оттого директор магазина натурально была в шоке. «Почему мне никто ничего не сказал?» - испуганно оглядывалась она по сторонам. При этом управляющий директор компании X5 Retail Group N.K., владеющей данной сетью, Ю.Кобаладзе, сопровождавший премьера, хранил полнейшую невозмутимость. Причем, даже тогда, когда В.Путин стал указывать пальцем в те продукты, которые его явно смущали ценами. В итоге по ходу следования высокого покупателя по магазину выяснилось, что цена на молоко может быть выше закупочной на 30 -50%. Премьер заглянул в колбасы: «Это что? Сосиски по 240 руб.». «У нас есть дешевле», - ответили ему компетентные сотрудники. «У вас наценка больше 50% на сосиски», - не соглашался на обманку В.Путин. «А у нас зато есть социальные товары», - отвечали ему. «Давайте пройдем к свинине. Покупаете, значит, по 160 руб., а продаете по 335. Это нормально? Накрутка 120%!» - быстро посчитал премьер.
Вернувшись в Белый дом, В.Путин вышел к участникам расширенного совещания. Здесь были и члены правительства, у которых есть свой вариант законопроекта, и депутаты Госдумы, и члены Совета федерации со своими вариантами. Были представители малого и среднего бизнеса. Всего около 50 человек. В.Путин, по его словам, намерен был выслушать всех. Он заявил, что не хочет, чтобы эта встреча вылилась в обвинительный процесс против кого бы то ни было.
По словам премьера, необходимо учитывать интересы всех участников процесса: производителей, переработчиков, потребителей. В ходе выступления премьер-министр озвучил необходимость решения вопроса о регулировании торговли на региональном и муниципальном уровне, а так же затронул тему нестационарной торговли, которая, по мнению премьера, нуждается в цивилизованном развитии.
Ожидания участников рынка, что премьер-министр поставит точку в вопросе обсуждения спорных статей проекта закона о торговле, не оправдались. Как заявил по итогам совещания «Интерфаксу» источник в аппарате кабинета министров, было дано поручение в течение десяти дней доработать законопроект с учетом высказанных замечаний.
Некоторые комментаторы вообще весьма скептически оценивают стремления правительства диктовать цены частнику и даже попытки подготовить какие-либо законы, касающиеся торговли. «Премьер-министр диктует ценовую политику в частном магазине. – иронически замечают «Грани.ру». -- Не правительственным нормативным актом (закон «О торговле» они не могут подготовить уже много лет), а устно. Частный лавочник берет под козырек. На следующий день, правда, дает задний ход, но кто теперь проверит». Так что же -- это и есть будни рыночной экономики или возврат в социализм, вопрошают «Грани.ру». И тут же отвечают: «Вряд ли. Скорее марш-бросок в популизм».
Владимир Клавдин, политолог