Меню
20.08.2010
По оценкам экспертов, в результате природных катаклизмов, засухи и пожаров Россия уже потеряла не менее пятой части урожая. Причем особенно крупным недобор ожидается в фуражном секторе – в 25-30%. Аналитический центр « Совэкон» понизил прогноз урожая зерна с 70-75 млн. ( на 26 июля) до 59,5-63,5 млн. т. (на 18 августа), сообщают «Ведомости». Другие аналитики свой последний прогноз зафиксировал 13 августа на отметке 61-63 млн. т. Официальный прогноз Минсельхоза остается прежним — 60-67 млн. т. По состоянию на 18 августа, намолочено 40,1 млн. т зерна с площади около 19,2 млн. га ( с учетом гибели зерновых убрано 54% площадей).
Складывающаяся непростая ситуация с зерном в стране привела к тому, что многие эксперты поспешили заявить: Россия может вернуться к давней советской практике его импорта. В 2010-2011 сельскохозяйственном году страна может импортировать 5 млн. т зерна и более, рассказал « Ведомостям» человек, близкий к руководству Минсельхоза. Вопрос об импорте уже решен, сейчас обсуждаются объемы, утверждает он.
Такая идея обсуждается в правительстве, знают менеджеры двух компаний – крупных экспортеров российского зерна. По их данным, импортировать зерно планируется из стран ближнего зарубежья — прежде всего из Казахстана. Высокопоставленный чиновник одного из министерств экономического блока подтвердил, что разговоры об импорте зерна ведутся: « Он [импорт] может понадобиться, к этому склоняются в аппарате правительства, но решений об объеме не принималось. Вопрос в стадии обсуждения, и окончательного решения нет». Официальный представитель Минсельхоза О.Аксенов заявил, что вопрос об импорте зерна не стоит, никаких совещаний по теме импорта зерна в Россию не планировалось.
Внутреннее потребление зерновых в России вырастет с 75-76 млн. т в 2009-2010 сельскохозяйственном году до 77-78 млн. т в 2010-2011 сельскохозяйственном году: из-за нехватки кормов больше зерна потребуется на нужды животноводства, а также надо учесть рост поголовья птицы и свиней, рассказывал чиновник правительства. Переходящие остатки, по данным Росстата, на 1 июля составляли 21,7 млн. т. Из них с 1 июля по 15 августа ( дата начала запрета на экспорт) было экспортировано 3,6 млн. т. Таким образом, для нулевого баланса требуется собрать урожай как минимум в 59,9 млн. т.
Тем не менее Минсельхоз Казахстана подтвердил прогноз экспорта зерна из республики в 2010-2011 сельскохозяйственном году на уровне 8 млн. т при урожае 13,5-14,5 млн. т, из них 2 млн. т назначено для России, Ирана и других стран, сообщает « Интерфакс». Как сообщили « Ведомостям» в казахстанском Минсельхозе, страна готова экспортировать зерно в Россию, но она, в свою очередь, должна сама определить необходимые объемы и запросить их у Казахстана. Пока официального запроса от России не поступало, говорят в казахстанском министерстве.
Поставлять зерно, в принципе, сможет даже Узбекистан, где сбор зерновых, как сообщила «Российская газета», рекордно возрос до 7 с лишним миллионов тонн. Причем эксперты не исключают ввоза зерновых и из Беларуси, в основном фуража, – примерно в 250 тысяч тонн. Недавно белорусский Минсельхозпрод подтвердил, что, если поступят запросы из России и других стран СНГ, они будут оперативно рассмотрены. Как сообщила «Белорусская нива», в ходе недавнего визита в Беларусь официальной делегации Республики Татарстан руководство этой российской республики особо подчеркнуло, что Татарстан заинтересован в закупке белорусского зерна: «Ситуация с аномальной жарой отрицательно сказалась на сельском хозяйстве Татарстана, особенно на тех регионах, где развито растениеводство. В связи с этим рассматривается возможность закупки в Беларуси от 100 тыс. до 500 тыс. тонн зерна в разной форме – как фураж, комбикорма».
В свою очередь поставки зерна из России и стран СНГ на мировой рынок из-за введенного властями ограничений на экспорт сократятся в этом году на 85%. Основную выгоду от этого получат фермеры Нового Света, которых природные катаклизмы не коснулись. «Несмотря на сокращение производства зерна в странах СНГ, его запасы в других государствах, главным образом в США, позволят компенсировать нехватку продукции в регионах-импортерах», – сказала в интервью «РБК-daily» вице-президент Barclay’s С.Уникришнан. По данным Министерства сельского хозяйства США, в 2010/11 сельхозгоду объем продаж зерновых, кукурузы и сои за рубеж составит 176 млн т, что на 15% больше, чем в 2009 году. Аргентинские фермеры тоже не хотят упускать своего шанса и, как пишет агентство Bloomberg, требуют у правительства увеличения экспортных квот с 3 млн. до 6 млн. т.
Пока не определены балансы, никаких решений на тему импорта приниматься не могут, говорит президент Российского зернового союза ( РЗС) А.Злочевский. Президент Национального союза зернопроизводителей П.Скурихин считает, что ситуация с необходимыми объемами импорта будет ясна к концу сентября – после завершения уборки в Сибири.
Россия каждый год импортирует около 1,5 млн. т зерновых, в прошлом сезоне импорт был минимальным – 400 000 т, говорит А.Злочевский. Наибольший импорт с начала 2000-х за календарный ( не сельскохозяйственный) год, по официальным данным, зафиксирован в 2000 г. – 4,68 млн. т при урожае в 64,8 млн. т.
Сокращение производства зерна, предполагаемое увеличение его импорта вызвали неутешительные прогнозы по поводу неизбежного роста цен на продовольствие. К сожалению, ценовые скачки на еду во время любых катаклизмов – для России не новость. Стоит вспомнить менее засушливый 2007 год, когда цены на хлеб за один летний месяц выросли на 13%. Сейчас эксперты ждут роста стоимости продуктовой корзины к середине или концу сентября. Тогда у мукомолов действительно закончится дешевое старое зерно и они перейдут на дорогое новое, которое сейчас стоит около 8 тысяч рублей за тонну. Дорогим фуражом будут кормить свой скот животноводы, что увеличит себестоимость мяса и молока. Важно, чтобы к тому моменту на рынке появилось зерно из интервенционного фонда, которое будут продавать по ценам прошлого года, что должно «сбить» внутренние цены на российском зерновом рынке. И чтобы появилось понимание, кто, где и почему завышает цены и как наиболее эффективно можно с этим бороться.
Владимир Клавдин, политолог