Среди политических событий нынешней осени России как-то на второй план отошли региональные выборы, намеченные на октябрь. Между тем внешне незаметная предвыборная борьба в регионах разворачивается на фоне любопытных инициатив, выдвинутых определенными политическими структурами.

Но сначала об октябрьских выборах. По заверению главы Центризбиркома России В.Чурова, р егиональные выборы, которые состоятся 10 октября, будут более масштабными, чем прошедшие 14 марта этого года. И для сравнения привел статистику. В октябрьский единый день голосования в стране пройдут 7841 выборы разного уровня, включая и местные референдумы. А в марте эта цифра немногим превышала 6200. По его словам, региональные парламенты будут избираться в шести субъектах РФ – Тыве, Белгородской, Костромской, Новосибирской, Магаданской и Челябинской областях. Борьба будет идти в общей сложности за 260 депутатских мандатов. Наибольшее их количество (76) приходится на законодательный орган Новосибирской области, а замыкает рейтинг по данному показателю Магаданская область, где претенденты будут бороться за 21 депутатское кресло. Выборы в перечисленных регионах будут проводиться по смешанной системе: половина депутатов будет выбираться по одномандатным округам, а половина – по партийным спискам. Законодательные органы будут также выбираться в 14 административных центрах. Всего же по стране на разных уровнях будет распределяться свыше 50 тыс. депутатских мандатов.

Еще одной особенностью предстоящих выборов, которую В.Чуров назвал главной, является то, что они пройдут с учетом изменений, внесенных в закон об основных гарантиях избирательных прав граждан. В частности, речь идет о расширении представительства партий, не преодолевших избирательный барьер, упрощении регистрации партийных списков, представленных в региональных парламентах, ограничении возможностей проведения досрочного голосования и др.

Разумеется, главным фаворитом на этих выборах будет «Единая Россия». Однако ее рейтинг заметно падает, что не может не вызывать беспокойства партийного руководства. На этом фоне оживленные комментарии прессы вызвала инициатива «единороссов» совместить региональные выборы 2011 г. с выборами в Госдуму и провести их в декабре следующего года. Судя по всему, пишет «Независимая газета», и в октябре этого года – вслед за мартом – «ЕР» покажет очередное снижение выборных показателей. А уж на мартовских выборах 2011 года партия власти вообще рискует оказаться в своего рода «нулях» относительно прежних своих успехов. После чего любые отличающиеся от этих «нулей» в сторону плюса результаты легитимными выглядеть никак не смогут. Поэтому главная цель – прервать цепочку неудач через, прямо говоря, отмену мартовских региональных выборов 2011 года – прослеживается явно. Чтобы по итогам думских выборов – не важно, пройдут они в октябре или декабре – гордо заявить, что партия в течение года хорошо поработала с избирателями, а потому снова вернула свой высокий рейтинг. И иди тогда себе в суды и доказывай, что он был просто нарисован.

Кстати, размышления Б.Грызлова о думских выборах в октябре 2011 года, а не в декабре, скорее всего уже нацелены на кампанию по выборам президента, полагает газета. Ведь у хорошо выступившей партии и лидер в дальнейшем никак не может выступить плохо. Так что если В.Путин намерен весной 2012 года баллотироваться на новый президентский срок, то ему такой сценарий будет весьма выгоден. Особенно, как выяснилось недавно, на межрегиональной конференции «Единой России» в Нижнем Новгороде, если В.Путин поведет «единороссов» за собой и затем блистательно приведет ее к сокрушительной победе.

Если речь зашла о президенстве, то нельзя не выдвинуть и второе объяснение инициативам «ЕР». Эта версия, правда, считается более натянутой, никаких – даже косвенных – подтверждений пока нет, а есть лишь слухи. Так вот согласно последним, президентские выборы могут состояться не весной 2012 года, а все той же осенью 2011-го. То есть все будет сделано в один присест – избрание и нового президента, и следующей Думы, и очередной порции заксобраний. По слухам, это может быть сделано в том случае, если многоэтапное подтверждение якобы по-прежнему высокого рейтинга премьера и его партии все-таки будет признано чересчур рискованным. Вопрос лишь в том, как и чем можно убедить Д.Медведева досрочно покинуть Кремль. Любопытно, что В.Путин не против подобного развития событий.

Лидер ЛДПР В.Жириновский поддержал идею совмещения в будущем году региональных и парламентских выборов. «Наша партия уже предлагала отказаться от проведения региональных выборов дважды в год», – сказал В.Жириновский. Он напомнил, что в 2011 г., помимо выборов в Госдуму в декабре, должны быть дважды проведены выборы в региональные парламенты – в марте и октябре. «Мы предлагаем перейти на единый день голосования. Мартовские выборы перенести на октябрь, и выборы в Госдуму тоже провести не в декабре, а в октябре – так будет и дешевле, и спокойнее», – сказал В.Жириновский. Лидер ЛДПР отметил, что поднимал этот вопрос на встрече президента Д.Медведева с лидерами парламентских партий. В.Жириновский также отметил, что надо подумать и о том, чтобы в перспективе проводить региональные выборы не дважды в году, а один раз.

Эту точку зрения не разделяет лидер КПРФ Г.Зюганов. Он сказал, что предложение, с которым выступил председатель Госдумы Б.Грызлов, «слишком серьезно, чтобы так сразу, с кондачка, решить этот вопрос». «Такие предложения требуют глубокого, всестороннего изучения, с привлечением экспертов, и тщательного анализа избирательного законодательства и законодательства о политических партиях», – подчеркнул лидер коммунистов. «Партия власти не хочет признавать, что у нас пока нет честных выборов, она привыкла валить все в кучу, а ведь наше почти все избирательное законодательство заточено под высокие результаты, которые обязательно выводятся «Единой Россией», – сказал Г.Зюганов.

«Если говорить о сроках выборов, то наша партия готова к выборам хоть завтра , – заметил секретарь ЦК КПРФ И.Мельников. – И это не эмоции, мы всегда «на ходу». Другое дело, что объективно перенос выборов в Государственную Думу влечет куда больше проблем, чем перенос региональных выборов . Речь идет хотя бы о чисто юридической стороне дела. Если эти выборы переносить, придется распечатать ряд конституционных норм, гарантирующих и сроки работы Госдумы, и сроки полномочий депутатов. На вскидку октябрь не выгоден еще и потому, что буквально недавно принятые в Бюджетный кодекс поправки обязывают теперь до 1 октября вносить федеральный бюджет, так как в более ранние сроки Правительство не успевает. Если же на этот месяц кучей навалить все выборы, то возникнет масса коллизий: от того, когда рассматривать бюджет, и заканчивая тем, кому его рассматривать, старому созыву или новому. Думские комитеты также будут парализованы. Так что все эти вопросы требуют серьезного внимания, изучения. Спешить тут не следует». А метания «Единой России», по мнению И.Мельникова, совершенно понятны, они очень сильно завязаны на конъюнктуру. « Их поиск лучшей для себя даты выборов – это выбор попутного ветра для корабля, которого нет ».

В этих условиях стараются активизироваться партии и движения праволиберального толка. Они создают коалицию для участия в парламентских выборах 2011 года и выдвижения единого кандидата на президентских выборах-2012. Об этом сообщило РИА «Новости». О формировании коалиции демократических сил «За Россию без произвола и коррупции заявили Б.Немцов, М.Касьянов, В.Рыжков и В.Милов. Главная цель нового политического образования – смена политического курса в стране. На базе коалиции планируется создать политическую партию.

Участники коалиции подписали соглашение, в котором говорится, что власть не справляется с вызовами времени. В документе отмечается, что никакая модернизация не может быть реализована в государстве, где попирается Конституция, нарушаются права граждан, не действует суд и разрушены демократические институты. Оргкомитет в ближайшее время займется подготовкой съезда для создания и регистрации объединенной демократической партии. В оргкомитет войдут по два представителя от организаций, подписавших соглашение, и по одному независимому политику либо общественному деятелю, предложенному каждой из сторон.

Кроме того, участники коалиции считают вероятным, что им не дадут зарегистрировать партию, и заранее намерены инициировать акции протеста (первый митинг запланирован на 9 октября в Москве). Договориться о создании объединенной партии оппозиционерам удалось менее чем за две недели. При этом М.Касьянов и Б.Немцов изначально разошлись в том, как выдвигать единого кандидата в президенты – первый считал, что его должны определить уважаемые общественники, а второй предлагал выбрать кандидата на съезде демократических сил. Б.Немцов сообщил, что съезд, на котором будет выдвинут единый кандидат в президенты, скорее всего, пройдет в следующем году.

Эксперты, к которым обратился «Московский комсомолец» , не верят в будущее проекта, напоминая, что коалиция, созданная по тому же принципу перед выборами 2007-2008 гг., успеха не добилась. По мнению первого вице-президента Центра политических технологий А.Макаркина, попытка «реализовать схему объединенного демократического кандидата» осложнена слабостью организационного ресурса, отсутствием возможности выхода на телевидение и слабым финансированием. Кроме того, у нового проекта есть серьезные конкуренты – партии «Яблоко» и «Правое дело». Так что очередной «демократический пузырь», даже коалиционного свойства, может лопнуть задолго до начала серьезных политический компаний в России.

Владимир Клавдин, политолог