04.02.2010
В среду в Москве состоялась презентация доклада – « Россия XXI века: образ желаемого завтра». Аналитический 66-страничный доклад подготовил Институт современного развития. Над докладом трудились авторитетные эксперты, и плод их труда уже направлен Дмитрию Медведеву.
В центре внимания аналитиков оказался вопрос о будущем развитии России. Политики и эксперты констатируют, что страна нуждается в реформах. Сотрудники ИНСОРа разработали концепцию, в которой представили свое видение дальнейшего хода реформ в стране и изложили её в форме эссе.
Этот доклад выдвигает на общественное обсуждение консолидированную позицию экспертов в области философии и гуманитарного знания, политологии, теории управления, экономики, социальных наук и т.д.
Авторы доклада не стесняются прогнозов и оценок. Россия в ХХ I веке должна выйти на лидирующие позиции – Россия один из лидеров в строительстве миропорядка XXI века, полноправный участник всех ведущих глобальных организаций. Как одна из ведущих экономик мира, она занимает видное положение в ВТО и ОЭСР. Статус России как стратегического союзника Евросоюза в обозримой перспективе может переформатироваться в постоянное членство. А с существенно изменившейся НАТО Россия успешно завершает переговоры о своем вступлении в альянс, что будет стимулировать его дальнейшую позитивную трансформацию. Уже созданная качественно новая договорная база партнерских отношений Россия – НАТО обусловила и значительные реформы ОБСЕ.
Цели поставлены экспертами более чем амбициозные и их достижение требует активного преобразования современной российской государственной машины. Аналитики составили четкое видение того, что и как надо реформировать – Условия для запуска модернизации в отдельных сферах общественно-политической жизни России. Направления:
1. Политическая система
2. Социальная сфера Подготовка изменений законодательной базы
3. Экономика
4. Вооруженные Силы и правоохранительные
5. Внешняя политика
В докладе предлагается:
А. подготовка и введение в действие новой законодательной базы; выстраивание строго на этой базе правоприменительной практики
Б. подготовка изменений законодательной базы
В. законодательное и политическое позиционирование в экономике государства и бизнеса
Г. продолжение идущей реформы Вооруженных Сил, реорганизация
правоохранительных органов
Д. подготовка и принятие новой внешнеполитической доктрины России
Внешнеполитическая составляющая экспертной оценки заслуживает отдельного внимания. Авторы полагают, что отношения с ЕС будут носить стратегический характер и основой их станет энергетическое сотрудничество и создание единого энергокомплекса Европы в географическом смысле. В едином европейском энергокомплексе и потребители, контролирующие источники, и производители, контролирующие распределение, имеют равный интерес в справедливой цене на энергию и ее рачительном использовании. В целом исходя из доклада можно сделать вывод, что основным партнером для России в ХХ I веке эксперты ИНСОРа видят ЕС. Они полагают, что вместе с ЕС Россия создадут единый рынок и экономическое пространство.
Глава, посвященная США выглядит несколько скромнее. Исходя из содержания доклада, авторы не видят другого сценария кроме как – Россия и США основные арбитры мировой политики и безопасности. Другие региональные центры силы не берутся в расчет. Хотя при этом выдвигается концепция, что Тихий океан станет «Средиземным морем ХХ I века».
Постсоветское пространство представляется авторам не иначе как «цивилизационный ареал». И это утверждение весьма спорно, ведь ещё Хантингтон указывал на то, что СССР был сильным образованием, но опирался на идеологический инструментарий. СССР не имел под собою цивилизационного фактора, который смог бы и далее поддерживать целостность системы. Эксперты ИНСОРа не предлагают своего рецепта создания новой интеграционной парадигмы. И если россиян, белорусов и украинцев объединяет так называемая «православная цивилизация», то представление о том, что русский язык будет тем культурным фактором, что свяжет с центральноазиатскими государствами, выглядит весьма зыбким.
Поле для дискуссии по содержанию доклада широчайшее и приятно осознавать, что российские эксперты пришли к конструктивному осознанию необходимости общественной и экспертной оценки поиска возможных путей развития.
Мы сознательно не освещаем предлагаемые реформы внутренней политики так, как для этого придется написать сопоставимый по объему материал. Вместо этого мы предлагаем вам присоединиться к дискуссии.
С полным текстом доклада можно познакомиться здесь
Кирилл Гром