02.08.2010
Недавно американские аналитики в очередной раз понизил прогноз урожая зерновых в России – до 79,8 млн. тонн. В этой связи мировые рынки бьют тревогу и говорят о значительном росте цен, в первую очередь – на пшеницу. Часть отечественных экспертов говорят о спекулятивной составляющей такой паники, которая якобы не имеет фундаментальных оснований. Однако пессимисты считают, что последствия засухи будут сказываться и в следующем году. Они прогнозируют двукратное снижение российского экспорта – с запланированных на этот год 20 млн. до 10–11 млн. тонн.
По американской оценке, распространенной недавно на мировых рынках, в минувшем году Россия собрала 93,5 млн. тонн зерна. Что ниже официальных данных российского Минсельхоза, который считает, что в 2009 году Россия собрала 97 млн. тонн. Биржевики на мировом рынке не исключают, что местные власти в ряде регионов РФ из-за засухи и неурожая могут ввести запрет на экспорт зерна. В результате неизбежен значительный рост мировых цен, в первую очередь – на пшеницу. Поскольку в этом году зерна явно недоберут основные его экспортеры – Канада, Украина, Россия, то явным фаворитом в зерновой торговле окажутся США.
Впрочем, российские власти пока настроены оптимистично. Не раз представители правительства и Минсельхоза заявляли о наличии запасов зерна, которых хватит не только на удовлетворение внутренних потребностей, но и на сохранение планов по поставкам его на экспорт – в объеме около 20 млн. тонн. Более того, недавно первый вице-премьер В.Зубков заверил, что дефицита продовольствия из-за засухи не возникнет. Он убежден, что никаких причин для взлета цен нет, но есть вероятность спекуляций на потребительском рынке.
Официальные сводки с полей пока противоречивы. Как сообщил Минсельхоз, по данным на 26 июля, в России собрано 28,4 млн. тонн зерна, что на 363,4 тыс. тонн больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Посевы обмолочены на 11,3 млн. га против 9,6 млн. га на аналогичную дату прошлого года. Глава Минсельхоза России Е.Скрынник уверена, что в конце концов будет собрано 85 млн. тонн. Большинство независимых экспертов считают эту цифру явно завышенной: даже если сверхжаркий июль сменится сравнительно прохладным августом, выжженные зноем поля уже не восстановишь. Кроме того, надо учитывать, что в регионах, пострадавших от засухи, урожайность в два раза ниже прошлогодней. В этом году засуха погубила посевы зерна в стране на 10 млн. га из засеянных почти 48 млн. га.
Настолько же противоречивы и мнения экспертов по поводу роста цен на зерно. Как отметил в «Независимой газете» президент Российского зернового союза (РЗС) А.Злочевский, делать какие-либо прогнозы по ценам – дело неблагодарное. «То, что сейчас мы наблюдаем, – это спекулятивный рост, обусловленный психологическими факторами, и только. Но психология без подкрепления фундаментальными факторами не работает долго. Фундаментальный фактор есть – это засуха, но для нынешнего темпа явно недостаточно, – перечисляет глава РЗС. – Нынешняя динамика роста цен даже опережает ситуацию в 2007–2008 году, когда мы переживали мировой продовольственный кризис. Но тогда были серьезные фундаментальные факторы под этим ростом, сейчас же их нет. В мире достаточно высокие запасы на конец сезона – в районе 180 с лишним млн. тонн, но объем мировой торговли пшеницей оценивается в 130 млн. тонн с небольшим. Соответственно объем торгов ниже имеющихся запасов». Тогда как в прошлый сезон, напоминает А.Злочевский, наоборот, запасы снижались до 130 млн. и были ниже объема торгов, что и обусловило рост цен. Сегодня это соотношение намного больше в любом случае, то есть фундаментальных факторов нет, так что засуха – скорее повод, чем причина.
Бизнес не смущает ни засуха, ни угроза инфляции. «Жара – фактор существенный, но не определяющий, – объясняет управляющий директор по экономполитике и конкурентоспособности РСПП М.Глухова. – Ее негативное влияние на одни отрасли отчасти уравновешивается положительным влиянием на другие». Инфляция, по словам М.Глуховой, тянет индекс вниз. «Рост цен закупок – один из компонентов индекса с наиболее низкими оценками, но ощутимое улучшение по большинству компонентов индекса позволило не просто компенсировать ухудшение ситуации с ценами закупок, но и добиться роста индекса».
Тем не менее засушливое лето создало угрозу повышения цен на продукты. По данным Росстата, в июне цены на продукты в РФ выросли на 0,6%, в то время как в странах Европейского союза (ЕС) – в среднем на 0,1%. Если же сравнивать с началом года, то для россиян еда подорожала на 5,6%, тогда как для жителей Старого света – на 1,5%. И судя по всему, это не предел. Цены будут расти.
Владимир Клавдин, политолог