Меню
19.05.2010
Детские карты обслуживает ОАО «Банк Санкт-Петербург». Держатели пластиковых карт «Детская» и «Дошкольная» могут бесплатно воспользоваться услугами системы дистанционного обслуживания «Центра автоматического телефонного обслуживания» и «Интернет-Банк» для получения круглосуточного информационного доступа к счету карты, который позволяет узнать остаток денежных средств на счете карты и получить информацию о совершенных операциях. Проведение финансовых операций по счетам карт «Детская» и «Дошкольная» через систему «Интернет-Банк» невозможно.
Операции с картами «Детская» и «Дошкольная» проводятся с обязательным вводом ПИН-кода. Ежеквартально в соответствии с запросом комитета по социальной политике Санкт-Петербурга банк информирует о количестве операций, совершенных с использованием пластиковых карт данного типа.
В настоящее время участие в реализации программы принимают порядка 130–140 объектов торговли – это специализированные магазины «Здоровый малыш», «Детский мир», «Юниор», ряд магазинов одежды « Sela », аптеки «Радуга», сетевые гипермаркеты «Лента» и «О'кей». Три раза в год властями проводятся проверки магазинов по наличию и соответствию ассортимента товаров, ценовой политике, санитарному и техническому состоянию магазинов, ценовой политике, санитарному и техническому состоянию, обеспечению доступной среды для покупателей с детскими колясками. Кстати, более половины нарушений относится к несоблюдению магазинами именно последнего пункта.
Прочие нарушения в основном относятся к ценовой политике. Предприятия розничной торговли, реализующие товары с использованием пластиковых карт родителей, должны устанавливать среднюю торговую наценку на товары детского ассортимента в размере 12% от закупочной цены. В большинстве магазинов промышленные товары по социальным картам реализуются со скидкой 20%, а пищевые продукты 5–10%. Скидки по социальными картам не суммируются с сезонными скидками, акциями и распродажами. В тоже время, проверки выявляют случаи торговых наценок, доходящих до 120% и отсутствия скидок для покупателей по социальным картам.
Что же касается принципиальных отличий от американской системы начисления продовольственного пособия, то здесь можно отметить преимущественно не российское происхождение товаров, реализуемых по картам. Российское законодательство не регулирует перечень отпускаемых по карточкам товаров с учётом интересов отечественных производителей. В тоже время, игрушки, книги и канцелярские товары не входят в перечень непродовольственных товаров детского ассортимента, соответствующей возрастной группы. Соответственно их нельзя купить по картам «Детская» и «Дошкольная».
Американские пособия не предусматривают возможность накопления средств на электронных карточках – они носят характер субвенций и, будучи не использованными, возвращаются назад в бюджет. В российском варианте на денежный остаток на картах «Детская» и «Дошкольная» ежемесячно начисляется минимальный процент годовых – 1,5%.
Последнее, если в американских магазинах покупателей, использующих социальные карточки должны обслуживать в общих кассах (в целях предупреждения дискриминации), то в гипермаркетах С.-Петербурга им предлагают занять отдельную очередь. В остальном же, правила пользования социальными электронными пособиями, начисленными на банковские карты совпадают с подобными в США. В торговых залах размещаются баннеры, стикеры и торговые ярлыки с информацией о том, что тот или иной товар может быть приобретён с использованием социальной карты. Голосовой информатор сообщает о скидках, предоставляемых при покупке соответствующей продукции.
Выгоды от начисления пособий в электронной форме понятны даже интуитивно, главная среди них – целевое использование ресурсов, как на уровне государственных расходов, так и на уровне распределения денежных ресурсов отдельно взятой семьи.
Влад Григорьев, эксперт