Белорусско-российское сотрудничество

Разное

01.06.2009

Динамика интеграции

Очередное заседание Союзного Совмина вызвало небывалый интерес журналистов и аналитиков. Накануне некоторые российские и белорусские негосударственные издания не скупились в прогнозах, причем, как правило, мрачных для Беларуси. Не секрет, что многие «оракулы» даже предвкушали скандал, усиленно акцентируя на отдельные разногласия в подходах в экономическом сотрудничестве обеих стран. «Коммерсант» (28.05.09) прямо предрекал, что «учитывая те выпады, которые за последнее время А.Лукашенко сделал в адрес В.Путина, сегодняшние переговоры обернутся либо сенсационными договоренностями, либо грандиозным скандалом».

Очередное заседание Союзного Совмина вызвало небывалый интерес журналистов и аналитиков. Накануне некоторые российские и белорусские негосударственные издания не скупились в прогнозах, причем, как правило, мрачных для Беларуси. Не секрет, что многие «оракулы» даже предвкушали скандал, усиленно акцентируя на отдельные разногласия в подходах в экономическом сотрудничестве обеих стран. «Коммерсант» (28.05.09) прямо предрекал, что «учитывая те выпады, которые за последнее время А.Лукашенко сделал в адрес В.Путина, сегодняшние переговоры обернутся либо сенсационными договоренностями, либо грандиозным скандалом».

Однако жизнь в очередной раз опровергла язвительные прогнозы либеральных «оракулов». Накануне заседания Союзного Совмина А.Лукашенко встретился с В.Путиным. Президент Беларуси и премьер России едины во мнении, что нашим странам необходимо найти дополнительные возможности для достижения положительной динамики в торгово-экономическом сотрудничестве. На встрече А.Лукашенко обсудил с В.Путиным проблемные вопросы, существующие в отношениях двух стран. «Есть определенные проблемы, которые надо обговорить, -- сказал Президент Беларуси. -- Мы обсудим весь спектр вопросов, касающихся политики, совместной обороны Союзного государства».

В центре внимания встречи находились также проблемы, связанные с мировым финансово-экономическим кризисом, который, как с сожалением констатировал Президент, «пришел к нам со стороны, и мы вынуждены с этим считаться». Одной из важнейших проблем является выполнение российской стороной решений, принятых по результатам февральского заседания Высшего Госсовета Союзного государства Беларуси и России. К сожалению, приходится констатировать, что реализация договоренностей, достигнутых на высшем уровне, пока тормозится, и происходит это отнюдь не по вине Минска. Белорусские товары с большим трудом пробиваются на российские рынки, несмотря на единое экономическое пространство, мощнейшую промышленную кооперацию, предопределяющую значительную долю российского продукта в белорусских товарах.

В свою очередь В.Путин выразил надежду на сохранение динамики белорусско-российского товарооборота в период мирового кризиса. «Что касается текущих дел в экономике, то мы смогли сделать многое. Общими усилиями нам удалось сбить темпы падения товарооборота между нашими странами вопреки мировому кризису», -- отметил он. За три месяца 2009 года объем взаимной торговли между Беларусью и Россией снизился до $4,8 млрд., составив 58% к аналогичному периоду 2008 года. При этом белорусский экспорт уменьшился на 47,4% до $1,4 млрд. Он осуществлялся по 691 наименованию товаров вместо 728 в первом квартале 2008 года. Снижение объемов экспорта белорусских товаров произошло во все федеральные округа и 71 регион Российской Федерации из 81. По ряду основных импортных позиций поставки также сократились. «Сегодня на заседании союзного Совмина мы подумаем, что сделать дополнительно для того, чтобы окончательно остановить это падение товарооборота и выйти на положительную динамику», -- обещал российский премьер-министр.

Итоги Союзного Совмина превзошли самые оптимистические ожидания. Россия всегда поможет Беларуси, какие бы события ни происходили в мировой экономике, заявил премьер-министр РФ. «Что бы ни происходило в мировой экономике, я хочу это подчеркнуть, если потребуется подставить Беларуси плечо -- Россия всегда это сделает», -- сказал В.Путин.

Премьер РФ напомнил, что между двумя странами в целом сложились особенные отношения в торгово-экономической сфере. «Беларусь получает нефть по самым низким ставкам тарифа, что позволяет в сфере энергетики выходить с достаточно большим объемом экспорта на западные рынки», -- сказал В.Путин.

Российский премьер также отметил, что Беларусь «очень эффективно использует свое географическое положение между РФ и странами ЕС». «Значительные преимущества эффективно используются (Беларусью) из своего географического положения при перемещении товаров в одном и другом направлении», -- подчеркнул премьер РФ. Кроме того, он напомнил, что Россия целенаправленно в последние годы оказывает финансовую поддержку белорусской стороне: в конце 2007 года был предоставлен кредит в $1,5 млрд, в конце 2008 -- еще $1 млрд, а в начале 2009 г. -- еще полмиллиарда долларов.

В.Путин констатировал, что в последнее время торгово-экономическое сотрудничество двух стран столкнулось с трудностями в связи с последствиями финансово-экономического кризиса -- в частности, это отразилось на падении товарооборота. «Мы приняли решения, направленные на то, чтобы остановить темпы падения, одно из таких решений -- допуск белорусских производителей к торгам по госзакупкам в РФ», -- сказал он, добавив, что очень важным направлением сотрудничества является высокотехнологичная сфера.

В свою очередь премьер-министр Беларуси С.Сидорский сообщил журналистам, что Беларусь и Россия договорились в течение месяца вернуться к рассмотрению вопроса об оказании господдержки предприятиям в виде субсидирования процентной ставки по кредитам. «Мы приняли ряд решений, что будем субсидировать процентные ставки по кредитам», -- сказал он, добавив, что сохраняется ряд вопросов по взаимодействию банковских систем, в течение месяца планируется вернуться к этой теме. «Мы близки к тому, чтобы взаимно поддержать друг друга», -- сказал он.

Премьер-министр Беларуси также сообщил, что принято решение о вынесении контрольных функций на внешние границы с 1 января 2010 года. Кроме того, по словам премьера, Минсельхоз России и Минсельхозпрод Белоруссии договорились о снятии санитарного контроля. «Российские коллеги предложили хорошую систему отслеживания движения товаров по ветеринарной территории», -- сказал белорусский премьер. С.Сидорский также отметил, что таможенные и транспортные органы внесли «хорошую программу по снятию барьеров в пересечении государственной границы». Касаясь упрощения осуществления грузовых перевозок, он сказал, что «с января 2010 года эту тему мы тоже снимем».

По словам С.Сидорского, в ближайшее время будут сняты барьеры при пересечении физическими лицами на легковом транспорте белорусско-российской границы, а в течении шести месяцев граждане смогут беспрепятственно передвигаться по территории двух государств, не отмечаясь при этом на границе в Брянске или Смоленске.

Не остались без внимания премьеров и отношения в газовой сфере. «По просьбе президента Беларуси «Газпром» пошел на дополнительные меры поддержки: вперед проплатил за три квартала деньги за транзит», -- сказал премьер-министр РФ. Кроме того, он сообщил, что принято решение об оплате белорусской стороной российского газа по усредненной цене за год.

Россия и Беларусь подписали соглашение о сотрудничестве в сфере мирного использования атомной энергии. Подписание состоялось по итогам заседания Совета министров Союзного государства. Как отметили в российской делегации, этот документ позволит в будущем выйти на заключение договора о строительстве в Беларуси АЭС.

Премьер России прокомментировал заявление вице-премьера, министра финансов РФ А.Кудрина, который предположил, что неплатежеспособность по кредитам у Беларуси может наступить уже в конце этого года. Премьер пояснил, что А.Кудрин имел в виду тот факт, что за последние пять-шесть месяцев Беларусь получила значительный объем кредитных ресурсов -- свыше $3 млрд. «И он обратил наше внимание в ходе обсуждения на то, что мы должны больше уделить внимания развитию реального сектора экономики, с тем, чтобы наше финансовое сопровождение отвечало реалиям текущего дня, имея в виду и кризисные явления в мировых финансах и в мировой экономике», -- сказал В.Путин.

Российский премьер заявил, что Россия рассматривает возможность и дальше продолжить совместную с Белоруссией работу в сфере предоставления кредитов. «Конечно, будем с нашими партнерами взвешивать обстановку, советоваться, но в целом сотрудничество в кредитно-денежной сфере будет продолжено, продолжены и консультации между Центробанком РФ и Нацбанком Республики Беларусь», -- сказал В.Путин. «Наш министр финансов -- человек либеральных взглядов. Он просто всем нам говорит еще раз, что денежно-кредитная политика должна согласовываться с коррективами, которые мы все должны вносить в нашу экономическую политику, особенно в условиях кризиса», -- заявил В.Путин.

Кроме того, премьер-министр РФ отметил, что работа по созданию Таможенного союза у России с Белоруссией идет лучше, чем с другими партнерами, сообщает пресс-служба правительства России. «Мы чуть ли не 100% наших таможенных тарифов уже согласовали – это хороший задел для выхода на опережающее решение вопросов, связанных с формированием Таможенного союза», - сказал В.Путин.

Многие аналитики особо отметили, что российский премьер дал высокую оценку стоянию белорусской экономики. «В целом, мне кажется, что экономика Беларуси демонстрирует в условиях кризиса неплохие темпы. Наверное, одна из немногих стран в СНГ, да и вообще в Европе, у которой наблюдается рост ВВП – 1,2%. Сейчас Президент сказал, что, может быть, это будет даже 1,5% роста, при падении ВВП практически во всех странах СНГ», -- отметил глава правительства РФ.

Итоги Союзного Совмина, принятые решения свидетельствуют, что любые разногласия между двумя странами могут быть преодолены. Вместе с тем вопросам союзного строительства дан новый импульс. И это не может не радовать белорусскую и российскую общественность. Мы смотрим в будущее с надеждой и оптимизмом.

Владимир Клавдин, политолог