26.10.2010
Россия поднялась на 13 пунктов в «Индексе свободы прессы» международной организации «Репортеры без границ» и заняла 140-е место из 178, но «улучшений ситуации в стране не было», говорится в сообщении на сайте организации. Украина разместилась на 131-ой строке, Беларусь – на 154-ой.
«Репортеры без границ» – организация по защите прав человека, охраняющая свободу слова во всем мире. Рейтинг стран составляется по 50 критериям, включающим количество погибших и раненых журналистов, количество журналистов, взятых под стражу либо подвергшихся преследованиям, наличие цензуры, госмонополии на телевидение и радио, существование независимых и оппозиционных СМИ, воспрепятствование вещанию иностранных теле- и радиопередач, условия предоставления виз иностранным журналистам, свободу перемещения работников СМИ, наличие «запретных» тем и сюжетов и т.д.
Между тем, в объективности «Репортёры без границ» тоже есть сомнения. Известный немецкий журналист Фолкер Бройтигам, отмечает тот факт, что «борцы с цензурой» просто закрывают глаза на ситуацию со свободой слова в лояльных США странах. Ставшая чем-то уже привычным гибель журналистов под американскими бомбами и ракетами в «свободном» Ираке также, как ни странно, из года в год не находит своего отражения в правозащитных докладах и рейтингах. США и их партнеры по НАТО всегда остаются на удивление безгрешными. Молчание «Репортеров без границ» в отношении журналиста «Аль-Джазиры» Сами аль-Хаджа, подвергнутого пыткам сначала на американской базе в Афганистане, а потом и в тюрьме Гуантанамо, также вызывает множество вопросов об объективности этой организации. Не меньше, впрочем, как и оправдание «Репортерами» солдат западной коалиции, расстрелявших в 2003 году в Багдаде испанского телеоператора Хосе Коусо и его коллегу с Украины Тараса Процука.
Андрей Рихтер, профессор журфака МГУ:
– В России за год произошли несколько позитивных изменений. И эти явления были учтены «Репортёрами без границ». Главным из них, безусловно, является то, что Конституционный суд Российской Федерации в июне этого года принял постановление о практике применения закона «О средствах массовой информации», где ввёл в судебную практику, то есть в жизнь, целый ряд либеральных для журналистской деятельности норм и правил. Это первое. Во-вторых, в России в этом году вступили в силу два новых закона, касающиеся свободы информации, которые, безусловно, облегчают работу журналистов. Я думаю, эти события были учтены «Репортёрами без границ».
«Репортёры без границ» определяют рейтинг на основании целого ряда наборов разных параметров. Большинство этих параметров объективны, хотя некоторые из них – субъективны. Главное, на что обращают внимание «Репортёры без границ» – это нападения на журналистов, и убийства журналистов. «Репортёры без границ» обращают внимание на давление государства, в том числе и через судебные механизмы и на состояние законодательной базы. Я не скажу, что этот рейтинг абсолютен, но он и не претендует на то, чтобы быть абсолютным. Просто это один из индикаторов того, как обстоит дело со свободой печати, свободой журналистской деятельности в соответствующем государстве. В этом смысле он показателен. Не адекватен, не абсолютен, но показателен для ситуации в соответствующем государстве.
Вообще я против того, чтобы распределялись какие-то места, это не Олимпийские игры, но для того, чтобы понять какое место занимает, то или иное государство, нужно принимать во внимание целый ряд рейтингов, которые ведутся. И понимать их критерии. Есть рейтинг « Freedom house », есть рейтинги, которые делает общественная организация «Статья 19», есть целый ряд других рейтингов. Но общий результат всех этих рейтингов показывает, что ситуация со свободой СМИ и в России, и в Беларуси, и на Украине далека от идеальной.